用足用好綜合保稅區政策

【連網】謝方寶（市政協委員、市經信委副主任）：2018年6月12日，我市綜合保稅區正式獲得國務院批準。這是海關特殊監管區，擁有保稅等政策優勢。如何用足用好政策優勢，是當務之急。

綜合保稅區土地資源非常寶貴，規劃面積僅有2.97平方公里，可謂寸土寸金，因此必須保障項目質量。要建立嚴格的項目準入和退出機制，制定項目入區指引清單，明確發展重點、項目目錄等。與此同時，還要制定企業發展綜合評價辦法，建立企業退出機制，從效益、環境影響、產業帶動等方面，定期評價，使政策優勢真正為優質企業所用。

根據綜合保稅區稅收優惠政策，區內企業自用設備免征進口關稅和進口環節稅、用于研發的進口貨物和物品免于許可等，因此，要大力支持研發創新機構發展。要加強與東中西地區及中亞、日韓開展產業合作，從而推動區內企業和區外產業配套發展、我市與“一帶一路”城市產業聯動。

綜合保稅區“境內關外”模式，主要是國外貨物入區內可以享受“免證、免稅、保稅”的優惠政策，國內貨物入區則視同出口，實行退稅等。因此可以充分利用優勢，大力發展跨境物流、加工、展示等。我市可以通過建立大宗商品交易中心，打造區域性大宗商品綜合交易、結算和定價中心。此外，綜合保稅區不僅僅是政策優勢區域，更是改革開放“試驗田”。我市需積極借鑒自貿區等國家級試點區域運營經驗，結合我市優勢，積極開展向上爭取、先行先試。

周瑩 整理  張澤瑞 攝影

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