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【改革開放40周年】江蘇南通港:昔日“內河小港”,如今打造“江蘇新出海通道”

【連網】  12月11日一大早,卡塔爾籍全球最大的LNG運輸船舶“ZARGA”號卸載完11.5萬噸LNG后駛離洋口港區。今年以來,南通港接卸LNG超過680萬噸。

與此同時,通海現代化集裝箱港區一期工程竣工投產后連創佳績,使得全港連續4個月集裝箱吞吐量超11萬標箱,前11個月同口徑相比增長超過20%。前11個月,南通港完成貨物吞吐量2.42億噸,全年突破2.5億噸的目標已成定局。

從張謇時代起,南通思想解放的浪潮就像滾滾東流的長江一樣奔流不息。作為對外開放的門戶,南通港為思想解放提供了遐想的空間,從而造就了這座瀕江臨海的港口城市。1904年誕生的南通港,從張謇實業救國的夢想中走來,在改革開放大潮中奮楫爭先、弄潮江海。

40年來,南通港由一個內河小港逐漸發展壯大為蜚聲海內的江海組合大港,貨物吞吐量從1978年的306.5萬噸增長到2017年2.36億噸,約增長76倍;集裝箱業務從無到有,2017年突破100萬標箱大關。

率先起步助推開放

1976年,十年浩劫的余波還未平息,南通港已經開始孕育一場“撐桿跳”,成立建港指揮部,在狼山腳下的十萬步蕩開始了吹填圍墾。1978年12月,黨的十一屆三中全會吹響改革開放的號角,給南通港注入一江春水。

1980年3月,當改革開放的春風吹遍大江南北的時候,長江沿線第一個萬噸級碼頭誕生了。1982年11月,南通港獲準對外籍船舶開放,當年港口吞吐量突破500萬噸。次年5月24日,南通港迎來首艘外輪“格陵蘭海”號遠洋海輪。1984年4月,南通因此被列為全國首批對外開放的沿海14個港口城市之一,當年即在長江沿線率先開展集裝箱業務,次年港口吞吐量突破1000萬噸;同年12月,國務院批準在南通設立沿江港布局的國家級經濟技術開發區。1986年1月,南通港高速客輪公司成立,經營南通到上海的客運航線,當年客運量突破300萬人次。

提升功能擴大開放

為更好地服務長江中上游對外開放,處于江海之喉的南通港口人敏銳捕捉到這份歷史責任,于1989年11月啟動狼山港二期工程建設,建設國家布局的大宗散貨江海轉運重要基地。1992年春天,鄧小平南方談話猶如一聲春雷響徹神州大地,給南通港注入巨大活力,狼山港二期工程建設高歌猛進。

當年8月,配備當時國內最先進的散貨裝卸系統的狼山港二期工程散貨泊位重載試車成功,次年10月狼山港二期工程通過交通部竣工驗收。1998年1月,狼山港區二期集裝箱、多用途泊位通過驗收,南通港誕生長江上第一座5萬噸級碼頭,當年全港貨物吞吐量突破2000萬噸級。南通港由此踏上中興之路,逐漸發展成為長江流域內外貿貨物中轉基地,貨物吞吐量中的70%為長江中上游轉運。

江海聯動全面開放

南通港為走出國門,于2000年8月正式加入國際港口協會,次年5月派代表團赴加拿大參加國際港口協會年會,直接參與國際港口事務,為中國加入世貿組織打下港口基礎。

新世紀以來,南通港以體制改革為突破,于2002年8月在全國率先進行雙重領導港口下放地方的港口管理體制改革,實行政企分開,歷經百年風雨的南通港再次煥發青春與活力,次年吞吐量突破5000萬噸級。在江蘇沿江開發戰略部署下,南通港提出江海聯動發展戰略,氣勢如虹地開發建設江海組合大港。

2004年9月,值南通港建港100周年之際,狼山港三期工程散貨泊位竣工投產。2006年,南通港貨物吞吐量突破億噸,位列全國沿海十大港口。2007年9月,國家交通“十五”重點工程狼山港三期工程10萬噸級散貨泊位通過交通部竣工驗收,長江沿線誕生第一座10萬噸級碼頭。與此同時,如皋港區和沿海洋口港區、呂四港區建設加速,實現對外開放。

江海聯動使南通港形成“一體兩翼”發展格局,由“江河時代”邁入“江海時代”,結束了南通有海無深水海港的歷史。如今,在港口的支撐下,擁有6個國家級開發開放平臺的南通已經成為外向型經濟發展的一方熱土。

打造“江蘇新出海通道”

南通港是海上絲綢之路的起點和支點。習近平總書記倡議共建“一帶一路”,為21世紀人類發展提供了一條新的寬廣路徑,開辟了中國與世界各國構建人類命運共同體的美好前景。

目前,南通港共建成各類碼頭泊位289個,其中10萬噸級以上泊位29個,與世界上100多個國家和地區的300多個港口通航。同時,臨港產業成為南通港的半壁江山,新能源、裝備制造等產業集聚發展,海工產業規模居全國第二,海工裝備占全國市場的三分之一,是國家重點建設的現代化大型船舶海工生產基地。依托港口,江海前沿區域創造了全市80%左右的GDP、70%以上的規模工業產值。今年6月30日,南通市與中遠海運聯袂打造的通海現代化集裝箱港區一期工程開港,未來將成為沿江集裝箱運輸內貿樞紐中心、近洋集散中心、遠洋分撥中心。

要建設全國性綜合交通樞紐,南通首先突出大格局,按照“以我為主、自主規劃”原則,在長三角乃至全國、全球大視野下,按國際一流標準建設空鐵、江海聯運港口、互聯網三大樞紐;其次,突出集成化,通過技術運用、制度創新、基礎設施完善,特別是加強物聯網、大數據、遙感等新一代信息技術滲透應用,促進三大樞紐優勢互補、互通互融,實現“1+1+1>3”的效果。

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