時   間：2022年4月24日  9：00

地   點(diǎn)：連云港發(fā)布新聞發(fā)布廳

主持人：連云港市市場監(jiān)督管理局辦公室副主任  徐新合

       發(fā)布人：連云港市市場監(jiān)督管理局四級調(diào)研員  邢映江                

                     連云港市市場監(jiān)督管理局知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展處處長  王玉琴

                     連云港市市場監(jiān)督管理局知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)處處長  張?jiān)?/p>

                     連云港市市場監(jiān)督管理局知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)處處長  高明

發(fā)布議題：介紹全市2021年知識產(chǎn)權(quán)工作總體情況及2022年重點(diǎn)工作

徐新合：各位媒體朋友，上午好！ 為進(jìn)一步增強(qiáng)全社會尊重和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的意識，積極推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)，在第22個世界知識產(chǎn)權(quán)日到來之際，我們召開新聞發(fā)布會，通過媒體向社會各界介紹我市知識產(chǎn)權(quán)工作情況，并回答大家感興趣的問題。

出席今天新聞發(fā)布會的有：

市市場監(jiān)督管理局四級調(diào)研員邢映江 

市市場監(jiān)督管理局（市知識產(chǎn)權(quán)局）知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展處處長王玉琴、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)處處長張?jiān)?、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)處處長高明。

 今天的新聞發(fā)布會主要有三項(xiàng)議程：

現(xiàn)在進(jìn)行第一項(xiàng)議程，請四級調(diào)研員邢映江同志簡要介紹2021年全市知識產(chǎn)權(quán)工作總體情況及2022年重點(diǎn)工作。

邢映江：新聞媒體的朋友們上午好。很高興和大家見面，借此機(jī)會感謝各位長期以來對我市知識產(chǎn)權(quán)工作的關(guān)注和支持。下面，我代表連云港市市場監(jiān)督管理局、知識產(chǎn)權(quán)局，向大家通報2021年全市知識產(chǎn)權(quán)工作總體情況和2022年重點(diǎn)工作。

一、2021年全市知識產(chǎn)權(quán)工作總體情況

2021年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級知識產(chǎn)權(quán)部門認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)工作重要指示論述精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要（2021—2035年）》和《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》等政策規(guī)劃，堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)籌推進(jìn)、重點(diǎn)突破，不斷加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)工作，知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)能力進(jìn)一步提高，為助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。

主要指標(biāo)顯著提升：全市發(fā)明專利授權(quán)901件，同比增長59.47%，增幅居全省第四；有效發(fā)明專利量達(dá)到4784件，同比增長22.13%，增幅居全省第四；萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)到10.4件，同比增長19.82%，增幅居全省第四。在全省高質(zhì)量發(fā)展考核中，每十億元GDP有效發(fā)明專利擁有量綜合指數(shù)排名由全省第十二名提升至第七名。知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款金額突破13億元，同比增幅居全省第一。新增注冊商標(biāo)24852件，有效商標(biāo)注冊量達(dá)到94241件，同比增長32.27%，增幅居全省第三。萬企有效注冊商標(biāo)企業(yè)數(shù)961.87家，同比增長3.15%。地理標(biāo)志商標(biāo)和保護(hù)產(chǎn)品累計達(dá)到23件，新增地理標(biāo)志申請2件。

（一）以政策體系再塑為抓手，打造知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)新引擎。一是以市政府名義制定出臺《關(guān)于促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》，整合專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志等獎補(bǔ)政策，新增資金獎勵和補(bǔ)貼項(xiàng)目13項(xiàng)，配套獎勵資金2項(xiàng)，全力打造促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展政策的新高地。二是印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和維權(quán)援助工作的實(shí)施意見》，推動知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決，建立健全社會共治模式。我市7個縣區(qū)及功能板塊均成立了知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心，實(shí)現(xiàn)縣區(qū)全覆蓋， 全市維權(quán)援助調(diào)解機(jī)構(gòu)已建成70余家。三是印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)協(xié)作配合強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施意見》，與公檢法三部門共同建立知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“兩法銜接”、“行刑協(xié)作”機(jī)制，強(qiáng)化行刑案件查辦執(zhí)法銜接力度。

（二）以示范載體創(chuàng)建為依托，打造知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展新標(biāo)桿。一是推進(jìn)中國（連云港）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心創(chuàng)建。將中國（連云港）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心作為服務(wù)自貿(mào)區(qū)發(fā)展的標(biāo)桿性工程，全力推動中心申報和場地建設(shè)等工作。二是我市成功獲批設(shè)立國家知識產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局商標(biāo)業(yè)務(wù)受理窗口。2021年完成注冊登記申請20件，注冊商標(biāo)轉(zhuǎn)讓登記4件，注冊商標(biāo)質(zhì)權(quán)登記3件，擔(dān)保債權(quán)達(dá)3000萬元。三是推進(jìn)示范創(chuàng)建工作全覆蓋。以先行獲批的國家知識產(chǎn)權(quán)示范建設(shè)縣區(qū)為樣板，推動全部縣區(qū)和省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)參與創(chuàng)建。2021年，贛榆開發(fā)區(qū)成功獲批省級知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)。

（三）以監(jiān)管方式創(chuàng)新為抓手，打造知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)新路徑。一是開展“一攬子”專項(xiàng)執(zhí)法行動。開展專利、馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志、北京2022年冬奧會奧林匹克標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動。立案查處知識產(chǎn)權(quán)違法案件353件，專利執(zhí)法及行政裁決案件169件，出具電子商務(wù)侵權(quán)檢驗(yàn)技術(shù)咨詢報告100份。二是實(shí)施“一站式”信用監(jiān)管。建立知識產(chǎn)權(quán)信用信息管理、信用評價和失信懲戒等三項(xiàng)機(jī)制。指導(dǎo)并推薦東海水晶城等3家企業(yè)申報省級“正版正貨”示范街區(qū)。三是開展“一體化”維權(quán)援助。對我市參與第129屆廣交會（線上）的54家參展企業(yè)進(jìn)行全覆蓋巡查，在抽查的61件展品中，3件涉嫌侵權(quán)。為第七屆中國（連云港）絲綢之路國際物流博覽會和第二十三屆江蘇農(nóng)業(yè)國際合作洽談會，提供知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助咨詢服務(wù)。

（四）以強(qiáng)企助企為目標(biāo)，打造知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)新時空。一是推進(jìn)強(qiáng)企升級。引導(dǎo)105家企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)備案，15家企業(yè)通過知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)績效評價。獲批省戰(zhàn)略推進(jìn)項(xiàng)目和省高價值專利培育新建項(xiàng)目各1項(xiàng)，省高價值專利培育升級項(xiàng)目2項(xiàng)。豪森藥業(yè)的“高價值專利培育實(shí)施與運(yùn)營”案例入選國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)典型案例。第二十二屆中國專利獎評審中，我市企業(yè)獲銀獎1項(xiàng)，優(yōu)秀獎3項(xiàng)。二是推進(jìn)金融創(chuàng)新。啟動知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)“一站通”活動，推動9家商業(yè)銀行啟動了知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，達(dá)成知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款63筆，給予貼息補(bǔ)助126萬元。推動首筆知識產(chǎn)權(quán)保險成功簽約落地，并給予保費(fèi)50%補(bǔ)貼，為企業(yè)提供了更多的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)途徑和方案。三是推進(jìn)“打劣保優(yōu)”。進(jìn)一步規(guī)范專利商標(biāo)申請行為，嚴(yán)厲打擊非正常申請、明顯不以技術(shù)創(chuàng)新和實(shí)施為目的專利交易、惡意搶注囤積商標(biāo)等行為，凈化專利商標(biāo)申請代理環(huán)境，規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)代理行為。約談代理機(jī)構(gòu)4家，對三批次共1963件非正常專利申請核查整改，撤回1897件，撤回率達(dá)到96.6%。

二、2022年重點(diǎn)工作

2022年，我市各級知識產(chǎn)權(quán)部門將全面貫徹落實(shí)習(xí)總書記講話精神，按照市委、市政府的工作要求，圍繞全市中心工作，全面落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要和“十四五”規(guī)劃，大力提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、保護(hù)效果、運(yùn)用效益、管理水平和服務(wù)能力，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，有效激發(fā)全社會創(chuàng)新活力，為推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)、助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好以下工作：

（一）精準(zhǔn)施策，宣傳引導(dǎo)，營造良好發(fā)展環(huán)境

一是推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)高質(zhì)發(fā)展。繼續(xù)做好省市合作協(xié)議工作任務(wù)，制定7項(xiàng)知識產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目認(rèn)定管理辦法，制定更加科學(xué)、規(guī)范、適應(yīng)新時代要求的知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范性文件。二是完善知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)能力建設(shè)。打牢企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)，引導(dǎo)更多的企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)管理貫標(biāo)。開展市級知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)推和高價值專利試點(diǎn)，推動企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、高端知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)深入合作，培育開發(fā)高價值專利，提升企業(yè)核心競爭力。三是營造良好知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展氛圍。將宣傳培訓(xùn)工作向基層延伸，充分調(diào)動縣區(qū)及功能板塊優(yōu)勢資源，結(jié)合屬地特色產(chǎn)業(yè)，開展專題宣傳培訓(xùn)工作，推動專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志等優(yōu)惠政策在基層落地生根，營造良好的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展氛圍，讓知識產(chǎn)權(quán)宣傳深入人心，社會知曉率不斷提高，讓知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)更接地氣，企業(yè)獲得更多實(shí)惠。

（二）目標(biāo)清晰，科學(xué)布局，全面提升保護(hù)能力

一是推動知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)。繼續(xù)依托“中華藥港”開展中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭2022年獲批建成。二是加大知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助力度。進(jìn)駐東海水晶城、贛榆電商產(chǎn)業(yè)園等我市多個重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，開展政策宣傳、提供維權(quán)援助服務(wù)。對接連云港海關(guān)，為進(jìn)出口貿(mào)易中的商標(biāo)、專利等侵權(quán)案件提供法律狀態(tài)查詢及侵權(quán)判定等服務(wù)。三是加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)隊(duì)伍建設(shè)。引進(jìn)培養(yǎng)一批熟悉法律、專利代理、專業(yè)技術(shù)知識的專業(yè)過硬、素質(zhì)優(yōu)良、經(jīng)驗(yàn)豐富的復(fù)合型人才，組建專業(yè)高效的知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助人才隊(duì)伍。

（三）完善機(jī)制，擴(kuò)大成效，服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

一是強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。開展知識產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)“藍(lán)天”專項(xiàng)行動，嚴(yán)厲打擊無資質(zhì)專利代理、惡意商標(biāo)代理、非正常專利申請等違法違規(guī)行為，整頓知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)市場秩序，提升整體服務(wù)質(zhì)量。二是持續(xù)深化知識產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新。拓寬知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資合作銀行范圍，擴(kuò)大融資企業(yè)覆蓋面。完善補(bǔ)助政策，多措并舉助企紓困，降低中小科創(chuàng)企業(yè)融資成本。繼續(xù)探索開展知識產(chǎn)權(quán)證券化和知識產(chǎn)權(quán)保險等工作。三是完善知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺建設(shè)。組建市縣兩級聯(lián)動的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。爭創(chuàng)國家知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、高校國家知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心、省級知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地等國家級省級機(jī)構(gòu)和牌子，優(yōu)化全市知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)總體格局。四是加強(qiáng)商標(biāo)品牌和地理標(biāo)志培育。落實(shí)商標(biāo)注冊便利化措施，著力加強(qiáng)對中小微企業(yè)的商標(biāo)注冊引導(dǎo)力度，切實(shí)提高全市企業(yè)商標(biāo)覆蓋面。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)商標(biāo)品牌培育和保護(hù)，開展商標(biāo)品牌戰(zhàn)略規(guī)劃，不斷提升自主品牌的影響力和附加值。找準(zhǔn)地理標(biāo)志品牌培育突破口，推動贛榆梭子蟹等優(yōu)質(zhì)地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化品牌建設(shè)，建立健全規(guī)范化管理體系，促進(jìn)與文創(chuàng)、旅游、電商等領(lǐng)域跨界融合，助力地方區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

我市知識產(chǎn)權(quán)工作的相關(guān)情況就向大家簡要介紹這些，謝謝各位記者朋友的關(guān)心和支持。

徐新合： 謝謝邢局長的介紹。現(xiàn)在進(jìn)行第二項(xiàng)議程，請知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)處張?jiān)铺庨L發(fā)布2021年知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)十大典型案例。

張?jiān)?/strong>： 2021年，我市市場監(jiān)管部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府和上級部門部署要求，在全市范圍內(nèi)強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法保護(hù)，組織開展了“兩反兩保”執(zhí)法整治和民生領(lǐng)域案件查處“鐵拳行動”，以及馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志、專利、奧林匹克標(biāo)志保護(hù)等專項(xiàng)執(zhí)法行動，始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢，嚴(yán)厲查處侵權(quán)、假冒等違法行為，共查處各類侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件434件。