【連網】交匯點訊 江蘇省政府6月10日發布《關于推行終身職業技能培訓制度的實施意見》，在江蘇建立并推行覆蓋城鄉全體勞動者、貫穿勞動者學習工作終身、適應就業創業和人才成長需要以及經濟社會發展需求的終身職業技能培訓制度。
《實施意見》明確，我省將加快構建終身職業技能培訓體系，加大政府、企業、社會等各類培訓資源優化整合力度，提高培訓供給能力。建立和完善江蘇終身學習學分銀行，促進學歷與非學歷教育銜接互通，構建普通教育、職業教育和職業培訓以及業績成果互認。
學分銀行是模擬、借鑒銀行的功能和特點，以學分為計量單位，按照共同的參照標準，以信息平臺為支撐，通過專門的認證服務機構對學習者的各類學習成果進行統一的認證與核算，使其在各個階段通過各種途徑獲得的學分得到積累或轉換。這是在國際上逐步通行并日趨成熟的一種新型教育教學管理制度。
據了解，此次江蘇推行的終身職業技能培訓制度里的“終身”包括幾個方面：一是培訓對象的覆蓋上是全體勞動者，包括就業人員和準備就業人員。二是職業技能培訓有政府補貼培訓，這個補貼覆蓋終身職業生涯，勞動者只要在崗、在職勞動或者工作，就可以接受培訓。三是技能評價激勵的活動覆蓋培訓的全過程。
在構建終身職業技能培訓體系中，江蘇將擴大政府購買高技能人才培訓成果范圍，對生產一線崗位、符合省緊缺職業（工種）目錄、參加職業培訓且取得職業資格證書或職業技能等級證書的高級工、技師、高級技師，根據不同職業（工種）的培訓成本，省財政按照規定標準給予培訓補貼；市縣財政對參加職業培訓且取得職業資格證書或職業技能等級證書的初級工、中級工給予培訓補貼，補貼范圍、標準由各地規定。實施失業保險展翅行動，為符合條件的企業參保職工發放技術技能提升補貼。
實施專項培訓計劃，大力開展重點群體免費接受職業培訓行動。持續推進離校未就業高校畢業生技能就業行動，實施新型職業農民培育工程和農村實用人才培訓計劃，對城鄉未繼續升學的初、高中畢業生開展勞動預備制培訓。對即將退役的軍人開展退役前技能儲備培訓和職業指導，對退役軍人開展就業技能培訓。面向符合條件的建檔立卡低收入家庭、農村低保家庭、困難職工家庭和殘疾人，開展技能脫貧攻堅行動，落實“雨露計劃”、技能脫貧千校行動和殘疾人職業技能提升行動計劃。促進建筑業農民工職業化，強化裝配式建筑產業化從業人員培訓。對服刑人員、強制隔離戒毒人員、社區矯正對象和刑釋解戒人員，開展有針對性的就業技能培訓。
企業是職業技能培訓的主體。江蘇鼓勵規模以上企業建立職業技能培訓機構開展職工培訓，并面向中小企業和社會承擔培訓任務，對培訓開展較好且符合條件的，優先列入高技能人才培訓基地建設范圍。全面推行企業新型學徒制、現代學徒制。
加強省緊缺型高技能人才獲證培訓、技師崗位技能提升培訓，加大急需緊缺高技能領軍人才培養力度。對重點關鍵崗位的高技能人才，組織新知識、新技術、新工藝等培訓以及技術研修攻關。
鼓勵企業對高技能人才實行技術創新成果入股、崗位分紅和股權期權等激勵。落實技能人才積分落戶、崗位聘任、職務職級晉升、參與職稱評審、學習進修等政策；對高技能領軍人才實行零門檻落戶，并在住房、就醫、子女入學等方面提供支持。貫通工程技術領域高技能人才與工程技術人才職業發展通道，探索建立特級技師制度，開展高級技師、技師直接認定試點工作。推進職工技術創新專項集體合同工作。健全以黨委和政府表彰為導向，用人單位獎勵為主體，社會獎勵為補充的技能人才表彰獎勵制度。
職業技能培訓是全面提升勞動者就業創業能力、解決結構性就業矛盾、提高就業質量的一個根本舉措，是適應經濟高質量發展、培育經濟發展新動能、推進供給側結構性改革的內在要求，它對于推動大眾創業、萬眾創新，推進制造強國建設，都具有十分重要的意義。
交匯點記者 黃紅芳 圖片來自視覺中國
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