制度創(chuàng)新是自貿(mào)區(qū)發(fā)展的核心，簡(jiǎn)政放權(quán)是其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本著“應(yīng)放盡放”的原則，連云港市地方金融監(jiān)管局主動(dòng)與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)對(duì)接行政權(quán)力事項(xiàng)下放事宜，確保“放得下”、“接得好”，加速自貿(mào)區(qū)金融資源集聚。近期，將23項(xiàng)市級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)下放至自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)，其中小貸公司12項(xiàng)、融資擔(dān)保（再擔(dān)保）公司10項(xiàng)、交易場(chǎng)所1項(xiàng)。同時(shí)，明確允許省內(nèi)正常經(jīng)營(yíng)的商業(yè)保理公司經(jīng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)所在地監(jiān)管部門同意后，遷移至連云港片區(qū)。

保障：優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

良好的營(yíng)商環(huán)境是自貿(mào)區(qū)發(fā)展的保障。連云港市地方金融監(jiān)管局著力于理順金融領(lǐng)域?qū)徟⒈O(jiān)管體制機(jī)制，督促自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)承接部門制定審批事項(xiàng)流程圖、辦事指南，明確行政權(quán)力事項(xiàng)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限，按規(guī)定程序、標(biāo)準(zhǔn)在承諾時(shí)限內(nèi)完成申請(qǐng)事項(xiàng)的審批核準(zhǔn)工作。目前，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)內(nèi)多家商業(yè)保理公司、融資租賃公司等類金融機(jī)構(gòu)正處于積極籌建階段。中行、農(nóng)行、工商相繼在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，服務(wù)該片區(qū)客戶。

活力：深化改革創(chuàng)新

推動(dòng)投資自由化便利化，深化金融領(lǐng)域開(kāi)放創(chuàng)新，是自貿(mào)區(qū)發(fā)展得以保持活力的重要來(lái)源。鼓勵(lì)符合條件的科技創(chuàng)新企業(yè)通過(guò)發(fā)行股票、公司債券等方式融資，可以提高直接融資比重。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)獲批以來(lái)，連云港市地方金融監(jiān)管局采取線上線下相結(jié)合的方式，組織擬上市掛牌后備企業(yè)培訓(xùn)3次。截至目前，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)內(nèi)企業(yè)共發(fā)行直接債務(wù)融資工具41億元。

助力：加強(qiáng)對(duì)接服務(wù)

組織開(kāi)展大型政銀企對(duì)接活動(dòng)，促進(jìn)政銀企信息互通，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)對(duì)接服務(wù)市場(chǎng)前景好、經(jīng)營(yíng)規(guī)范的企業(yè)，是自貿(mào)區(qū)發(fā)展的助力。5月份，連云港市地方金融監(jiān)管局牽頭舉辦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目專題政銀企融資對(duì)接會(huì)，18家銀行與20家企業(yè)簽訂融資合作協(xié)議，簽約金額701億元，39家金融機(jī)構(gòu)發(fā)布了信貸、保險(xiǎn)、擔(dān)保、基金等特色金融產(chǎn)品，為企業(yè)后續(xù)發(fā)展提供金融支撐。

未來(lái)，連云港將積極探索和發(fā)現(xiàn)適合自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)資源稟賦和特色優(yōu)勢(shì)的金融改革創(chuàng)新，發(fā)揮金融服務(wù)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)建設(shè)發(fā)展中的“引擎”作用。 （記者 王懷詩(shī) 通訊員 趙良聽(tīng) 田曉軍）