對外開放的第一批城市 連云港為何要說后發(fā)先至

【連網(wǎng)】（記者 葉攀）圖為連云港高新區(qū)。供圖

40年前，江蘇連云港作為全國首批對外開放的沿海城市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了輝煌的成績，40年后的今天，突破發(fā)展中遇到的瓶頸，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，是連云港正舉全市之力在做的事。

11日，在接受記者的提問時，連云港市委書記項(xiàng)雪龍用多個“后發(fā)先至”強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前和今后一個時期，連云港將圍繞“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”主題主線，堅定不移走工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、以港興市之路，走創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、特色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展之路。

圖為連云港港口。中新網(wǎng)記者 葉攀 攝

連云港為什么要強(qiáng)調(diào)后發(fā)先至？

連云港是全國首批沿海開放城市。改革開放40年來，連云港一直處在全國對外開放的前沿。多年來，連云港克服基礎(chǔ)條件差、制約因素多等不利因素，艱苦奮斗，團(tuán)結(jié)拼搏，經(jīng)濟(jì)社會取得了長足發(fā)展與進(jìn)步。

“連云港過去的發(fā)展取得了良好成績，但我們也清醒認(rèn)識到，發(fā)展不充分仍然是連云港的最大市情，產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)特別是工業(yè)不強(qiáng)仍然是連云港的最大短板，加快發(fā)展仍然是我們最緊迫的任務(wù)。” 項(xiàng)雪龍說。

現(xiàn)實(shí)擺在眼前，形勢十分緊迫。項(xiàng)雪龍說，對連云港來講，“后發(fā)先至”起碼包含五層意思：首先，相對于發(fā)達(dá)地區(qū)，連云港這座城市落后了；第二，落后沒有關(guān)系，連云港人要有點(diǎn)志氣，后發(fā)要先至；第三，實(shí)現(xiàn)后發(fā)先至，走傳統(tǒng)老路肯定不行，必須走創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、特色發(fā)展、跨越發(fā)展之路；第四，連云港有基礎(chǔ)、有條件、有能力實(shí)現(xiàn)后發(fā)先至；第五，連云港一定要努力拼搏，實(shí)現(xiàn)后發(fā)先至。

當(dāng)前，連云港已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化的加速期、城鎮(zhèn)化的建設(shè)期、小康社會的決勝期、后發(fā)先至的趕超期、良好發(fā)展的機(jī)遇期，加快發(fā)展的基礎(chǔ)越來越好、條件越來越成熟。

連云港港口的集裝箱。中新網(wǎng)記者 葉攀 攝

加速推進(jìn)工業(yè)化 大力優(yōu)化營商環(huán)境推動實(shí)現(xiàn)后發(fā)先至

據(jù)介紹，當(dāng)前和今后一個時期，連云港將把加速推進(jìn)工業(yè)化作為現(xiàn)階段最重要的任務(wù)，心無旁騖抓項(xiàng)目、抓投入，著力做大做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)，全力以赴招商引資，確保高質(zhì)量完成三年3500億產(chǎn)業(yè)投資目標(biāo)；下大力氣推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新；堅定不移抓好環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)；千方百計促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，著力改善人民生活。

此外，連云港還著力優(yōu)化營商環(huán)境，一大批權(quán)力下放到開發(fā)區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一大批職業(yè)資格許可和認(rèn)定項(xiàng)目被取消，一大批收費(fèi)項(xiàng)目得到清理。今年上半年，連云港全市新增各類市場主體43789戶，同比增長31.6%。

今年4月8日，連云港召開了一個“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”的千人動員大會，同時出臺了一些重要文件，包括三年行動計劃等。

新亞歐大陸橋起點(diǎn)。中新網(wǎng)記者 葉攀 攝

利用區(qū)位優(yōu)勢 “一帶一路”推動實(shí)現(xiàn)后發(fā)先至

港口是連云港最大的資源，是連云港的核心競爭力。“一帶一路”合作倡議提出以來，連云港充分發(fā)揮港口、區(qū)位等優(yōu)勢，大力推進(jìn)“兩個基地”等標(biāo)桿示范項(xiàng)目建設(shè)，在服務(wù)“一帶一路”建設(shè)方面取得了積極成效。

目前，連云港國際貨運(yùn)班列已形成中亞班列和中歐班列并舉、西行班列和東行班列雙向運(yùn)輸?shù)母窬郑艿饺枕n、中亞、歐洲等一批國際客戶的高度關(guān)注。中哈(連云港)物流合作基地、上合組織連云港國際物流園正在建設(shè)成為服務(wù)“一帶一路”的重要平臺。

項(xiàng)雪龍說，雖然連云港取得了一些成績，但客觀地講，連云港參與“一帶一路”建設(shè)的成效還是初步的，接下來還有很多工作要做。

今年以來，連云港對“一帶一路”建設(shè)工作，進(jìn)行了深入的再研究、再謀劃，圍繞打造“一帶一路”支點(diǎn)城市，形成了“建設(shè)大港口、構(gòu)建大交通、推動大開放、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、城市功能品質(zhì)大提升、實(shí)現(xiàn)大發(fā)展”的思路舉措，并出臺了《三年行動計劃》，明確了266個具體項(xiàng)目。目前，這些項(xiàng)目都在有力有序加快推進(jìn)中。(完)

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