完善“四項機(jī)制”，增強(qiáng)“造血功能” 連云港灌南產(chǎn)業(yè)扶貧托起群眾“小康夢”

【連網(wǎng)】（記者 李耀華 通訊員 殷開軍 王都安）5月30日，南房村的吳海芹像往常一樣，前往距家不遠(yuǎn)的百祿鎮(zhèn)扶貧產(chǎn)業(yè)園的市奧恒制衣公司上班。在這里，她一個月可以輕松掙得4000余元。作為曾經(jīng)的低收入者，吳海芹無須背井離鄉(xiāng)即可實(shí)現(xiàn)就業(yè)，且不耽誤照顧一家老小。據(jù)了解，在百祿鎮(zhèn)扶貧產(chǎn)業(yè)園，像吳海芹這樣的低收入群眾有數(shù)百人，家門口打工讓他們實(shí)現(xiàn)了全家脫貧的目標(biāo)。脫貧過后怎么樣防止返貧？連云港市灌南縣在去年全面脫貧“摘帽”的基礎(chǔ)上，今年進(jìn)一步完善“政策幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、精準(zhǔn)防貧、社會幫扶”四項機(jī)制，讓群眾脫貧后在全面小康大道上穩(wěn)步前行。

▲村民在扶貧車間上班

十八大以來，灌南縣在省、市有關(guān)部門的大力支持下，堅持“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”基本方略，緊扣壯大全縣經(jīng)濟(jì)薄弱村集體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)低收入農(nóng)戶增收兩大核心任務(wù)，確立了“項目跟著市場走、能人跟著項目走、農(nóng)戶跟著能人走、資金跟著農(nóng)戶走”的“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧工作思路，并通過綜合施策，穩(wěn)步推動產(chǎn)業(yè)扶貧取得扎實(shí)效果。為擴(kuò)大就業(yè)扶貧的渠道，該縣還按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商”的原則，引導(dǎo)各鎮(zhèn)有效利用幫扶資金，先后建設(shè)了7個扶貧產(chǎn)業(yè)園，有效帶動經(jīng)濟(jì)薄弱村增收，方便低收入農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)。

▲扶貧產(chǎn)業(yè)園

除了工業(yè)園區(qū)建設(shè)外，該縣部分村鎮(zhèn)還通過土地流轉(zhuǎn)方式，將成片的土地交由種植或養(yǎng)殖大戶來打理，全縣已初步形成了食用菌、稻漁綜合種養(yǎng)、優(yōu)質(zhì)葡萄、淮山藥四大特色產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民既可收土地租金，又可在相應(yīng)的基地打工賺錢，帶動3.7萬名低收入群眾就近就業(yè)。

▲村民在蘑菇產(chǎn)業(yè)園上班

此外，該縣還籌集幫扶資金3.17億元，先后實(shí)施了糧食烘干中心、“訂單式”帽業(yè)加工、波爾山羊養(yǎng)殖等268個到村幫扶項目。至去年底，該縣建檔立卡低收入人口26675戶64460人年人均收入已到6000元以上，低收入人口累計脫貧率為100%。全縣28個省定經(jīng)濟(jì)薄弱村集體年經(jīng)營性收入穩(wěn)定達(dá)到18萬元，完成新“八有”建設(shè)，全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)退出，達(dá)標(biāo)率為100%。該縣扶貧工作已連續(xù)兩年獲得省政府正向激勵。

（稻漁果立體種養(yǎng)基地）

今年是脫貧攻堅收官之年，也是全面建成小康社會目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年。灌南縣一著不讓，圍繞高水平全面建成小康社會目標(biāo)，已建立起防返貧長效管理機(jī)制，堅持脫貧責(zé)任、政策、幫扶、監(jiān)管“四不摘”，持續(xù)強(qiáng)化“精準(zhǔn)、務(wù)實(shí)、可持續(xù)”理念，重點(diǎn)關(guān)注易返貧、易致貧的“兩易”戶和收入驟減、支出驟增的“兩驟”戶，重點(diǎn)把教育扶貧、健康扶貧和危房改造等方面的政策精準(zhǔn)落實(shí)到戶到人，緊緊抓住產(chǎn)業(yè)項目這個“牛鼻子”，不斷增強(qiáng)群眾的“造血、生血”功能，有效鞏固脫貧攻堅成果，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、持續(xù)脫貧、長效脫貧。 

相關(guān)新聞

• 【冰雪春天】習(xí)言道｜把群眾冰雪運(yùn)動熱情保持下去
• 江蘇泰興：精細(xì)化治理，讓群眾家門口的幸福感越來越強(qiáng)
• 醫(yī)心暖邊疆，讓各族群眾家門口享受高水平診療
• 【每日一習(xí)話】發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè) 把群眾冰雪運(yùn)動熱情保持下...
• 宿遷沭陽：理論宣講接地氣?服務(wù)群眾零距離
• 連云港灌南：為民服務(wù)政策“小超市” 提高群眾辦事“大...