【連網(wǎng)】三月的鄉(xiāng)村,生機(jī)勃發(fā),處處充滿春天的氣息。“農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng),農(nóng)村美不美,農(nóng)民富不富,決定著全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。”習(xí)近平總書記3月8日在參加山東代表團(tuán)審議時(shí)的講話言猶在耳,鄉(xiāng)村振興事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,習(xí)總書記充分把握鄉(xiāng)村發(fā)展的脈搏,強(qiáng)調(diào)要把人力資本開發(fā)放在首要位置,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐。
黨的十九大報(bào)告提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,全面擘畫了農(nóng)村發(fā)展的美好未來,今年中央一號(hào)文件對(duì)鄉(xiāng)村振興作出了專門部署。今年兩會(huì),習(xí)近平總書記到內(nèi)蒙古代表團(tuán)、山東代表團(tuán)參加審議,分別強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,充分凸現(xiàn)了這項(xiàng)工作在總書記心中的分量,凸現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在全局工作中的重要性。
鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人。關(guān)鍵要建設(shè)一支“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的新時(shí)代“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。作為鄉(xiāng)村振興的第一資源、第一生產(chǎn)力的鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍,是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍,他們長(zhǎng)年活躍在農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展一線,具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),如同一顆顆生命力旺盛的“金種子”,遍布神州大地。他們對(duì)農(nóng)村、對(duì)鄉(xiāng)親和腳下這片土地滿懷深情,在各自的家鄉(xiāng)辛勤耕耘、默默奉獻(xiàn),但是由于受到區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展的不平衡等因素影響,迫于經(jīng)濟(jì)壓力、生活的壓力,一部分鄉(xiāng)土人才特別是年輕人無奈“孔雀東南飛”,離鄉(xiāng)背井進(jìn)入大城市或經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)謀求更好的發(fā)展,導(dǎo)致鄉(xiāng)村人才越來越少,人才結(jié)構(gòu)不合理,成為制約鄉(xiāng)村振興的短板。
功以才成,業(yè)由才廣。貫徹落實(shí)黨的十九大精神,留住鄉(xiāng)土人才,把鄉(xiāng)土人才的隊(duì)伍建好、育好、管好、用好,是當(dāng)前實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要重點(diǎn)解決的問題。習(xí)近平總書記指出,要讓愿意留在鄉(xiāng)村、建設(shè)家鄉(xiāng)的人留得安心,讓愿意上山下鄉(xiāng)、回報(bào)鄉(xiāng)村的人更有信心,激勵(lì)各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手。總書記的講話中蘊(yùn)含著培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才、留住鄉(xiāng)土人才的良方妙計(jì),為激活鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍“一池春水”,打通鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)的“最后一公里”指明了方向和路徑。
留住鄉(xiāng)土人才,加強(qiáng)鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè),絕非簡(jiǎn)單的制定計(jì)劃、開會(huì)部署,而需要在原野沃土上、古鎮(zhèn)村莊中找回推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,從鄉(xiāng)村民聲民意中找到解決問題的答案。全國(guó)兩會(huì)期間,部分全國(guó)人大代表、這些委員把著眼點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)農(nóng)村、對(duì)準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興,代表人民立足基層實(shí)踐、立足群眾的呼聲,對(duì)解決鄉(xiāng)土人才流失問題、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施提出了一條條真知灼見,從制度完善留人才到產(chǎn)業(yè)興旺助人才的等等,不一而足,對(duì)各地加強(qiáng)鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)不無裨益。
“木欣欣以向榮,泉涓涓而始流。”全國(guó)人大代表邢青松希望從制度層面建立鼓勵(lì)激勵(lì)機(jī)制,讓鄉(xiāng)土人才、致富能手、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀(jì)人等成為產(chǎn)業(yè)興旺的帶頭人,國(guó)家在發(fā)展規(guī)劃、資本對(duì)接、項(xiàng)目資助、創(chuàng)業(yè)扶持等方面給予政策支持,讓他們?cè)卩l(xiāng)村振興中發(fā)揮作用。而作為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生,全國(guó)人大代表魯曼認(rèn)為,吸引“鄉(xiāng)土人才”,需要“頂層設(shè)計(jì)”,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之外,還應(yīng)有“鄉(xiāng)村人才振興戰(zhàn)略”。對(duì)地方實(shí)施的人才計(jì)劃,在實(shí)踐的基礎(chǔ)上再細(xì)化,繼續(xù)往鄉(xiāng)村深處去,讓人才留在農(nóng)村,擁有穩(wěn)定收入。
產(chǎn)業(yè)興,則鄉(xiāng)村旺。產(chǎn)業(yè)興,方能推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)、黨建等全面振興。全國(guó)人大代表王維峰坦言,必須加快發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和培育新興產(chǎn)業(yè),才能吸引更多農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),紓解空心村莊、留守兒童、空巢老人等社會(huì)問題。全國(guó)人大代表何健忠建議利用各地不同的自然資源稟賦發(fā)展產(chǎn)業(yè),以生態(tài)經(jīng)濟(jì)為主線,積極開展休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗(yàn)、鄉(xiāng)村手工藝等,積極打造“一村一品”,以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),讓更多的農(nóng)民既不離鄉(xiāng)、又不離土。
農(nóng)業(yè)穩(wěn)則天下安,農(nóng)業(yè)興則基礎(chǔ)牢。鄉(xiāng)村振興的發(fā)展途徑、方式是多元的,讓鄉(xiāng)土人才留的安心、更有信心、大有作為,讓鄉(xiāng)村振興的“金種子”遍地開花,各地情況不一,解決問題沒有統(tǒng)一答案,必須因地制宜,不能千篇一律。我們堅(jiān)信,在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下,只要我們保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),高質(zhì)量實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就能把農(nóng)村建設(shè)成為引人入勝的天地,讓農(nóng)民成為令人向往的職業(yè),使更多的人才愿意到農(nóng)村工作創(chuàng)業(yè),使更多的農(nóng)民愿意長(zhǎng)久留在農(nóng)村,使更多的人甘當(dāng)職業(yè)農(nóng)民,我們的鄉(xiāng)村將會(huì)更加生機(jī)勃勃、多彩多姿。(王維聰)