【連網(wǎng)】強化以人為中心的城市建設(shè)理念，鞏固“干凈、方便、順暢、安全”連云港建設(shè)成果，推進“生態(tài)、智慧、健康、文明”連云港建設(shè)。
■ 優(yōu)化城市功能
【報告內(nèi)容】 堅持規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌城市空間和要素配置，合理確定開發(fā)時序，推進城區(qū)組團發(fā)展。
【權(quán)威解讀】 王學(xué)明（市規(guī)劃局局長）：堅持“干凈、方便、快捷、安全”原則，進一步提升和完善控制性詳細規(guī)劃和專項規(guī)劃。提升海州、連云、贛榆三個城市組團之間的互聯(lián)互通功能，完善城市綜合交通規(guī)劃。在民生建設(shè)工程方面，加大控規(guī)和專項規(guī)劃的編制力度，推進教育、文化、體育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)均衡布局，提高生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”全覆蓋。編制海連路北片區(qū)、新區(qū)醫(yī)院南片區(qū)、港城大道北片區(qū)、解放東路兩側(cè)片區(qū)、花果山大道以東片區(qū)等10項控制性詳細規(guī)劃。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，探索實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等涉及空間布局的各種規(guī)劃有機整合。優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)布局，做好不同功能用地加減法，把握居住用地比例，適當(dāng)“留白增綠”。
【報告內(nèi)容】 連鹽鐵路通車運營，連青鐵路建成，連徐高鐵、連淮揚鎮(zhèn)鐵路快速推進。加快連淮高速、204國道、236省道等干線公路改擴建。開工建設(shè)新機場。
【權(quán)威解讀】 陳輝東（市交通運輸局局長）：2018年全市交通建設(shè)計劃總投資82.8億元，重點實施32個項目。鐵路建設(shè)方面，連徐高鐵完成征地拆遷并推進工程建設(shè)，連鹽鐵路實現(xiàn)通車運營，連淮揚鎮(zhèn)鐵路開展“四電”施工，連青鐵路基本建成，加快上合物流園、徐圩新區(qū)、贛榆港區(qū)鐵路專用線建設(shè)。公路建設(shè)方面，204國道、242省道朝陽互通、267省道贛榆段、235省道灌南段、345省道灌南段等建成通車，推進宿徐路、233國道、236省道等干線公路建設(shè)，實施310國道、324省道等路面改善提升。航道建設(shè)方面，基本建成灌河航道整治工程，暢通海河聯(lián)運。機場建設(shè)方面，開工建設(shè)新機場，推進新機場互通及連接線前期工作。項目爭取方面，加快連淮高速擴建工可編制，推進連宿徐航道前期工作。
■ 提升城市品位
【報告內(nèi)容】加強重點片區(qū)、重要節(jié)點景觀設(shè)計，打造“顯山、露水、見海、融綠”城市天際線。加強城市地標(biāo)和主要街道標(biāo)識設(shè)計，高品位建設(shè)一批城市雕塑、文化小品，進一步提升城市家具標(biāo)準(zhǔn)化水平。
【權(quán)威解讀】孫志偉（市城鄉(xiāng)建設(shè)局局長）：城鄉(xiāng)建設(shè)部門將與相關(guān)部門和單位通力合作，從“補短板、強弱項”向“提功能、增特色”發(fā)展方向邁進，通過夯實民生基礎(chǔ)，改善人居環(huán)境質(zhì)量，全面做優(yōu)做美城市。2018年，在城市建設(shè)方面，宏觀上更加注重重點片區(qū)、重要節(jié)點景觀設(shè)計，重點在山、海等地方特色地段營造良好景觀，真正打造“顯山、露水、見海、融綠”城市天際線。在細節(jié)建設(shè)方面，將推進“干凈、方便、順暢、安全連云港”向“生態(tài)、智慧、健康、文明”城市發(fā)展方向的凝聚轉(zhuǎn)變，全面優(yōu)化城鄉(xiāng)人居環(huán)境品質(zhì)，切實增強市民群眾的獲得感、幸福感。城鄉(xiāng)建設(shè)部門將重點著力強化城市的綜合承載和配套服務(wù)功能，重點將啟動海州老城區(qū)僅剩的3條拆遷量大的“斷頭路”征地拆遷，力爭2019年消除主城區(qū)“斷頭路”，全力打通市區(qū)交通“微循環(huán)”。
同時，繼續(xù)實施宿徐路、中華路西延等38項市政道路建設(shè)，并將推進46個公用事業(yè)項目建設(shè)，不斷完善城鄉(xiāng)供水、污水、燃氣等基礎(chǔ)設(shè)施。重點強化城市的綜合承載力和配套服務(wù)功能，推動城市建設(shè)由“補短板、強弱項”向“提功能、增特色”發(fā)展方向邁進。在城市家具建設(shè)方面，將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，更加注重細節(jié)打造和配套設(shè)施的提升，通過夯實民生基礎(chǔ)，改善人居環(huán)境質(zhì)量；通過城市黑臭河道整治和大城市綠化品位的提升，推進生態(tài)保護修復(fù)，全面做優(yōu)、做美這座海濱城市。此外，還將加強城市地標(biāo)和主要街道標(biāo)識設(shè)計，并邀請國內(nèi)相關(guān)專家展開論證，在城市高速公路出入口、新建城市廣場或城市小游園等地高品位建設(shè)一批具有港城山海文化特色的城市雕塑、文化小品，集中體現(xiàn)現(xiàn)代化海港中心城市的文化內(nèi)涵。
■ 加強精細管理
【報告內(nèi)容】 鞏固提升創(chuàng)衛(wèi)成果，突出細致、深入、規(guī)范，建立目標(biāo)量化、標(biāo)準(zhǔn)細化、職責(zé)更加具體化的城市管理模式。加強環(huán)境衛(wèi)生管理，強化環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。
【權(quán)威解讀】 蘇鋒（市城市管理局局長）：2018年的城市管理工作，將以打造整潔靚麗的市容市貌和舒適宜居的城市環(huán)境為目標(biāo)，進一步優(yōu)化管理和執(zhí)法理念，創(chuàng)新管理舉措，轉(zhuǎn)變管理方式，推進城市管理的人性化、精細化、法治化進程。期間，將重點提升城市精細化管理水平。
圍繞鞏固“更干凈連云港”目標(biāo)，對城市牛皮癬、非機動車亂擺亂放等難點問題進行綜合整治，對衛(wèi)生死角、暴露積存垃圾進行全面清理，投入運行市區(qū)智慧環(huán)衛(wèi)監(jiān)管平臺，提高實時保潔水平。實施綜合執(zhí)法管理模式，實現(xiàn)城市網(wǎng)格化單元化管理全覆蓋。繼續(xù)開展戶外廣告和店招店牌整治提升工程，整治大型戶外廣告設(shè)施，實施重點區(qū)域節(jié)點亮化改造。堅持“整管并重”，持續(xù)推進城市環(huán)境綜合整治工作，強化長效管理措施。
此外，城管部門還將與相關(guān)職能部門和單位密切配合，有序推進市區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善垃圾分類終端能力建設(shè)，逐步提高城市建成區(qū)生活垃圾分類設(shè)施覆蓋率，拓展實施鎮(zhèn)村生活垃圾分類收集。落實市容環(huán)衛(wèi)長效管理機制，落實市容環(huán)衛(wèi)管理標(biāo)準(zhǔn)和市容環(huán)境衛(wèi)生考核制度，推動城市管理常態(tài)長效。(徐黎一 王文 李耀華 秦新芬 李菲 楊迅 王善山)
