【新時代 新作為 新篇章】優環境，提服務 連云港連云區“硬核”新政助自貿試驗區“加速跑”

【連網】（記者 徐黎一 通訊員 李軍 閆瑜 黃楚鈺）記者從7月10日召開的中國（江蘇）自由貿易試驗區連云港片區連云區塊新聞發布會上獲悉，為進一步優化營商環境，推動優質企業落戶，連云區將正式施行《關于中國（江蘇）自貿試驗區連云港片區連云區塊油品貿易類企業準入暫行辦法（試行）》以及《江蘇自貿試驗區連云港片區連云區塊涉金融嚴重失信人名單管理辦法（試行）》，以此為自貿試驗區發展提速。

自去年8月26日獲批以來，江蘇自貿試驗區連云港片區連云區塊共形成33項改革創新經驗，新登記注冊企業2554家，落戶金融機構8家，跨境電商、大數據等產業加快發展，正式開通跨境出口及網購保稅備貨進口業務，“天馬保稅1號店”建成試營業，總投資150億元的“一帶一路”大數據產業園開工建設。

探索新機制引入活水

據了解，此前油品貿易類企業注冊程序多、取證時間長，不少企業望而卻步。為了解決這一難題，連云區不斷探索，出臺《關于中國（江蘇）自貿試驗區連云港片區連云區塊油品貿易類企業準入暫行辦法（試行）》。暫行辦法出臺后，對在連云區塊內注冊的批發無倉儲無運輸業務油品貿易類企業實行容缺辦理，對容缺辦理條件、登記注冊事項、稅務風險把控等方面做出具體要求，通過統一扎口管理，確保油品貿易企業規范經營、風險可控，做到“接得住、管得好”。

筑牢防線硬核護航

為了加快金融領域信用體系建設，防范、治理和打擊區內的金融違法失信行為，營造良好的金融生態環境，制定并完善區內涉金融嚴重失信人名單監督管理工作勢在必行，為此，連云區金融辦出臺《江蘇自貿試驗區連云港片區連云區塊涉金融嚴重失信人名單管理辦法（試行）》。該管理辦法明確在金融活動過程中違反法律法規且情節嚴重的金融活動主體將被列入涉金融嚴重失信人名單，并由相關部門依據所適用的法律法規對其實施聯合懲戒，懲戒措施包括市場禁入、限制參加政府采購、限制補貼性資金支持等，同時，也將通過“信用連云港”平臺向社會公示。

此前，為了提高煤炭經營行政審批效率，促進港口煤炭貿易發展，連云區還發布了《中國（江蘇）自由貿易試驗區連云港片區連云區塊煤炭經營市場準入告知承諾制試行辦法》。據悉，企業只要向行政審批部門提出煤炭經營市場準入事項申請，按照《煤炭經營市場準入告知承諾書》的約定，向行政審批事項受理窗口提交相關材料，行政審批部門當場作出準予市場準入決定，并發放經營范圍表述為“煤炭及制品銷售”的《營業執照》正副本，并及時檢查承諾內容是否屬實。這一市場準入告知承諾制的推行，為全面深化改革和擴大開放探索了新途徑、積累了新經驗。

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