看歷史觀大勢，總有標志性事件開啟偉大新征程，給予人們砥礪奮進的巨大力量。

“孫悟空的故事如果說有現(xiàn)實版的寫照，應該就是我們連云港在新的世紀后發(fā)先至，構(gòu)建新亞歐大陸橋，完成我們新時代的‘西游記’。”這是2009年4月20日，時任國家副主席習近平視察連云港時提出的殷殷囑托。

?那一年，國務院通過《江蘇省沿海發(fā)展規(guī)劃》,醞釀已久的江蘇沿海開發(fā)上升至國家戰(zhàn)略；那一年，連云港徐圩新區(qū)打下第一根樁。新亞歐大陸橋“橋頭堡”昂起了“龍頭”，江蘇沿海開發(fā)開辟了新的主戰(zhàn)場，連云港后發(fā)崛起有了新的增長極。

偉大的囑托催人奮進，殷切的期望鼓舞人心。行至“十四五”開局之年，站在全面開啟現(xiàn)代化新征程的新起點回望，這是連云港乃至江蘇沿海發(fā)展歷程中一闋極不平凡的奮進篇章——

十二載風起沿海，沿著總書記指引的方向，市委、市政府堅定“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”的奮斗目標，嚴格按照環(huán)保安全、工藝設備、投入產(chǎn)出、品質(zhì)品牌四個“世界一流”的要求，主導并強力推動“加快打造世界級石化產(chǎn)業(yè)基地”，徐圩新區(qū)于一片鹽堿灘涂上白手起家，艱苦創(chuàng)業(yè)，在磨礪中成長，在變革中發(fā)展，在奮進中跨越，在時代進程中不斷創(chuàng)造新的歷史。市委書記項雪龍說，“‘十四五’時期，連云港將在譜寫沿海高質(zhì)量發(fā)展新篇章、開創(chuàng)‘高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至’新境界中，為扛起‘爭當表率、爭做示范、走在前列’重大使命貢獻力量。” 

十二載夙興夜寐，在江蘇省委、省政府親切關懷下，在市委、市政府的傾力支持下，徐圩人堅韌、盡責、高效、創(chuàng)新，奮力扛起“高質(zhì)發(fā)展”的使命，挑起“后發(fā)先至”的擔當，在新征程中不斷開創(chuàng)新的未來。“作為連云港工業(yè)發(fā)展的主陣地，徐圩新區(qū)必須始終守住安全和環(huán)保底線，增加安全環(huán)保有效投入，著力提高生態(tài)環(huán)境承載能力，真正實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。”市長方偉要求。

“習近平總書記和黨中央要求江蘇‘為全國發(fā)展探路’。省委省政府強調(diào)：推進沿海高質(zhì)量發(fā)展其勢已成，到了全面發(fā)力的時候。”市人大常委會副主任、徐圩新區(qū)黨工委書記石海波說，牢記偉大囑托，不負殷切期望，始終堅持新思想指引、新理念導航，始終堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，加快打造世界一流石化產(chǎn)業(yè)基地，加快打造全國沿海臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的示范區(qū)，加快把黨史學習教育成效轉(zhuǎn)化為“爭當表率、爭做示范、走在前列”的強大動能和發(fā)展實效，奮力奪取新征程的開局之勝！

貫徹新理念  沿海發(fā)展“爭當表率”

開局“十四五”，江蘇沿海發(fā)展開啟新征程。今年4月，省委省政府召開沿海發(fā)展座談會，吹響了江蘇沿海發(fā)展的新號角——貫徹新發(fā)展理念，奮力譜寫沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

產(chǎn)業(yè)強則沿海興。坐擁“橋頭堡”之地利，江蘇沿海開發(fā)國家戰(zhàn)略賦予了連云港“龍頭”地位，在市委、市政府確立的“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”目標愿景中，“產(chǎn)業(yè)強市”是核心戰(zhàn)略。徐圩新區(qū)黨工委、管委會深刻認識到，只有加快產(chǎn)業(yè)重大項目建設，才能擔當勝任港城后發(fā)崛起的“主戰(zhàn)場”，在江蘇沿海開發(fā)“一盤棋”中下好“先手棋”，在全國七大石化產(chǎn)業(yè)基地戰(zhàn)略布局、構(gòu)建石化產(chǎn)業(yè)“雙循環(huán)”新格局中彰顯“徐圩價值”。

錨定“產(chǎn)業(yè)發(fā)展高質(zhì)量”，徐圩新區(qū)不僅追求項目體量之大，更注重項目質(zhì)量之高、引領力之強。今年5月，連云港石化產(chǎn)業(yè)基地重要龍頭項目、國內(nèi)首套乙烯綜合利用項目在徐圩新區(qū)建成投產(chǎn)，將打造原料多元化烯烴產(chǎn)業(yè)示范基地，填補國內(nèi)在高端新材料領域諸多技術空白。與此同時，投資達677億元的全省重大項目——盛虹煉化一體化項目建設現(xiàn)場熱火朝天,向著6月30日裝置中交的目標加速沖刺……經(jīng)過12年艱苦創(chuàng)業(yè)，截至目前，徐圩新區(qū)累計完成產(chǎn)業(yè)投入超1300億元，累計引進重點產(chǎn)業(yè)項目總投資超3300億元，基本完成以石化為龍頭的臨港主導產(chǎn)業(yè)項目布局。

“應國家戰(zhàn)略而生，因區(qū)域合作而興，憑高質(zhì)量發(fā)展而強，循新發(fā)展理念而進。”石海波說。徐圩新區(qū)從規(guī)劃建設之初，就承載著國家領導人“后發(fā)先至”的殷殷囑托，肩負著“產(chǎn)業(yè)強市”的重要使命。縱觀新區(qū)發(fā)展歷程，特別是黨的十八大以來，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念融入血脈，化作基因，不斷引領和推動園區(qū)建設和產(chǎn)業(yè)項目高質(zhì)量發(fā)展。

開局“十四五”，徐圩新區(qū)發(fā)展迎來了爆發(fā)期、加速期和收獲期。產(chǎn)業(yè)項目建設氣勢如虹，捷報頻傳，在江蘇乃至中國東部沿海發(fā)展“大坐標”上格外搶眼——

上半年，徐圩新區(qū)預計完成全社會固定資產(chǎn)投資325億元，同比增長49.1%，其中工業(yè)投資270億元，同比增長39.5%，占全部投資比重達83%以上；一般公共預算收入同比增長250%以上；實際利用外資同比增長18.9倍以上……在虹港石化PTA二期、衛(wèi)星石化、鵬辰新材料等項目投產(chǎn)運行的拉動下，全區(qū)重點工業(yè)企業(yè)呈現(xiàn)出快速增長態(tài)勢，預計實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值214億元，同比增長108.2%以上，工業(yè)增加值增速72%。新區(qū)重點項目推進“犇”出“開門紅”，一舉摘奪全市首季“流動紅旗”。6月，2021中國化工園區(qū)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上，繼連續(xù)6年獲評“中國化工園區(qū)潛力10強”后，徐圩新區(qū)首次躋身全國30強。

省、市主要領導密集調(diào)研，省、市重大項目集中開工于此，亞洲煉油和石化科技大會、中國工業(yè)污水處理及回用大會等國際國內(nèi)盛會扎堆落子……堅持以重大項目為抓手，以產(chǎn)業(yè)集群突破推動發(fā)展能級躍升，徐圩新區(qū)不斷將“藍圖”變成“實景圖”，把“潛力”轉(zhuǎn)化為“硬實力”，為連云港打造“一帶一路”戰(zhàn)略支點、推動江蘇沿海高質(zhì)量發(fā)展作了貢獻、當了表率。

打開新格局  綠色發(fā)展“爭做示范”

一個引人矚目的新變化是，徐圩新區(qū)在資本市場越來越“熱”。

3月29日，徐圩新區(qū)公用工程項目百億銀團簽約儀式舉行，這是連云港市有史以來國有企業(yè)組建的最大的銀團貸款項目。此前一周，新區(qū)江蘇方洋集團有限公司2021年第一期境外美元債券在香港聯(lián)交所成功定價發(fā)行，刷新了最低發(fā)行利率的“全國紀錄”。

 “金融活水”潮涌徐圩新區(qū)，資本方看中了什么？年初的一條消息可見端倪——1月12日，中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會發(fā)布《綠色化工園區(qū)名錄(2020年版)》,徐圩新區(qū)成功上榜創(chuàng)建單位名單。

徐圩新區(qū)開發(fā)建設之初，外界曾對生態(tài)環(huán)境頗為擔心。但走進徐圩，人們驚訝地發(fā)現(xiàn)，這里聽不到機器轟鳴、看不到工廠冒煙、聞不到化工氣味。統(tǒng)計顯示，今年以來，徐圩新區(qū)PM2.5均值同比下降25.3%，空氣優(yōu)良率同比上升2.5%。善后河閘國考斷面年均值為Ⅲ類水。

一邊是千億級石化產(chǎn)業(yè)項目集聚落地，一邊是生態(tài)環(huán)境始終保持良好狀態(tài)，徐圩新區(qū)將“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”視作“生命線”，著力做好三篇文章——

一是讓產(chǎn)業(yè)充分“循環(huán)”。走進連云港石化產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃展示館內(nèi)——生產(chǎn)PTA的虹港石化能為化纖產(chǎn)業(yè)供料；中化的“碳三產(chǎn)業(yè)鏈”給下游中化塑料提供原料；基地南北規(guī)劃建設的精細化工園區(qū)，所有原料都由園區(qū)上游企業(yè)提供……在徐圩新區(qū)，從規(guī)劃到招商，始終堅持產(chǎn)業(yè)鏈上下游一體化的原則，不在“鏈”上的項目堅決不要。一個上下游相互循環(huán)、產(chǎn)業(yè)鏈相互連通、價值鏈互為補充的綠色產(chǎn)業(yè)鏈條已近閉環(huán)成鏈，目前園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈關聯(lián)度達70%以上。

二是讓標準更加“嚴苛”。以水處理為例，“徐圩標準”高到讓錦鯉成為水質(zhì)“檢驗員”！江蘇方洋水務有限公司負責人介紹，2019年，徐圩新區(qū)獲批國家級環(huán)境污染第三方治理園區(qū)和環(huán)境綜合治理托管服務模式試點，現(xiàn)已初步建成全國工業(yè)園區(qū)單體規(guī)模最大的污水集中再生回用中心，污廢水經(jīng)再生處理后70%回用于產(chǎn)業(yè)，滿負荷運行后可每年實現(xiàn)污水減排量2500萬噸。

為了“藍天白云”，不惜“真金白銀”。徐圩新區(qū)先后投資350萬元搭建園區(qū)環(huán)境信息管理平臺，投資1800萬元建設環(huán)境監(jiān)測實驗室，為提升綠色管控能力提供系統(tǒng)化支撐。今年1月，《徐圩新區(qū)打造國內(nèi)化工園區(qū)生態(tài)環(huán)境示范標桿、建設世界一流石化產(chǎn)業(yè)基地三年行動方案》出臺，作為新區(qū)黨工委“1號文件”印發(fā)。

三是讓生態(tài)“美麗”升級。走進徐圩新區(qū)區(qū)史館，兩張分別拍攝于2009年和2019年的衛(wèi)星圖片，形成了強烈的視覺反差——十多年前，鹽堿灘涂白花花一片；如今，大片綠地向東延伸，彰顯生長的力量。生態(tài)巨變背后，徐圩新區(qū)啟動13個重大生態(tài)環(huán)保工程，初步構(gòu)建集重大環(huán)保工程體系、水生態(tài)體系、環(huán)境污染防控體系、綠色生態(tài)防護體系、產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展體系于一體的生態(tài)環(huán)保體系。在茫茫鹽灘上繪美一張“區(qū)中有園、園中有湖、湖中有景”的“生態(tài)名片”，更鋪展一條被馬拉松跑友熱贊的“最美賽道”。

堅定不移走經(jīng)濟快速發(fā)展、生態(tài)依然良好的路子。如今，綠色發(fā)展已經(jīng)成為徐圩新區(qū)最鮮亮的底色、最鮮明的標識和最美麗的名片——2019年7月，國家生態(tài)環(huán)境部、科技部、商務部三部委正式聯(lián)合發(fā)文，批準徐圩新區(qū)為國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。

新征程已經(jīng)開啟，新發(fā)展格局正全面打開。預計到“十四五”末，徐圩新區(qū)將實現(xiàn)工業(yè)應稅銷售收入突破3000億元，其中“十四五”前三年年均應稅銷售收入增幅將超過100%，工業(yè)增加值約1000億元，力爭綜合實力進入全國化工園區(qū)前3強，成為連云港產(chǎn)業(yè)強市戰(zhàn)略的重要支撐和江蘇沿海新型工業(yè)基地，在新一輪沿海高質(zhì)量發(fā)展中“爭當表率、爭做示范、走在前列”，為連云港實現(xiàn)跨越發(fā)展奠定堅實基礎。

“我們將從百年黨史中汲取奮進力量，鼓舞昂揚斗志，為推動連云港在全省爭先進位，守好主戰(zhàn)場，打好主戰(zhàn)役，當好急先鋒，心無旁騖投身世界一流石化產(chǎn)業(yè)基地建設偉大實踐。”徐圩新區(qū)黨工委副書記、管委會主任趙厚峰說。

奮進新征程  高質(zhì)發(fā)展“走在前列”

2020年是連云港市“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”三年行動計劃決勝之年。在這場落實總書記囑托的“主攻仗”中，徐圩新區(qū)交出了“高分卷”——

經(jīng)過四個多月的征集評審，徐圩新區(qū)三項經(jīng)驗做法入選全市“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”典型案例。其中，“三年近千億高強度產(chǎn)業(yè)投入，徐圩新區(qū)成為江蘇沿海發(fā)展新增長極”入選后發(fā)先至案例，“徐圩新區(qū)創(chuàng)成國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，引領全市石化產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型”、“徐圩石化基地安全生產(chǎn)‘三項機制’獲全國推廣，化工園區(qū)安全風險等級評估全省第一”入選創(chuàng)新突破案例。

“三項‘徐圩經(jīng)驗’分別聚焦產(chǎn)業(yè)、環(huán)保和安全，這是建設全國沿海臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的示范區(qū)、打造世界一流石化產(chǎn)業(yè)基地的題中之義和必由之路。”石海波分析，園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展包括現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的規(guī)模質(zhì)效、生態(tài)環(huán)保體系的科學有效、安全防控體系的智慧高效等多個方面，這些都落腳于園區(qū)治理能力的現(xiàn)代化。

推進園區(qū)治理能力現(xiàn)代化，正是徐圩新區(qū)“十三五”期間聚力而為的“一件大事”。對標四個“世界一流”標準，唯有不斷推進園區(qū)治理現(xiàn)代化，探索一條高水平治理之路，才能真正提升國際影響力，打造“世界級”的產(chǎn)業(yè)基地。以改革思維破解現(xiàn)代園區(qū)治理難題，徐圩新區(qū)創(chuàng)新組建了兩支“特種部隊”——“186”大隊和“398大隊”。

“186”大隊即徐圩新區(qū)應急救援搶險大隊。由1支技能全面的高素質(zhì)綜合突擊隊、8支技能獨特的高水平專業(yè)突擊隊、6支協(xié)同配合的高效率支撐保障隊組成。自2019年6月組建以來，無論掃雪防凍、疫情防控，還是突發(fā)事件等各類搶險救援任務，始終守護在徐圩新區(qū)的“第一線”；“398大隊”即徐圩新區(qū)環(huán)保治理攻堅大隊。今年3月的授旗儀式上，隊員們莊嚴宣誓：“牢記國家戰(zhàn)略使命，全力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，為加快建成世界一流石化基地而努力奮斗！”

園區(qū)治理不僅“敢創(chuàng)新”，更加“有智慧”。結(jié)合大開發(fā)、大建設的實際，方洋集團加快推進“智慧工地”建設。目前，智慧工地一體化平臺首期項目建成并進入試運行階段。該平臺運用人工智能、傳感技術、虛擬現(xiàn)實等技術集成，通過各類傳感設備實時獲取各施工現(xiàn)場各類信息。工作人員說：“互聯(lián)網(wǎng)+與傳統(tǒng)建筑行業(yè)深度融合，為工程管理加上了‘智能鎖’。” 

不僅強調(diào)“發(fā)展速度”，更注重提升“民生溫度”。今年是徐圩新區(qū)石化產(chǎn)業(yè)重大突破之年，6萬產(chǎn)業(yè)建設大軍戰(zhàn)工地、守現(xiàn)場、保項目。結(jié)合黨史學習教育，新區(qū)圍繞項目建設、企業(yè)發(fā)展確定了“十件實事”，把“星級服務”送到“最前線”。走進石化基地綜合服務區(qū)二期，超市、藥店、醫(yī)療救助點、五金采買店等應有盡有，為132家施工單位4000余工人提供生活配套服務,打造溫暖“徐圩之家”。

凡是過往，皆為序章；后發(fā)先至，夢想啟航。

省委、省政府沿海發(fā)展座談會上強調(diào)：把沿海發(fā)展作為“十四五”發(fā)展的緊迫任務、擺在重中之重的位置來抓。連云港“十四五”規(guī)劃綱要中明確：以連云港石化產(chǎn)業(yè)基地為核心區(qū)，全面推進國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)建設——省市傾力支持、協(xié)同發(fā)力，徐圩新區(qū)發(fā)展迎來新機遇，踏上新征程。

當前，徐圩新區(qū)正在委托國際知名咨詢機構(gòu)，開展連云港石化基地國際影響力研究，快速培育和提升連云港石化基地的品牌價值，集聚高端資源要素，形成世界級石化基地的核心競爭力和獨特的國際影響力。

“省市有要求、徐圩有行動、落實見成效，一直是新區(qū)工作的鮮明基調(diào)。”石海波表示，將牢記總書記偉大囑托，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，將黨史學習教育成效切實轉(zhuǎn)化為推進世界級石化產(chǎn)業(yè)基地建設的不竭動力，奮力開創(chuàng)“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”新境界，在新一輪沿海高質(zhì)量發(fā)展中“爭當表率、爭做示范、走在前列”，奮力奪取“十四五”開局之勝！奮斗歷程波瀾壯闊，初心使命歷久彌堅。6月17日，徐圩新區(qū)迎來開發(fā)建設十二周年。莊嚴國旗下，浩瀚大海邊，徐圩人齊聲喊響：“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”——這是奮進新征程的激越號角，這是踐行偉大囑托的“徐圩回響”！

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