深挖西游文化內(nèi)涵 實現(xiàn)景城融合發(fā)展 云臺山景區(qū)駛?cè)氚l(fā)展快車道

【連網(wǎng)】  □ 莊婷婷

挖內(nèi)涵做特色 展示西游文化

2009年4月，習(xí)近平同志在連云港視察調(diào)研期間，富有深意地指出：“孫悟空的故事如果說有現(xiàn)實版的寫照，應(yīng)該就是我們連云港在新的世紀(jì)后發(fā)先至，構(gòu)建新亞歐大陸橋，完成我們新時代的西游記。”在全市旅游大會上，市委書記楊省世也要求讓花果山不僅成為西游記的發(fā)祥地，更成為西游故事的演繹地、西游文化的傳播地。景區(qū)一直致力于挖掘西游文化內(nèi)涵，將西游文化元素和景點有機融合。

融合西游文化元素。在景點景觀、服務(wù)設(shè)施、導(dǎo)覽解說、交通標(biāo)識等方面充分展示西游文化。出版《花果山》口袋書，系統(tǒng)介紹花果山的前世今生。按照景區(qū)游覽順序，配合西游記故事，重新整理完善花果山導(dǎo)游詞。結(jié)合西游文化元素，全面升級改造現(xiàn)有的標(biāo)識標(biāo)牌，讓游客切實看得見、感受到西游文化。

開發(fā)西游特色產(chǎn)品。推出一系列西游舞臺精品演出。圍繞三元宗教文化、云臺石刻文化、東磊景區(qū)的《鏡花緣》、漁灣的“神魚化龍”和南天門、玉皇閣、團(tuán)圓宮、延福觀等景點特色，結(jié)合西游神話傳說故事，進(jìn)行旅游產(chǎn)品的創(chuàng)意設(shè)計和包裝。與中國玉雕委員會合作，設(shè)計制作一批獨具西游特色、適合不同群體的“美猴王”紀(jì)念品。與中國西游記文化研究會在北京聯(lián)合舉辦第二屆中國明信片文化創(chuàng)意設(shè)計大賽，在北京國際圖博會上設(shè)立西游記展廳并舉辦“西游記文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)”座談會。

建設(shè)西游主題景點。加快推進(jìn)西游主題小鎮(zhèn)項目，規(guī)劃建設(shè)占地1500畝的西游主題樂園和旅游綜合配套中心，做到寓教于樂，成為全國兒童向往的游樂勝地。建設(shè)孔雀溝到九龍橋的“九龍棧道”西游燈光秀，在燈光夜游中，全程再現(xiàn)西游場景，為花果山增光添彩。

抓黨建促發(fā)展 夯實基層基礎(chǔ)

黨建工作是發(fā)展的基礎(chǔ)。景區(qū)以迎接黨的十九大為主線，落實全面從嚴(yán)治黨要求，寫好黨建融合文章，抓好班子、建優(yōu)陣地、完善制度、加強載體，進(jìn)一步提升景區(qū)黨建水平。

“雙進(jìn)雙促”大走訪開創(chuàng)新局面。創(chuàng)新活動載體，組織開展“雙進(jìn)雙促常態(tài)長效，共建同創(chuàng)文明景區(qū)”主題活動，把大走訪活動與“兩學(xué)一做”、踐行群眾路線、文明景區(qū)創(chuàng)建、各類矛盾積案化解管控、加強基層黨組織建設(shè)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)等工作結(jié)合起來統(tǒng)籌推進(jìn)。明確了318名走訪主體、7773戶走訪農(nóng)戶、42家走訪企業(yè)，實現(xiàn)了“三個全覆蓋”。針對重點問題，在實現(xiàn)走訪率100%的情況下，以“一報告四清單”為導(dǎo)向，梳理出企業(yè)問題清單62項，分解成任務(wù)清單45項，整改清單32項，建議清單13項。其中，已解決的問題11項，正在推進(jìn)協(xié)商的問題8項；梳理出村（居）問題清單50項，分解為任務(wù)清單43項，整改清單41項，提出建議清單3項。

黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新突破。成立景區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，健全完善“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，班子成員齊抓共管，紀(jì)委協(xié)調(diào)督查”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。抓好作風(fēng)建設(shè)，落實黨風(fēng)廉政長效機制，健全作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化制度，常抓不懈開展專項治理。同時，推進(jìn)源頭治理、強化權(quán)力制約和監(jiān)督。依托自建微信平臺、短信平臺，不定期轉(zhuǎn)發(fā)中央、省市紀(jì)委的典型案例通報和先進(jìn)模范典型，在重要時間節(jié)點編發(fā)廉潔提醒信息。對景區(qū)大小項目建設(shè)全程監(jiān)管。

基層組織建設(shè)取得新成效。建立區(qū)街村三級黨建責(zé)任體系，明確書記抓黨建責(zé)任清單和書記項目。不斷優(yōu)化黨組織設(shè)置，景區(qū)黨委班子成員納入分管部門黨支部并參加雙重組織生活，實現(xiàn)組織生活全覆蓋。建優(yōu)黨建陣地，按照新八有標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)村級綜合服務(wù)中心提檔升級，切實加強新農(nóng)村服務(wù)中心改擴(kuò)建力度，打造前關(guān)、鳳凰市級基層黨建示范教育基地。拍攝《山路彎彎———于慶友》視頻，在江蘇衛(wèi)視、江蘇公共頻道播出。建立三級黨員志愿者網(wǎng)絡(luò)，實施“機關(guān)黨員進(jìn)景點”活動，打造“文明暢游”、“和諧家園”、“綠色衛(wèi)士”等志愿品牌。

黨員學(xué)習(xí)教育步入新常態(tài)。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為抓手，堅持真學(xué)實做。建立景區(qū)“早間半小時”學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)設(shè)黨員干部“微講臺”，系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、區(qū)情概況和業(yè)務(wù)知識，全面提升黨員干部政治素質(zhì)，促進(jìn)各部門信息互通，經(jīng)驗互學(xué)；選派干部到“一帶一路”沿線城市、5A旅游景區(qū)掛職，開闊發(fā)展視角，學(xué)習(xí)先進(jìn)發(fā)展理念；搭建微信QQ平臺、網(wǎng)站平臺，編印“微教材”上門送學(xué)，確保黨員全覆蓋；舉辦“旗幟鮮明講政治”專題培訓(xùn)班，各級黨組織圍繞“誠信、服務(wù)、創(chuàng)新、生態(tài)”“四個景區(qū)”建設(shè)和“大花果山景區(qū)”戰(zhàn)略，開展專題討論；開展《點亮微心愿·共建大花果山》活動，機關(guān)黨員主動認(rèn)領(lǐng)，幫助解決困難群眾的小微難題；出臺《云臺山景區(qū)黨內(nèi)關(guān)愛資金籌集使用管理辦法》，建立貧困黨員信息庫，定期開展專項幫扶，送去黨組織的關(guān)懷和溫暖。

黨建富民工作開啟新征程。立足優(yōu)勢發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，結(jié)合景區(qū)特色，打造4000畝市區(qū)最大水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。打造“15分鐘村居為民服務(wù)圈”，采用醫(yī)療扶貧、教育扶貧、結(jié)對幫扶等手段，減少特殊困難人群在就醫(yī)、上學(xué)等方面的支出。建立一批技能門檻低、吸納就業(yè)能力強的扶貧項目，解決貧困人口就業(yè)問題，讓發(fā)展成果更好地惠及基層群眾。

細(xì)標(biāo)準(zhǔn)強管理 建設(shè)智慧景區(qū)

“智慧景區(qū)”已經(jīng)成為我國旅游業(yè)發(fā)展的一個新趨勢。云臺山景區(qū)致力于制定自身標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，大力推進(jìn)智慧景區(qū)建設(shè)，有效提高景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、人性化管理水平。

建設(shè)旅游標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。立足景區(qū)地形地貌實際，充分體現(xiàn)自身西游文化特色，首創(chuàng)了《花果山景區(qū)星級商業(yè)網(wǎng)點設(shè)置與服務(wù)規(guī)范》，樹立業(yè)內(nèi)景區(qū)商業(yè)網(wǎng)點管理的標(biāo)桿。

建設(shè)大數(shù)據(jù)分析監(jiān)控體系。做好大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，全面融入“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”大數(shù)據(jù)時代。建成了350平方米的花果山智慧景區(qū)監(jiān)控指揮中心，集指揮、調(diào)度、監(jiān)控、應(yīng)急救援、統(tǒng)計等功能于一體，實現(xiàn)客流車流統(tǒng)計、門票監(jiān)控、安全監(jiān)控、森林防火和景區(qū)游覽車GPS定位全覆蓋。并與索道站、徐培晨藝術(shù)館等場所及公安110系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，形成了“平安智慧景區(qū)”框架結(jié)構(gòu)，監(jiān)控范圍覆蓋了主景區(qū)，對景區(qū)游客、車輛、主要景點、資源保護(hù)和利用狀況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測和快速反應(yīng)。

建設(shè)智慧景區(qū)營銷體系。豐富手機APP、微信、支付寶等營銷購票手段，引進(jìn)自助售票機，增加銀聯(lián)、支付寶及微信支付功能，為游客提供便利的購票渠道，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)自助游一條龍服務(wù)。利用新浪、百度等國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)平臺開展主題活動，與攜程、同程、途牛、驢媽媽等大型OTA（在線旅行商）開展戰(zhàn)略合作。與中國郵政集團(tuán)江蘇公司和網(wǎng)易公司共同舉辦《西游記》特種郵票（二）發(fā)行儀式，中國西游記文化研究會授予景區(qū)大圣文化傳播研究基地，舉辦“僑聯(lián)五洲·魅力西游 海外僑胞故鄉(xiāng)行———走進(jìn)江蘇連云港”系列活動。

美環(huán)境保生態(tài) 實施綠色發(fā)展

云臺山景區(qū)擁有獨特的生態(tài)資源、自然景觀和人文內(nèi)涵，景區(qū)也一直把凈化環(huán)境、美化景區(qū)作為旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要部分，高標(biāo)準(zhǔn)開展旅游環(huán)境綜合整治行動，大大提高游客滿意度。

開展旅游環(huán)境綜合整治行動。整治占道經(jīng)營攤點47處，取締臨時、流動攤點196處，統(tǒng)一建設(shè)商鋪27間，統(tǒng)一制作、發(fā)放5000余張價格牌，查處黑車、黑導(dǎo)等不文明現(xiàn)象300余起，為廣大游客呈現(xiàn)了一個環(huán)境優(yōu)美、干凈整潔的文明旅游景區(qū)。從嚴(yán)打擊景區(qū)非法開采礦產(chǎn)資源、散墳亂葬、私搭亂建、廣告亂貼等行為，保護(hù)山體良好環(huán)境，讓山上景色更美、山下生活更凈。

緊抓生態(tài)資源保護(hù)。加大對千年銀杏群、玉蘭花王、金鑲玉竹、世界四大觀賞樹種之一的金錢松等古樹名木的保護(hù)，保護(hù)好森林資源；突出西大門和南大門進(jìn)山通道“兩條線”的綠化，抓好景區(qū)林相改造，建成一個山水相融、花果飄香的綠色生態(tài)景區(qū)。

開發(fā)特色田園鄉(xiāng)村。依托“花果山+城市郊區(qū)”的核心資源，規(guī)劃以山為心、環(huán)島而居的自然有機村莊格局，對當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土民居進(jìn)行翻建、新建，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游、鄉(xiāng)村民宿、休閑度假等特色產(chǎn)業(yè)，打造出一個富有魅力、四季有景的特色田園鄉(xiāng)村。

一部西游未出此山半步，三藏東傳并非小說所言。400多年前，吳承恩寫出偉大的《西游記》，讓花果山家喻戶曉。如今，云臺山景區(qū)正以昂揚的斗志，積極推進(jìn)景區(qū)跨越發(fā)展，重現(xiàn)“孫大圣老家”的榮光。

重策劃長規(guī)劃 優(yōu)化整體布局

規(guī)劃先行，謀定后動。云臺山依據(jù)國家旅游局《旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃》，按照國務(wù)院批復(fù)的《云臺山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃（2011-2030）》，高質(zhì)量策劃規(guī)劃景區(qū)的整體發(fā)展，推進(jìn)山上山下融合發(fā)展。

做好大花果山整體策劃。邀請知名策劃團(tuán)隊組織推進(jìn)花果山景區(qū)總體策劃，主要解決花果山總體定位、標(biāo)志性景觀、西大門與南大門的功能布局、山上景點內(nèi)容和相互聯(lián)系、車行道與步行道銜接和游覽線路設(shè)計、山上景點與山南片區(qū)的關(guān)系等方面問題。

做好大花果山全域旅游規(guī)劃。發(fā)揮花果山核心景區(qū)的帶動作用，實現(xiàn)花果山景區(qū)與漁灣、東磊、孔雀溝資源互補，聯(lián)動發(fā)展。推進(jìn)花果山西大門、南大門、葫蘆山區(qū)域綜合開發(fā)項目、山南片區(qū)前（后）關(guān)村等重點區(qū)域的策劃規(guī)劃，加快景區(qū)一體化發(fā)展步伐，打造好全域旅游基礎(chǔ)，迎接連云港高鐵時代的到來。

做好大花果山“一環(huán)五線”游覽道路建設(shè)。建成全長11公里的西游大道。在現(xiàn)有道路的基礎(chǔ)上，完善2.4公里瑤池—牯牛蛋道路建設(shè)，改建4.7公里牯牛蛋—漁灣道路、5公里牯牛蛋—東磊道路、3公里牯牛蛋—孔雀溝道路，新建10.8公里南大門—孔雀溝—南天門進(jìn)山道路。完善各景區(qū)景點游步道建設(shè)，布局人車分流交通架構(gòu)，打造大花果山景區(qū)“快達(dá)慢游”的車行、步行交通體系。

做配套強設(shè)施 提升服務(wù)水平。對于景區(qū)來說，是否擁有完善的配套設(shè)施是吸引游客的重要方面。云臺山景區(qū)累計投資創(chuàng)建經(jīng)費約10億元，高水平提升景區(qū)服務(wù)設(shè)施。完善山上旅游服務(wù)設(shè)施。新增停車面積8萬多平方米；新建改建旅游廁所15間，增設(shè)第三衛(wèi)生間和工作間；新增智能導(dǎo)覽、智能監(jiān)控等信息系統(tǒng)，實現(xiàn)花果山景區(qū)無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。在牯牛蛋片區(qū)建設(shè)“美猴王國”游客服務(wù)中心，在孔雀溝片區(qū)建設(shè)“孔雀山莊”民宿群，在瑤池片區(qū)建設(shè)“瑤池仙境”服務(wù)設(shè)施，建設(shè)“南天門”服務(wù)設(shè)施。推動核心景區(qū)山民下遷，對原有民居進(jìn)行改造，建設(shè)精品民宿群。完善山下交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。全力推進(jìn)環(huán)云臺山大道建設(shè)，為景區(qū)業(yè)態(tài)升級、景城融合等提供強力支撐；積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，在花果山、漁灣、東磊、孔雀溝出入口增加旅游景區(qū)專線及公交站點，完善旅游公共交通網(wǎng)絡(luò)，開通至火車站、汽車站、機場等交通口岸的旅游直通車。完善西大門、南大門綜合服務(wù)設(shè)施。建成總面積1.8萬平方米的游客中心綜合體，更新和新增標(biāo)識標(biāo)牌400塊。對花果山西大門開展整體規(guī)劃和統(tǒng)籌建設(shè)，組織編制大圣湖游覽區(qū)詳細(xì)規(guī)劃，更好發(fā)揮海清寺佛教文化影響，配套建設(shè)游客服務(wù)中心、快捷酒店和演藝劇場等旅游服務(wù)設(shè)施。在花果山南大門規(guī)劃建設(shè)西游小鎮(zhèn)，以旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)形式實現(xiàn)西游記文化娛樂體驗、游客服務(wù)、集散換乘、度假休閑等功能。

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