【連網(wǎng)】 位于新沂河畔的灌云縣侍莊街道沈莊村曾經(jīng)是個(gè)當(dāng)?shù)赜忻?ldquo;后進(jìn)村”,村民之間矛盾多,村集體經(jīng)濟(jì)“家底子薄”,一方面,村集體經(jīng)濟(jì)無(wú)力滿足村民提高公共服務(wù)和增加收入的愿望,人心渙散青壯年外流幾成“空心村”;另一方面,村里的部分牛場(chǎng)、河邊地和路邊地等集體資產(chǎn)資源,被群眾長(zhǎng)期侵占或不當(dāng)使用,致使集體資源游離于集體管理之外。但是今年以來(lái),隨著村集體“三資”清理集中行動(dòng)的逐步深入,沈莊村發(fā)生了顯著變化,村集體發(fā)展的動(dòng)力與能力增強(qiáng)了,村委會(huì)的凝聚力和號(hào)召力也增強(qiáng)了,村強(qiáng)民富的美好愿景又清晰地展現(xiàn)在沈莊每個(gè)村民的臉上和心里。
“理舊賬”理出了“增收潛力”。為了走出村集體發(fā)展困境,沈莊村充分利用“三資”清理集中行動(dòng)契機(jī),將“三資”清理行動(dòng)與富民興村的中心工作有效結(jié)合,以盤活村集體資金、資產(chǎn)、資源為目的,將任務(wù)層層分解,逐組摸排、細(xì)化臺(tái)賬,眼睛“往下看”、身體“往下沉”,實(shí)地丈量了每一塊土地,對(duì)陳年舊賬和矛盾糾紛細(xì)致剖析、分類施策,下足“繡花”功夫,以點(diǎn)帶面,穩(wěn)步推進(jìn),切實(shí)把“三資清理”工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓到位。“我們目前已經(jīng)排查了村集體經(jīng)濟(jì)合同13份,清理不規(guī)范合同3份,收繳資金17萬(wàn)元,收回閑置資源79.5畝,多年的村集體資產(chǎn)糊涂賬現(xiàn)在終于實(shí)現(xiàn)了‘底清賬明’,為集體增收奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”沈莊村村委會(huì)主任胡威喜滋滋地說。
“盤資源”提升了“增收動(dòng)力”。理清舊賬的目的是為了盤活集體資源。沈莊村在充分了解掌握本村資金、資產(chǎn)、資源現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,對(duì)三資清理出來(lái)的新增資產(chǎn)資源進(jìn)行了重新發(fā)包,把資產(chǎn)資源變成資本,既有效增加了村集體收入,又能解決群眾家門口就業(yè)。他們把“三資清理”清理回收的近20畝村集體土地,與撂荒的閑置土地整合起來(lái),重新發(fā)包經(jīng)營(yíng),僅此一項(xiàng)每年就可為村集體增收16萬(wàn)元。村里原來(lái)有一所牛場(chǎng)叫馬圩牛場(chǎng),總面積900多平方米,被村里租給某村民養(yǎng)牛,據(jù)說租期是60年,該村民甚至在牛場(chǎng)建起了三層樓房,可在核查中,并未查找到相關(guān)合同,對(duì)此村委會(huì)正在通過司法程序予以解決,將來(lái)有望作為集體資源進(jìn)行開發(fā)利用。
“拓視野”增強(qiáng)了“增收能力”。“三資”清理取得的階段性成果,不僅增加了沈莊村的集體發(fā)展動(dòng)力,也激發(fā)起村民對(duì)村委會(huì)工作的高度信任和支持,社會(huì)風(fēng)氣為之一變,致富熱情空前高漲。沈莊村村委會(huì)趁熱打鐵,開始拓寬視野謀劃利用土地連片開發(fā)帶動(dòng)村民和集體共同增收。他們通過專題調(diào)研后,篩選出適合規(guī)模流轉(zhuǎn)的連片地塊,一次性流轉(zhuǎn)近500畝,全部用于種植小麥和水稻,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)零散戶種植向規(guī)模化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。與此同時(shí),嘗試走村辦企業(yè)道路,村里注冊(cè)了連云港峻義然建筑工程有限公司,將村里的水泥工、鋼筋工、家政等能人巧匠及閑散勞動(dòng)力有效整合,依托村辦企業(yè)對(duì)外承接農(nóng)田水利、建筑裝潢、環(huán)境治理等工程,公司業(yè)務(wù)應(yīng)接不暇,發(fā)展勢(shì)頭十分喜人。沈莊村這輛“慢車”開始駛上強(qiáng)村富民的快車道。(通訊員 方成)