金琦：扎根江蘇最大海島的平安守望者

【連網(wǎng)】（記者 史衛(wèi)平 通訊員 關(guān)寧 倪忠碩 王雨農(nóng)）從連云港連云區(qū)北固山腳下出發(fā)，穿過(guò)攔海大堤后，便進(jìn)入連島海防派出所轄區(qū)。1月份海風(fēng)刺骨，連島景區(qū)雖處旅游淡季，但所長(zhǎng)金琦卻難以放松：一大早，他便出門(mén)，登上岸邊小漁船，進(jìn)行冬季海上安全檢查。

金琦來(lái)到這個(gè)江蘇最大海島5年，打造覆蓋全島的沿海一體化、科技信息化治安防控網(wǎng)絡(luò)，消除涉海隱患，加強(qiáng)漁（船）民管理，打造旅游警務(wù)……累計(jì)為1500萬(wàn)余人次的“連島之旅”保駕護(hù)航。截至目前，全所民警輔警未發(fā)現(xiàn)有任何違法違紀(jì)問(wèn)題，所有警情案件均無(wú)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)問(wèn)題，收到300余封（件）感謝信和錦旗，連續(xù)13年被公安部評(píng)為一級(jí)派出所。

連島海岸線17.66公里，3個(gè)行政村常住人口4172人，每年有300余萬(wàn)人次涌入小島旅游度假。2016年，金琦任所長(zhǎng)后，帶領(lǐng)全所民警一步步推動(dòng)海島立體化治安防控體系建設(shè)。首先是扎緊攔海大堤這條唯一入島陸上通道，每逢旅游旺季或重大活動(dòng)安保等，增派雙重警力把守大堤卡口，并依托現(xiàn)代化安檢系統(tǒng)和人像比對(duì)技術(shù)，5年來(lái)累計(jì)抓獲各類(lèi)違法犯罪嫌疑人80余名，扣押安全風(fēng)險(xiǎn)隱患物品6000余件。

同時(shí)，依托國(guó)家海防委全面加強(qiáng)轄區(qū)沿海立體化防控體系建設(shè)要求，金琦帶領(lǐng)全所民警先后爭(zhēng)取資金300余萬(wàn)元，打造智能海島警務(wù)運(yùn)行模式，在各個(gè)港汊、碼頭安裝海防高清探頭50余處、海上遠(yuǎn)程高倍探頭3處，建成了綜合勤務(wù)指揮室，將原有的公安監(jiān)控、景區(qū)監(jiān)控和海防監(jiān)控會(huì)集于一處。

金琦將轄區(qū)及周邊海域統(tǒng)一納入網(wǎng)格化管理，劃分為12個(gè)網(wǎng)格，創(chuàng)新性地提出了“網(wǎng)格+船格+警格”相融合的沿海立體化社會(huì)治安管理體系。招募網(wǎng)格員、治安志愿者，發(fā)動(dòng)島上常住人口及203家民宿、100多家飯店暫住從業(yè)人員成為群防群治力量。如今，連島實(shí)現(xiàn)警民聯(lián)勤每日4班24小時(shí)巡防機(jī)制。5年來(lái)，派出所累計(jì)處置救助各類(lèi)游客迷途、自殺、受傷等警情500余起1000余人，救助漁（船）民40余人，挽回經(jīng)濟(jì)損失1000余萬(wàn)元，妥善處置涉海事件300余起，化解各類(lèi)涉海矛盾2000余起。

去年以來(lái)，在上級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下，連島海防派出所主動(dòng)聯(lián)合各涉旅職能單位全面發(fā)起“凈島”系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。累計(jì)查處各類(lèi)拉客、欺詐、宰客等違法犯罪行為200余起，關(guān)停整頓非法門(mén)店30余家，清理長(zhǎng)期占位車(chē)輛1297輛次。如今，涉旅警情、侵害旅客違法案件數(shù)分別同比下降18.6%和19.3%。

景區(qū)外地游客多，消費(fèi)糾紛時(shí)有發(fā)生，警情處置要求高效率，否則耽誤游客行程，影響商家生意。僅去年以來(lái)，連島海防派出所累計(jì)調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛500余起。“金所長(zhǎng)既是指揮員，又是戰(zhàn)斗員。”民警朱穎灝說(shuō)，“尤其是在調(diào)處涉旅矛盾糾紛方面，絕對(duì)是一位能手，每年經(jīng)他手化解的旅游糾紛不下百起，而且一般雙方都滿意。”

2019年1月，連島海防派出所從武警邊防部隊(duì)轉(zhuǎn)隸地方公安。有24年軍旅生涯的金琦至今仍保持以前部隊(duì)管理模式，所里未婚民警平時(shí)不許擅出轄區(qū)，已婚的兩周可休假一天回家。而他自己“兩周一次”休假也難以得到保證。去年國(guó)慶長(zhǎng)假后，他請(qǐng)假開(kāi)車(chē)回安徽老家探望母親，填了5天假單，只休了兩天就回到了所里，其中還包括路上往返。

在同事眼中，金琦是個(gè)“好所長(zhǎng)”，但在妻子吳桂林看來(lái)，“自私”的丈夫熱愛(ài)工作勝過(guò)家庭。吳桂林原為贛榆某小學(xué)教師，因家中上有4個(gè)老人、下有兩個(gè)孩子，為了支持丈夫工作，她辭職成為家庭“煮婦”，默默站在他的背后。

每年春節(jié)，金琦都要留在所里，和同事們一起過(guò)年。民警朱穎灝說(shuō)，除夕那天，金琦親自動(dòng)手為大家準(zhǔn)備年夜飯，“年三十下午，嫂子帶著孩子也來(lái)了，一家人難得團(tuán)聚到一起。直到大年初五之后才回家看望親友。”從2018年起，吳桂林也成為做年夜飯的大廚，“在寒冷的冬天，所長(zhǎng)和嫂子為大家烹飪暖心可口的年夜飯，讓堅(jiān)守一線的民警感受到家的溫暖。”

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