江蘇贛榆：解決海上通信盲區(qū)保障漁業(yè)安全生產(chǎn) “北斗”照亮千艘漁船航行路

【連網(wǎng)】 近日，記者在連云港市贛榆區(qū)海洋漁業(yè)安全救助指揮平臺監(jiān)控室的大屏上看到：休漁期間，全區(qū)1000余艘安裝北斗衛(wèi)星導航設備的漁船，以一個個紅色的三角旗作為圖標，密密麻麻有序停靠在青口、海頭等漁港，準確顯示出漁船的具體方位。近年來，贛榆區(qū)借勢全省財政資金投入，著力履行安全監(jiān)管職責，致力推行監(jiān)管裝備科技化，加大安裝補貼力度，全面普及應用北斗三號全球衛(wèi)星導航系統(tǒng)，有效解決了漁船海上通信盲區(qū)，保障了全區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)。

贛榆區(qū)是江蘇省漁船最多的縣區(qū)之一，多年來，漁業(yè)安全生產(chǎn)一直是區(qū)委、區(qū)政府的一項重要工作。據(jù)悉，目前全區(qū)已建成1個區(qū)級控制平臺、5個鎮(zhèn)級信息服務中心、25個村級監(jiān)管服務點，雷達視屏監(jiān)控系統(tǒng)1座、短波建站1座、超短波基站1座、AIS防碰撞基站1座。全區(qū)所有44.1千瓦（60馬力）及以上1750艘漁船安裝“AIS”防碰撞終端、北斗衛(wèi)星終端，形成了“五網(wǎng)合一”的漁業(yè)安全救助指揮平臺，對有效實施漁業(yè)船舶通信與監(jiān)控、漁政指揮管理、海上搶險救助、氣象服務播發(fā)等都起到有力的保障作用，有效防范了海洋漁業(yè)安全事故的發(fā)生。

海洋捕撈業(yè)屬高危行業(yè)，在海上作業(yè)的捕撈漁船事故時有發(fā)生，遇險漁船往往得不到及時救助，究其原因，是通信裝備落后所致，漁船在海上作業(yè)存在通信盲區(qū)，確切位置無法確定，給救助帶來重重困難，廣大漁民一直熱切期盼著能夠為漁船裝上先進的通信導航設備。對此，該區(qū)因勢利導，主動與省市相關科研院所對接，讓“高大上”的北斗系統(tǒng)“接地氣”，在贛榆漁業(yè)生產(chǎn)中普及應用。

為加強漁船通導設備監(jiān)督使用，規(guī)范漁船北斗及AIS防碰撞終端管理，該區(qū)制定《贛榆區(qū)漁業(yè)無線電管理專項整治實施方案》，下發(fā)《海洋漁船基本信息及其船載AIS終端、應急示位標、北斗衛(wèi)星終端信息統(tǒng)計表》，并結(jié)合捕撈證年審工作，要求船主根據(jù)表格內(nèi)容逐船逐項進行自查。同時，廣泛開展宣傳，讓漁民充分了解漁業(yè)無線電專項整治的重要意義。此外，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立多個檢查組，對全區(qū)漁港及港內(nèi)停泊漁船開展“船船到”大檢查，重點整治不按規(guī)定配備使用通導行為。今年以來，共檢查漁船600余艘，對排查出的6艘不按規(guī)定安裝配備北斗的漁船限期整改到位。

強化監(jiān)管做優(yōu)服務。嚴格落實“安全救助信息系統(tǒng)”監(jiān)控平臺24小時值班制度，加強對漁船跨區(qū)域作業(yè)的監(jiān)管，一旦發(fā)現(xiàn)漁船跨區(qū)作業(yè)，及時發(fā)出警示提醒，責令返回，減少安全隱患。今年以來，通過值班專報的形式共通報違規(guī)行為19期，移交涉嫌跨區(qū)生產(chǎn)漁船90艘（其中跨境1艘）。做好便民服務，每天按時2次向漁船北斗終端播發(fā)海洋氣象信息，推送天氣預報及海洋風暴潮預警，以便漁民能夠第一時間掌握極端惡劣天氣預警情況。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)所有船主、船主家屬、海上養(yǎng)殖承包戶共4800余手機用戶從中受益。（作者  鄭成兵 姚紹莊）

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