建設做“減法”換來生態(tài)和效益雙“加法” “新算法”讓綠水青山流金淌銀

【連網(wǎng)】

蘇州吳中擁有太湖五分之三的水域面積，生態(tài)紅線保護區(qū)域占全區(qū)國土面積的87.1%，是江蘇生態(tài)紅線區(qū)域最大的縣區(qū)。

這幾天，蘇州市吳中區(qū)東山鎮(zhèn)太湖村村民周玉根忙得不可開交。趁著梅雨季的空當，他加緊修整布置自家民宿，準備7月份開門迎客。

老周原本在太湖有45畝圍網(wǎng)養(yǎng)殖水域，去年太湖圍網(wǎng)拆除后，他和同村其他養(yǎng)殖戶迎來一場徹底的變革。“我們養(yǎng)了這么多年螃蟹，一下子要拆除圍網(wǎng)，起初大家都不理解，沒人肯‘第一個吃螃蟹’，就怕上岸后沒了收入！”老周說，政府反復做工作后，大家慢慢意識到，太湖保護不好，別說養(yǎng)螃蟹，連口干凈水都喝不上。等拿到補償款，參加完鎮(zhèn)里農(nóng)家樂協(xié)會搞的免費培訓，洗腳上岸的蟹農(nóng)們心里敞亮了。老周和家人決定用這筆補償款，請專業(yè)設計團隊來設計改造自家的房子，開民宿。“短期收入可能會減少，但守好這一湖清水，就不愁沒客人，我們有信心把民宿辦好！”這不，還沒開張，已有不少人前來咨詢訂房，做得好一年預計可以進賬20多萬元，不比養(yǎng)蟹差！

6月底，吳中區(qū)2.7萬畝太湖圍網(wǎng)就將全部拆除驗收完畢，圖為東山鎮(zhèn)太湖圍網(wǎng)分區(qū)范圍。

6月底，吳中區(qū)2.7萬畝太湖圍網(wǎng)就將全部拆除驗收完畢，1700多戶像周玉根這樣的吳中蟹農(nóng)，除了自主創(chuàng)業(yè)，都將由政府統(tǒng)一協(xié)調妥善安排工作，投入新的生活。這場持續(xù)整整一年的太湖水環(huán)境“保衛(wèi)戰(zhàn)”，背后正是吳中區(qū)以建設“減法”換生態(tài)和效益雙“加法”的發(fā)展理念。

“脫離環(huán)境保護搞產(chǎn)業(yè)轉型升級是‘竭澤而漁’，脫離高質量發(fā)展搞生態(tài)環(huán)保是‘緣木求魚’。”吳中區(qū)委書記唐曉東認為，吳中擁有太湖五分之三的水域面積，生態(tài)紅線保護區(qū)域占全區(qū)國土面積的87.1%，是全省生態(tài)紅線區(qū)域最大的縣區(qū)，必須堅持系統(tǒng)性思維和辯證思維，做好環(huán)太湖“加減法”，在生態(tài)保護與產(chǎn)業(yè)發(fā)展中找準平衡點，讓綠水青山釋放更大的發(fā)展效益。

為此，吳中區(qū)首先向低效用地“開刀”， 對現(xiàn)有的土地資源進行優(yōu)化組合，破解發(fā)展空間受限的困境。蘇州市自然資源和規(guī)劃局吳中分局副局長吳翔峰介紹，去年，吳中出臺政策，鼓勵各地把新增的空間及土地調劑到區(qū)級土地指標交易平臺，特別是鼓勵環(huán)太湖地區(qū)利用“三優(yōu)三保”政策，大力推進禁建區(qū)內土地復墾、生態(tài)修復、高標準農(nóng)田建設等，騰出建設用地指標，進行有償調配。結合政策激勵和“263行動”，吳中去年整治近3800家“散亂污”企業(yè)（作坊），一下子騰出2000多畝土地，為新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文旅產(chǎn)業(yè)贏得嶄新的空間。

臨湖鎮(zhèn)東吳村

臨湖鎮(zhèn)東吳村離太湖直線距離不過百米，從去年開始對零散分布的一萬多平方米廠房進行拆除，并按照高標準農(nóng)田進行復墾。“這些廠房大多出租給一些小作坊，污染環(huán)境不說，租金也不高，一萬多平方米才租了160萬元。”東吳村黨委書記陳金祥給記者算了一筆賬：復墾后，村里把42畝工業(yè)用地指標移交鎮(zhèn)里統(tǒng)一調配，每年能拿到200多萬元補貼，比原來多了40多萬元！同時，村里以太湖農(nóng)耕文化為引領，依托復墾農(nóng)田打造出花海、生態(tài)蔬菜農(nóng)場、彩稻種植基地等產(chǎn)業(yè)載體，農(nóng)旅融合的路子越走越寬，去年一舉拿下“江蘇省精品農(nóng)業(yè)示范村”稱號。“以前都說我們前有東山，后有西山，‘走過路過都要錯過’，現(xiàn)在生態(tài)好了，業(yè)態(tài)豐富了，游客也多了，我們這兒成了‘走過路過不可錯過’！”

臨湖鎮(zhèn)柳舍村

“除了大力發(fā)展生態(tài)文旅產(chǎn)業(yè)，近年來吳中還瞄準機器人與智能制造、生物醫(yī)療及大健康兩大主導產(chǎn)業(yè)集群，通過‘一核一軸一帶’生產(chǎn)力布局，重點建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，依托‘加減法’調配，拿出更多發(fā)展資源向畝產(chǎn)效益更高的創(chuàng)新型企業(yè)傾斜。”吳中區(qū)區(qū)長陳嶸說，通過精準招商和自主培育，目前吳中已集聚一大批細分行業(yè)的頂尖領跑者，華為云、匯川技術、立訊精密、斯萊克精密、科沃斯機器人、賽騰精密等一批行業(yè)“小巨人”在這里茁壯成長。

綠水青山的強大效益正在持續(xù)釋放。剛剛結束的吳中區(qū)深圳招商推介會上，“家在太湖山水間”成為吳中最大的引資引才招牌，成功簽約20個項目，攬下投資總額超過百億元的大單。一批包括機器人產(chǎn)品研發(fā)、5G商用設備制造、細胞技術臨床轉化等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，今后將陸續(xù)落戶吳中，為該區(qū)效益“加法”持續(xù)賦能。

本報記者 盛崢 吳瓊

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