【新時(shí)代 新作為 新篇章】連云港踏上“高質(zhì)發(fā)展 后發(fā)先至”新征程

【連網(wǎng)】 □ 周瑩

2018年4月9日，《連云港日?qǐng)?bào)》發(fā)布新聞：4月8日，連云港召開(kāi)全市“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”動(dòng)員大會(huì)，會(huì)議動(dòng)員全市上下深入貫徹落實(shí)中央和省委、省政府精神，精準(zhǔn)把握新時(shí)代新思想新目標(biāo)要求，順應(yīng)發(fā)展潮流，牢記使命擔(dān)當(dāng)，為推動(dòng)連云港“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”而努力奮斗。會(huì)上，連云港市委書(shū)記項(xiàng)雪龍作動(dòng)員講話。市委副書(shū)記、代市長(zhǎng)方偉主持會(huì)議。

后發(fā)先至，是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)連云港的殷切希望，是連云港必須完成的時(shí)代使命。

高質(zhì)發(fā)展，是新時(shí)代賦予連云港發(fā)展的科學(xué)路徑，是連云港踏上時(shí)代新征程的必然路徑。

“深入貫徹‘以港興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)共進(jìn)’五大戰(zhàn)略，以‘高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至’為主題主線，團(tuán)結(jié)一心、和衷共濟(jì)、頑強(qiáng)拼搏、負(fù)重奮進(jìn)，決勝高水平全面建成小康社會(huì)，為建設(shè)‘強(qiáng)富美高’新港城而努力奮斗。”2018年4月8日，連云港市委書(shū)記項(xiàng)雪龍?jiān)谌?ldquo;高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”動(dòng)員大會(huì)上發(fā)表重要講話，勾勒了連云港未來(lái)幾年發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，吹響了連云港邁向“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”新征程的錚錚號(hào)角。

今天，徐圩新區(qū)千億級(jí)石化產(chǎn)業(yè)園中，一批旗艦型項(xiàng)目正在這里列兵排隊(duì)；國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)，恒瑞醫(yī)藥、豪森藥業(yè)、康緣藥業(yè)等企業(yè)對(duì)標(biāo)國(guó)際醫(yī)藥前沿技術(shù)，在世界醫(yī)藥創(chuàng)新大潮中發(fā)出連云港聲音；古老的海州古城里，幸福的連云港人正享受“十五分鐘”健康圈帶來(lái)的方便……這一年，連云港人在“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”主題主線引領(lǐng)下，勇立潮頭、踏浪前行，積極搶抓重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，迎來(lái)城市的新發(fā)展、新飛躍。

連云港要拼出后發(fā)先至的明天

“總書(shū)記講‘后發(fā)先至’，確實(shí)說(shuō)出了連云港的心聲，我們把‘后發(fā)先至’作為連云港的精神動(dòng)力、目標(biāo)追求、路徑選擇，完全能夠激發(fā)起強(qiáng)大動(dòng)力、凝聚起強(qiáng)大合力。”2018年4月8日，連云港市委書(shū)記項(xiàng)雪龍?jiān)谌?ldquo;高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”動(dòng)員大會(huì)上用習(xí)近平總書(shū)記對(duì)連云港的殷切希望激勵(lì)全市上下負(fù)重奮進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏、迎頭趕上，盡快改變被動(dòng)的發(fā)展局面，加快形成全新的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

正是這次動(dòng)員大會(huì)，連云港市委、市政府向全市黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部、全體連云港人發(fā)出了新一輪發(fā)展的“動(dòng)員令”。

強(qiáng)者創(chuàng)造機(jī)遇，智者利用機(jī)遇，弱者喪失機(jī)遇。

這一年，連云港人以破釜沉舟、背水一戰(zhàn)的決心，以不甘落后、敢為人先的志氣，以改革創(chuàng)新、開(kāi)拓進(jìn)取的銳氣，以迎難而上、一往無(wú)前的勇氣深刻解讀“機(jī)遇”的含義。

連云港啃住了1000億元高質(zhì)量投入的“硬骨頭”，盛虹石化、潤(rùn)眾生物、中復(fù)連眾等一批重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，恒瑞醫(yī)藥、中復(fù)神鷹、盛虹石化等一批港城龍頭企業(yè)書(shū)寫(xiě)了中國(guó)制造的連云港篇章，為連云港實(shí)現(xiàn)“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”孕育新的希望。

這一年，連云港人以“敢問(wèn)路在何方”的魄力，充分發(fā)揮連云港自身優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，積極實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，以高質(zhì)量的時(shí)代要求，推動(dòng)連云港經(jīng)濟(jì)調(diào)高調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)。

連云港按照中央、省委關(guān)于建設(shè)“一帶一路”支點(diǎn)城市的要求，加快標(biāo)桿示范工程建設(shè)，海陸空鐵管立體化交通格局日趨完善，連云港承載“一帶一路”機(jī)遇的能力不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)越來(lái)越好，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中趨好。大力推進(jìn)化工園區(qū)集中整治，城市基本消除黑臭河體，15條入海河流水質(zhì)正在逐步轉(zhuǎn)好，城市環(huán)境質(zhì)量不斷提升。

這一年，連云港人以無(wú)比“擔(dān)當(dāng)”的精神，推動(dòng)連云港發(fā)展條件越來(lái)越成熟、發(fā)展勢(shì)頭越來(lái)越強(qiáng)勁、發(fā)展思路越來(lái)越清晰，發(fā)展信心和士氣越來(lái)越高漲。

“生態(tài)、智慧、健康、文明”連云港建設(shè)深入推進(jìn)，公共服務(wù)配套設(shè)施日益完善，城市的承載力、吸引力不斷增強(qiáng)，連云港的正能量越來(lái)越多、美譽(yù)度越來(lái)越高，這座城市的嶄新形象正在逐步樹(shù)立起來(lái)。

新理念帶動(dòng)連云港高質(zhì)快跑

“發(fā)展不充分是連云港最大的市情。”4月8日，連云港市委書(shū)記項(xiàng)雪龍?jiān)谌?ldquo;高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”動(dòng)員大會(huì)上對(duì)連云港當(dāng)前發(fā)展的精準(zhǔn)研判震耳欲聾，讓連云港人感到警醒。

“‘一帶一路’國(guó)家戰(zhàn)略的聚焦，省委、省政府的高度重視，連云港發(fā)展的基礎(chǔ)條件不斷改善，連云港有一支想干事、想發(fā)展、想改變面貌、有極強(qiáng)戰(zhàn)斗力的干部隊(duì)伍和530萬(wàn)熱愛(ài)家鄉(xiāng)、勤勞智慧、盼望發(fā)展的港城人民”四個(gè)有利條件堅(jiān)定了港城發(fā)展的信心，是連云港克服一切艱難險(xiǎn)阻的力量源泉。

連云港市委黨校經(jīng)濟(jì)教研室主任盧山表示，這段關(guān)于連云港當(dāng)前發(fā)展的重要判斷是基于時(shí)代和歷史的維度，對(duì)連云港發(fā)展的精準(zhǔn)研判。市委、市政府提出深入貫徹“以港興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)共進(jìn)”五大戰(zhàn)略，深刻回答了新時(shí)代連云港如何發(fā)展、怎么發(fā)展等一系列重大問(wèn)題，充分顯示了市委、市政府帶領(lǐng)全市人民攻堅(jiān)克難、奮勇向前的勇氣、決心和魄力。

審天下勢(shì)以應(yīng)天下物。2018年，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，但連云港工業(yè)經(jīng)濟(jì)核心指標(biāo)卻一月更比一月穩(wěn)。連云港市經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在這一年，我們按照市委、市政府的決策部署，堅(jiān)持“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略，始終高揚(yáng)加快發(fā)展主旋律，以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，心無(wú)旁騖、保持定力，全力以赴推動(dòng)連云港經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

深冬時(shí)節(jié)，一條綠色石化產(chǎn)業(yè)鏈正在逐漸清晰。斯?fàn)柊畹谋╇鎸⒔?jīng)過(guò)中復(fù)神鷹生產(chǎn)線變?yōu)榇髧?guó)重器的“紡絲”———碳纖維。而這些碳纖維將經(jīng)過(guò)中復(fù)連眾的“巧手”編織成可以駕馭凜冽海風(fēng)的大型風(fēng)機(jī)葉片。在連云港，臨港產(chǎn)業(yè)正在改變?nèi)藗儗?duì)其傳統(tǒng)認(rèn)知，變?yōu)榧鎮(zhèn)洵h(huán)保安全、工藝設(shè)備、投入產(chǎn)出、品質(zhì)品牌四個(gè)“世界一流”要求的綠色工業(yè)。

負(fù)責(zé)增體量的臨港產(chǎn)業(yè)綠意盎然，負(fù)責(zé)長(zhǎng)個(gè)子的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)則打造了連云港眾多“高峰”企業(yè)。恒瑞醫(yī)藥先后被福布斯、普華永道等世界知名評(píng)估機(jī)構(gòu)列為全球創(chuàng)新企業(yè)；中復(fù)神鷹摘得國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)，T1000碳纖維開(kāi)始量產(chǎn)；燃?xì)廨啓C(jī)大科學(xué)平臺(tái)通過(guò)國(guó)家科研，進(jìn)入全面實(shí)施建設(shè)的新階段，連云港“三新一高”產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加扎實(shí)，發(fā)展速度更加迅猛，平臺(tái)載體更加豐富，創(chuàng)新港城的名牌被不斷擦亮。

在夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的同時(shí)，連云港堅(jiān)決落實(shí)以港興市戰(zhàn)略，加快把連云港建成“一帶一路”戰(zhàn)略支點(diǎn)。這一年，連云港按照“樞紐港、產(chǎn)業(yè)港、物流港、貿(mào)易港”的定位，加快推進(jìn)30萬(wàn)噸級(jí)航道二期等重點(diǎn)工程，不斷增強(qiáng)港口服務(wù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)發(fā)展的能力。這一年，連云港重大交通設(shè)施加速推進(jìn)，連鹽、連青鐵路即將開(kāi)通，寧連高速拓寬、連宿高速規(guī)劃等工作加快推進(jìn)，各項(xiàng)交通基礎(chǔ)設(shè)施加速完善，連云港正在逐步告別交通邊緣化的局面；這一年，連云港加快推動(dòng)雙向開(kāi)放，以向東開(kāi)放引領(lǐng)向西開(kāi)放，連博會(huì)、國(guó)際醫(yī)藥大會(huì)等開(kāi)放交流載體影響不斷擴(kuò)張，同更多的國(guó)內(nèi)外城市變?yōu)橛押贸鞘小?/p>

經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、環(huán)境依舊良好是連云港市委、市政府對(duì)全市人民許下的莊嚴(yán)承諾。這一年，連云港戰(zhàn)略環(huán)評(píng)不斷落地，科學(xué)管控環(huán)境容量正在成為連云港各縣區(qū)發(fā)展的綠色共識(shí)；這一年，我市全力以赴打好治氣、治水、治土三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，“兩灌”化工園區(qū)集中整治步伐不斷加快，一批環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè)堅(jiān)決被關(guān)停；這一年，我市大規(guī)模開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng)，全面推進(jìn)國(guó)家森林城市創(chuàng)建，有效提升連云港的綠色覆蓋率，大浦濕地公園等一批濕地保護(hù)、山體修復(fù)等工程快速推進(jìn)，港城綠地規(guī)模不斷擴(kuò)張，綠色港城新形象被百姓認(rèn)可。

繼往開(kāi)來(lái)，開(kāi)啟“八大突破”新征程

“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”是連云港在新時(shí)代確立的各項(xiàng)工作的主題主線。在這個(gè)根據(jù)連云港發(fā)展階段和優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)確立的發(fā)展理念感召下，連云港各條戰(zhàn)線同聲相應(yīng)、相向而行，攜手為實(shí)現(xiàn)連云港后發(fā)先至的未來(lái)譜寫(xiě)壯美樂(lè)章。

今年以來(lái)，連云港先后進(jìn)入中國(guó)城市創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)城市、全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)城市、中國(guó)先進(jìn)制造業(yè)50強(qiáng)城市等一系列城市“光榮榜”。江蘇省社科院研究員田伯平表示，2018年，連云港在“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”主題主線引領(lǐng)下，取得了一系列不容小覷的成就。2019年，連云港要繼續(xù)深化這個(gè)理念，承上啟下做好相關(guān)的工作，讓連云港發(fā)展之路走得更加扎實(shí)。

12月7日，連云港市委書(shū)記項(xiàng)雪龍?jiān)谑形ぷ鲃?wù)虛會(huì)上提出明年要推進(jìn)的八大突破：既要提升速度，也要提高質(zhì)量，在加快發(fā)展步伐、推動(dòng)高質(zhì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)大突破；既要做強(qiáng)存量，也要做大增量，在狠抓項(xiàng)目投入、增強(qiáng)發(fā)展后勁上實(shí)現(xiàn)大突破；既要擴(kuò)大規(guī)模，也要提升層次，在促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育新的動(dòng)能上實(shí)現(xiàn)大突破；既要自上而下，也要自下而上，在攻堅(jiān)重點(diǎn)改革、營(yíng)造良好環(huán)境上實(shí)現(xiàn)大突破；既要做好硬件，也要做好軟件，在打造標(biāo)桿示范項(xiàng)目、建設(shè)“一帶一路”戰(zhàn)略支點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)大突破；既要抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也要抓生態(tài)保護(hù)，在加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、改善環(huán)境質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)大突破；既要實(shí)現(xiàn)城市提升，又要推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，在完善功能、提升品質(zhì)上實(shí)現(xiàn)大突破；既要把實(shí)事辦好，也要把好事辦實(shí)，在保障改善民生、增進(jìn)群眾福祉上實(shí)現(xiàn)大提升。

連云港市委副書(shū)記、代市長(zhǎng)方偉則從產(chǎn)業(yè)、改革、開(kāi)放、城鄉(xiāng)建設(shè)、綜合交通、環(huán)保、民生等領(lǐng)域?qū)B云港2019年工作進(jìn)行了部署，排定了連云港大突破年的眾多目標(biāo)任務(wù)。

務(wù)虛是為了更好地務(wù)實(shí)。2019年，連云港市委市政府關(guān)于大突破年的思路正在逐漸清晰，連云港“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”的理念正在得到越來(lái)越廣泛的認(rèn)同，連云港正在成為江蘇北部最活躍的發(fā)展新動(dòng)力。

走馬港城大地，一批批重大項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，熱火朝天；一個(gè)個(gè)機(jī)器轟鳴的車間，熱浪滾滾；一個(gè)個(gè)科技平臺(tái)內(nèi)，熱氣升騰……今天，連云港全市上下正以發(fā)展的姿態(tài)傳遞出強(qiáng)烈的發(fā)展信心和決心，激發(fā)起同頻共振、同聲相應(yīng)的城市發(fā)展新力量。

歷史是勇敢者創(chuàng)造的。未來(lái)，全體連云港人將在“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”大突破年的任務(wù)感召下，凝聚更廣泛力量，為實(shí)現(xiàn)連云港后發(fā)先至夢(mèng)想努力奮進(jìn)。

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