【新時代 新作為 新篇章】連云港開發(fā)區(qū)：擴大全球“朋友圈” 跑出發(fā)展“加速度”

【連網(wǎng)】（通訊員  嵇榮生  張?zhí)K婭）今年是連云港開發(fā)區(qū)建區(qū)35周年，如今又加入自貿區(qū)“朋友圈”，這意味著新機遇、新使命、新?lián)敗?ldquo;改革再出發(fā)，我們要以放眼全球、海納百川的大格局，世界一流、國際領先的大品質，敢寫第一、敢為人先的大氣魄，用足政策放大招、擦亮品牌強示范，爭當改革先鋒、勇站開放排頭，全力打造布局最優(yōu)的創(chuàng)新引領區(qū)、體制最活的改革試驗區(qū)、要素最強的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、平臺最高的開放示范區(qū)。”連云港市委常委、連云港開發(fā)區(qū)黨工委書記尹哲強表示。

迎來發(fā)展新“窗口”

8月26日，國務院印發(fā)江蘇等六個新設自由貿易試驗區(qū)總體方案，連云港與南京、蘇州一起成為江蘇自貿區(qū)三大片區(qū)。

8月31日，連云港片區(qū)建設動員大會召開，正式揚帆起航片區(qū)建設與發(fā)展。連云港片區(qū)從西向東依次為連云港開發(fā)區(qū)、連云區(qū)、主體港區(qū)部分區(qū)域，三大區(qū)塊實施范圍共20.27平方公里，其中連云港開發(fā)區(qū)14.84平方公里，將重點發(fā)展生物醫(yī)藥、新材料、新能源和高端裝備等先進制造業(yè)以及現(xiàn)代物流、跨境電商、科技服務、金融服務等現(xiàn)代服務業(yè)。

據(jù)悉，連云港開發(fā)區(qū)已全面啟動片區(qū)規(guī)劃提升，重點布局“兩區(qū)四園”，其中，綜合保稅區(qū)重點打造國內知名的出口型制造中心、物流分撥中心、跨境電商中心，綜合服務區(qū)重點打造智慧政務區(qū)、金融商務區(qū)、審批服務區(qū)、項目孵化區(qū)等板塊；中華藥港重點構建“3+2+X”產(chǎn)業(yè)體系，打造全國一流、世界知名的千億級“中華藥港”，新能源產(chǎn)業(yè)園加快發(fā)展風電裝備、鋰離子動力電池、液化天然氣等產(chǎn)業(yè)，培育服務全球市場的新能源產(chǎn)業(yè)基地，新材料產(chǎn)業(yè)園重點發(fā)展5G復合材料、氨綸纖維等產(chǎn)業(yè)，建成國內高性能纖維產(chǎn)業(yè)高地，高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園加快發(fā)展工業(yè)機器人、智慧物流成套設備等產(chǎn)業(yè)，形成行業(yè)領先的裝備制造研發(fā)生產(chǎn)基地。

共創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展未來

國家戰(zhàn)略再次垂青連云港，連云港開發(fā)區(qū)也將迎來發(fā)展新機遇。

當下，連云港開發(fā)區(qū)聚焦“三新一高”主導產(chǎn)業(yè)，做強產(chǎn)業(yè)鏈條，促進產(chǎn)業(yè)集聚，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健運行，以建設“中華藥港”為統(tǒng)領，核心區(qū)25萬平方米的研發(fā)孵化器和60萬平方米的標準廠房開工建設，醫(yī)藥展示館即將建成投用，蘇云醫(yī)療器械等13個產(chǎn)業(yè)項目開工建設。新材料產(chǎn)業(yè)快速崛起，慧智光學材料、高馳覆銅板等一批重大項目落地開工，新清玻纖制品、海水淡化膜、赫爾茲樹脂等項目加快建設。新能源產(chǎn)業(yè)加快壯大，中復連眾海水風電葉片、維賽結構芯材等一批產(chǎn)業(yè)鏈項目投產(chǎn)，天然氣交易平臺等一批重大項目加快推進。高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，加快布局燃氣輪機產(chǎn)業(yè)園，LNG罐式集裝箱、路友再生資源裝備制造等一批項目加快建設。

下一步，連云港開發(fā)區(qū)將把發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，強力推動產(chǎn)業(yè)集聚、動力疊加。著眼全球爭搶優(yōu)質要素，堅持站位全球，打造招商引資最強陣地，創(chuàng)新運用產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)化、社會化等招商引智方式方法，在全球范圍爭搶優(yōu)勢企業(yè)，吸引外來資本、高端人才等優(yōu)質要素。立足前沿強推產(chǎn)業(yè)集聚，聚焦“三新一高”前沿技術、研究孵化、生產(chǎn)銷售等上下游領域，扎實做好“建鏈補鏈強鏈”文章。主動參與全球產(chǎn)業(yè)分工，主攻產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈和價值鏈的中高端，構建全球產(chǎn)業(yè)鏈紐帶、供應鏈管理中心和價值鏈結算中心。力爭到2021年，新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達1000億元，新材料、新能源、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破600億元。

活力體制先行先試

自貿區(qū)的核心生命力在于制度創(chuàng)新。在連云港開發(fā)區(qū)政務服務中心市場監(jiān)管窗口，有專人對前來咨詢的申請人進行自貿區(qū)相關政策解讀和登記注冊指導，并提供名稱申報、身份核驗、電子簽名、審核發(fā)照全過程服務。“8月26日至8月30日，已有8家新設企業(yè)落戶，這些企業(yè)從網(wǎng)上申報到領取執(zhí)照都只用了不到一個小時，充分體現(xiàn)了市開發(fā)區(qū)市場準入便利、高效的優(yōu)勢。”該區(qū)市場監(jiān)管局有關負責人介紹。

轉變政府職能、深化“放管服”改革是江蘇自貿試驗區(qū)建設的六大主要任務之一。9月2日，連云港開發(fā)區(qū)同步舉行自貿區(qū)連云港片區(qū)企業(yè)服務中心揭牌儀式。政務服務中心和各窗口單位將加快推進行政管理職能與流程優(yōu)化，加快構建以企業(yè)需求為導向、大數(shù)據(jù)分析為支撐的一體化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”體系，推行審批事項全程網(wǎng)上辦、“一照一碼走天下”等舉措，建立更加開放透明的市場準入和監(jiān)管制度，打造審批最快、效率最高、成本最低、服務最優(yōu)的營商環(huán)境。

此外，連云港開發(fā)區(qū)還將構建更加靈活的運營機制、監(jiān)管模式和政策體系。緊扣貿易便利化，主動對標國際貿易通行規(guī)則，從服務配置、服務供給、服務運行管理到服務優(yōu)化各個環(huán)節(jié)，提升貿易便利化水平。緊盯投資便利化，以投資負面清單為核心，加大金融、人才、土地等領域政策研究，強化體制機制改革，以審慎包容的態(tài)度，出臺更具吸引力、更大扶持力的優(yōu)惠政策，釋放更多的改革紅利。 

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