【連網】 一個個重點項目落地投產,一批批帶動力強的新興產業(yè)蓄勢待發(fā),一幅幅“民”字畫卷在海州大地上次第展開……作為連云港市中心城區(qū),海州區(qū)一直致力于打造高質發(fā)展引領區(qū)、創(chuàng)新開放先行區(qū)、城市建設標桿區(qū)、美麗幸福首善區(qū),不斷推進產業(yè)量質提升、功能區(qū)建設、體制機制創(chuàng)新,加快構建新的區(qū)域增長極,拼出了高質量發(fā)展的“海州加速度”,書寫更加輝煌的時代篇章。
高質發(fā)展:顯現發(fā)展活力
產業(yè)是經濟的命脈。近年來,海州區(qū)聚焦產業(yè)項目攻堅戰(zhàn),加快改革創(chuàng)新,堅持高質發(fā)展,展現出強勁的區(qū)域發(fā)展活力。
綜合實力大幅躍升。該地區(qū)生產總值由2015年的378億元增長到630億元,人均地區(qū)生產總值突破7萬元。一般公共預算收入突破50億元,年均增長10.8%,總量保持全市縣區(qū)板塊第一。累計產業(yè)投資550億元,實際利用外資3.48億美元,康緣智能物流中心、康達智二期等一批優(yōu)質產業(yè)項目投產達效,工業(yè)應稅銷售收入實現翻番,榮獲全省推進高質量發(fā)展先進區(qū)。
產業(yè)轉型不斷加快。海州經濟開發(fā)區(qū)全省躍升13位。正大天晴連續(xù)入選中國醫(yī)藥工業(yè)百強榜前20強,聯(lián)瑞新材料蘇北首家科創(chuàng)板上市,羅蓋特綠色企業(yè)升級改造項目入選中法合作示范項目。社會消費品零售總額年均增長18%,萬達、利群、吾悅等城市綜合體相繼開業(yè),打造特色街區(qū)15條,培育稅收過千萬元樓宇16棟,電商交易額增長2倍,高新區(qū)生產性服務業(yè)發(fā)展受到省政府表彰。
改革創(chuàng)新有效突破。深化“放管服”改革,實現“2335”改革目標,“互聯(lián)網+政務服務”在全市率先延伸到村居一線。政府機構改革平穩(wěn)落地。海發(fā)集團信用評級升為AA+。全社會研發(fā)投入占比超全市平均水平1.07個百分點。鷹游紡機、正大天晴分獲國家科技進步一、二等獎。高新區(qū)獲批省級眾創(chuàng)社區(qū)、科技創(chuàng)業(yè)孵化鏈條建設試點,建成國家級孵化器3個,創(chuàng)成省大數據產業(yè)園、省科技服務業(yè)特色基地、省大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地,科技創(chuàng)新綜合實力穩(wěn)居全市首位。
城鄉(xiāng)融合:共享美好生活
近年來,海州區(qū)堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,打造生態(tài)海州。城市功能不斷完善。片區(qū)開發(fā)“顯山露水”,萬達板塊、鳳凰新城加速成長,生態(tài)古城、濱河新城展露新顏,錦屏山北游步道、薔薇河畔月牙島成為市民休閑旅游新的打卡地。主城建設“內外兼修”,新建改造城鄉(xiāng)道路450余公里,打通斷頭路11條,改造背街小巷460余條,累計征收面積超700萬平方米,經營性土地掛牌3200余畝。城市管理更加精細,高水平創(chuàng)成國家衛(wèi)生城市,實現國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,蘇北首家區(qū)級智慧城市管理中心建成運行。
鄉(xiāng)村振興加速實施。全新打造省級現代農業(yè)產業(yè)示范園,創(chuàng)成市級現代農業(yè)園區(qū)3個,累計新增農業(yè)經營主體530家、市級農業(yè)龍頭企業(yè)11家。2918戶7732人和18個經濟薄弱村全部脫貧摘帽。累計改善群眾住房條件2300余戶,行政村雙車道四級公路全通達,實現行政村水沖公廁全覆蓋,生態(tài)殯葬改革三年行動圓滿完成。盤活鄉(xiāng)村公共空間近8500畝,農村集體經營性收入較“十二五”末增長40%以上。
生態(tài)環(huán)境明顯改善。堅決打贏藍天碧水保衛(wèi)戰(zhàn),PM2.5平均濃度下降至39微克/立方米,5年間下降21個百分點;空氣優(yōu)良率提升至80%,5年間提升10個百分點。8個地表水國省考斷面優(yōu)Ⅲ比例由25%提升至87.5%。主城區(qū)化工生產企業(yè)全面搬遷關停。打造錦屏山森林公園,新建公園游園40多個,建成區(qū)綠化覆蓋率、森林覆蓋率分別達41%、27.6%,成功創(chuàng)成省級生態(tài)區(qū)。
改善民生:提升幸福指數
近年來,海州區(qū)始終把改善人民生活、增進人民福祉作為出發(fā)點和落腳點,在學有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上不斷取得新進展,一幅幅“民”字畫卷在海州大地上次第展開。
民生保障水平提升。累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)7.1萬人,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到4.1萬元、2.1萬元,收入增速快于經濟增速。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數實現翻番,兜底保障困難群體基本生活,率先實現低保標準城鄉(xiāng)一體化。實現鎮(zhèn)街級日托中心、社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心全覆蓋,創(chuàng)成省居家和社區(qū)養(yǎng)老創(chuàng)新示范區(qū)。
社會事業(yè)優(yōu)質發(fā)展。新建、改擴建孔望山小學、海寧中學等49所學校,獲評省促進義務教育均衡發(fā)展先進區(qū)。新改擴建市眼科醫(yī)院等8家基層醫(yī)院,提前完成村衛(wèi)生室標準化建設,創(chuàng)成蘇北首家國家級健康促進區(qū)。區(qū)文化館、圖書館創(chuàng)成國家一級館,海州體育館一期投用,標準化基層綜合性文體中心建設實現全覆蓋,獲評全省公共體育服務體系示范區(qū)。
社會治理明顯增強。本質安全水平進一步提升,德邦化工、白虎山批發(fā)市場等重大安全隱患得到根除。城鄉(xiāng)標準化便民服務中心覆蓋率達95%,“一委三會”工作法獲評省社會治理十大創(chuàng)新成果。平安海州、法治海州建設水平持續(xù)提升,退役軍人服務保障體系實現全覆蓋,省雙擁模范區(qū)實現“七連冠”。掃黑除惡縱深推進,信訪工作爭先進位,累計攻堅化解問題樓盤14個,社會大局和諧穩(wěn)定。(董洪旺)