東西雙向、海陸互換 連云港打造亞歐交通樞紐 建設(shè)“一帶一路”強(qiáng)支點(diǎn)

【連網(wǎng)】 “出發(fā)，爬梯上船！”8月11日下午3點(diǎn)多，天氣炎熱，連云港引航站高級(jí)引航員高玉強(qiáng)穿上防護(hù)服、戴上護(hù)目鏡，開始登輪作業(yè)。這條長達(dá)200米的巴拿馬籍巨輪，船名“御綠快航”，準(zhǔn)備靠泊連云港港68號(hào)泊位裝汽車出口。

作為國際化海港，戰(zhàn)“疫”在這里每天都是進(jìn)行時(shí)。面對(duì)來自世界各地的外籍船員，連云港港口集團(tuán)、海關(guān)、引航等部門的工作人員用雙倍艱辛的勞動(dòng)，確保防疫和港口運(yùn)轉(zhuǎn)兩不誤。今年1-7月，連云港港口完成貨物吞吐量1.47億噸，同比增長3.38%，實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長。

“開放是連云港最大的特色。港口從對(duì)外運(yùn)輸通道轉(zhuǎn)型升級(jí)為連云港對(duì)外開放的樞紐，上半年外資外貿(mào)增幅位居全省前列。”連云港市委書記項(xiàng)雪龍說，今年以來，面對(duì)疫情的影響和沖擊，連云港按照“六穩(wěn)”“六保”要求，強(qiáng)化外貿(mào)外資協(xié)調(diào)機(jī)制，建立重點(diǎn)外資項(xiàng)目、重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)工作專班，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤“一對(duì)一”幫扶制度，全力助推外貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定運(yùn)營，確保大門繼續(xù)開敞，奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利。

爭做“一帶一路”的標(biāo)桿與示范

碼放整齊的各色集裝箱上噴涂著“KTZ”“UNICO”“國際物流”等標(biāo)志；高達(dá)50米的龍門吊下方，專用鐵路線直連隴海—蘭新鐵路，從連云港延伸至哈薩克斯坦，橫穿中國，實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接。這就是連云港中哈物流基地——“一帶一路”倡議提出后首個(gè)落地的實(shí)體項(xiàng)目。

習(xí)近平總書記在2017年6月8日作出“將連云港-霍爾果斯串聯(lián)起的新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道打造為‘一帶一路’合作倡議的標(biāo)桿和示范項(xiàng)目”的重要指示。3年來，連云港不負(fù)重托，把握共建“一帶一路”向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的要求，以“一帶一路”交匯點(diǎn)強(qiáng)支點(diǎn)為統(tǒng)領(lǐng)，創(chuàng)新實(shí)施標(biāo)桿示范項(xiàng)目提升行動(dòng)，取得明顯進(jìn)展。

6月8日，連云港在中哈物流基地舉行新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道“一帶一路”標(biāo)桿和示范項(xiàng)目自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新案例發(fā)布暨中鐵箱鐵海快線班列首發(fā)活動(dòng)。經(jīng)霍爾果斯到阿拉木圖的貨運(yùn)班列單程需要12天左右，海鐵聯(lián)運(yùn)后，貨物運(yùn)輸時(shí)間縮短一半，費(fèi)用節(jié)省20%。連云港港口控股集團(tuán)還在哈薩克斯坦參股“無水港”項(xiàng)目，雙方實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)、人員互動(dòng)。

“我們以標(biāo)桿和示范為目標(biāo)追求，矢志建設(shè)樞紐港、產(chǎn)業(yè)港、物流港、貿(mào)易港，推動(dòng)連云港港口形成更強(qiáng)的輻射帶動(dòng)力、更多的特色產(chǎn)業(yè)鏈、更好的服務(wù)軟環(huán)境，打造亞歐重要國際交通樞紐、開放門戶、合作平臺(tái)的‘港口樣板’。”連云港港口控股集團(tuán)黨委書記、董事長丁銳說。

上半年，中哈基地進(jìn)出場(chǎng)集裝箱量、上合物流園物流量分別增長12.6%、41.7%，國際班列開行量增長42.3%，實(shí)現(xiàn)疫情沖擊下的逆勢(shì)上揚(yáng)。連云港中哈國際物流公司總經(jīng)理劉斌親歷了中哈物流基地建設(shè)全過程。他告訴記者，做好標(biāo)桿和示范主要靠創(chuàng)新，物流基地正以“四新”保“五暢”，推動(dòng)中哈物流合作繼續(xù)深入發(fā)展。

建設(shè)充滿活力的自貿(mào)片區(qū)

“江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌對(duì)我們企業(yè)是絕對(duì)的利好。”江蘇東大食品有限公司常務(wù)副總經(jīng)理王遠(yuǎn)翔說。該公司位于連云港市綜合保稅區(qū)內(nèi)，是一家從事堅(jiān)果類產(chǎn)品加工的企業(yè)。

“制度創(chuàng)新是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的靈魂，也是評(píng)價(jià)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成效的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)，要始終緊扣三大定位，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，大膽試、大膽闖、自主改，全力抓好制度創(chuàng)新，加快涌現(xiàn)更多成效，進(jìn)一步發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在全市改革開放中的試驗(yàn)田和先行區(qū)作用。”連云港市委常委、市開發(fā)區(qū)黨工委書記尹哲強(qiáng)說。

連云港片區(qū)是江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)三個(gè)片區(qū)中唯一擁有海港的片區(qū)，與150多個(gè)國家和地區(qū)近1000個(gè)港口有著貿(mào)易往來，是陸海統(tǒng)籌的開放樞紐。在打造國際班列品牌、促進(jìn)貿(mào)易便利化、優(yōu)化營商環(huán)境等方面，連云港探索形成具有本地特色的制度創(chuàng)新做法55項(xiàng)，其中約20項(xiàng)與港口、海關(guān)、海事相關(guān)。

連云港海關(guān)關(guān)長羅來榮介紹，連云港海關(guān)或獨(dú)立、或與港口集團(tuán)、市商務(wù)局等聯(lián)手，推出一系列創(chuàng)新政策。以中歐班列“保稅+出口”集裝箱混拼為例，經(jīng)由中歐班列轉(zhuǎn)出口的貨物，可在海關(guān)指定的監(jiān)管場(chǎng)所與國內(nèi)一般貿(mào)易出口貨物進(jìn)行混拼，完成拼箱操作后辦理報(bào)關(guān)放行和裝車發(fā)運(yùn)手續(xù)，解決原有監(jiān)管模式下兩種貨物不可同箱混拼、鐵路班列需湊整發(fā)運(yùn)、交貨期長的問題。該項(xiàng)創(chuàng)新為全國首創(chuàng)，目前已在全省推廣。

“圍繞港口，做好港航服務(wù)業(yè)的功能拓展，我們要圍繞這個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容，完成高質(zhì)量制度創(chuàng)新。”自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)管委會(huì)制度創(chuàng)新局局長王寧表示，連云港聚焦系統(tǒng)化創(chuàng)新、集成化創(chuàng)新，為自貿(mào)片區(qū)建設(shè)添磚加瓦。

構(gòu)建海陸空轉(zhuǎn)換交通樞紐

7月30日，連徐高鐵連云港段完成鋪軌施工。“連徐高鐵開通后，連云港到徐州的時(shí)間將縮短至40分鐘，連云港將更加深入地接入全國高速鐵路網(wǎng)。”中鐵四局連徐鐵路項(xiàng)目部指揮長楊曦介紹。

作為沿海港口城市，連云港長期面臨交通不便的瓶頸，這也是連云港擴(kuò)大開放的一大制約。近年來，連云港高鐵建設(shè)進(jìn)入沖刺，新的4E級(jí)國際機(jī)場(chǎng)年內(nèi)主體竣工，連云港交通局面將徹底改變。

省委十三屆八次全會(huì)提出，在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局，要著力提升重大載體平臺(tái)的開放能級(jí)，加快自貿(mào)區(qū)、通州灣新出海口、徐州國際陸港、連云港海港、淮安空港等建設(shè)，積極探索新形勢(shì)下的開放方式，更好發(fā)揮“一帶一路”交匯點(diǎn)雙向通道作用。一個(gè)“聯(lián)”字，盡顯連云港開放樞紐地位。海鐵聯(lián)運(yùn)、海河聯(lián)運(yùn)等多式聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢(shì)疊加，連云港港新開3條近洋沿海航線和4條內(nèi)河集裝箱航線，目前多達(dá)11條的內(nèi)河航線覆蓋蘇魯豫皖省區(qū)市場(chǎng)；同時(shí)，加快“連云港—淮安”海河公共穿梭巴士項(xiàng)目啟動(dòng)進(jìn)程，最大化挖掘蘇北內(nèi)河“黃金水道”優(yōu)勢(shì)。

“連云港要繼續(xù)深耕東西雙向、陸海統(tǒng)籌的開放優(yōu)勢(shì)，全面深化各領(lǐng)域交流合作，全力推進(jìn)兩基地建設(shè)，做優(yōu)做強(qiáng)中歐班列，努力在新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道建設(shè)中貢獻(xiàn)更大力量。”連云港市市長方偉說。到2035年，連云港將全面建成“東西雙向、海陸互換”的亞歐重要國際交通樞紐。屆時(shí)，區(qū)域性國際樞紐港、全國性鐵路交通樞紐、區(qū)域性國際航空港全面建成，支撐“一帶一路”戰(zhàn)略支點(diǎn)建設(shè)和自貿(mào)區(qū)發(fā)展的新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)國際樞紐功能全面提升，全國性綜合交通樞紐功能顯著增強(qiáng)，交通強(qiáng)省建設(shè)走在全省前列，支撐引領(lǐng)港產(chǎn)城協(xié)調(diào)發(fā)展的市域綜合交通體系更加完善，形成“大港口、大通道、大網(wǎng)絡(luò)、大運(yùn)輸”的海陸空多式聯(lián)運(yùn)綜合交通運(yùn)輸新格局。 （ 程長春 吉鳳竹楊開林 閆偉）

相關(guān)新聞

• 連云港東海：大棚絲瓜變“金瓜” 產(chǎn)業(yè)富民“頂呱呱”
• 連云港：率先實(shí)現(xiàn)電子社保卡 “一卡通”全場(chǎng)景應(yīng)用
• 裝備產(chǎn)業(yè)串點(diǎn)成鏈 連云港創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群秀出“硬實(shí)力”
• 共同招引培育百億光伏項(xiàng)目 連云港與霍爾果斯攜手發(fā)力新...
• 50多款新藥在海外開展臨床研究 連云港藥企全面開啟研發(fā)...
• 持續(xù)深化商事制度改革 自貿(mào)區(qū)連云港片區(qū)去年新增企業(yè)431...