【新時(shí)代 新作為 新篇章】建強(qiáng)、管好、用足 連云港東海將村（居）黨群服務(wù)中心建成“百姓會(huì)客廳”

【連網(wǎng)】（通訊員 張開(kāi)虎 郭依卿）走進(jìn)連云港東海縣石湖鄉(xiāng)賀莊村三層樓房的黨群服務(wù)中心，大門(mén)右側(cè)便是“一站式”為民服務(wù)大廳，前來(lái)辦事的村民很容易就能找到。辦事窗口呈開(kāi)放式，辦事指南清晰明確。大門(mén)左側(cè)是一間黨員活動(dòng)室，桌子呈“一”字形擺開(kāi)，活動(dòng)室的隔壁便是一間溫馨的健康小屋，里面擺放著測(cè)量血壓、血糖的儀器。“我們黨群服務(wù)中心一樓主要是為黨員及村民提供一切便利，村支兩委班子成員的辦公場(chǎng)所在二樓。”該鄉(xiāng)組織委員章悅邊介紹中心的布局邊說(shuō)，“說(shuō)白了，就是把方便留給村民。”近年來(lái)，東海縣堅(jiān)持以“新中心、有人氣，陣地強(qiáng)、人氣旺”為目標(biāo)，通過(guò)建強(qiáng)、管好、用足黨群服務(wù)中心這個(gè)有形平臺(tái)，充分彰顯村級(jí)黨組織的政治功能和服務(wù)功能。

（賀莊村黨群服務(wù)中心）

“來(lái)到這里有種家的感覺(jué)，辦事或參加活動(dòng)都特別方便。”在賀莊村黨群服務(wù)中心內(nèi)，參加完村民議事會(huì)的劉兆禮高興地說(shuō)，“今后遇到困難，就可以在家門(mén)口享受到黨群服務(wù)中心的服務(wù)了。”如今，賀莊村黨群服務(wù)中心以“黨建+”為核心，通過(guò)功能完備的硬件設(shè)施，努力打造“政治+服務(wù)+教育+交流+宣傳”五位一體的黨群服務(wù)陣地。

（服務(wù)中心內(nèi)的健康小屋和閱讀角）

在東海，像這樣的黨群服務(wù)中心不止石湖鄉(xiāng)賀莊村一家。近年來(lái)，該縣始終把村級(jí)陣地建設(shè)擺在重要位置，相繼實(shí)施“百日攻堅(jiān)建中心”“規(guī)范化建設(shè)年”“雙改雙提升”等行動(dòng)，推動(dòng)村黨群服務(wù)中心由“有”到“優(yōu)”，縣鄉(xiāng)村三級(jí)先后投入5104萬(wàn)元，累計(jì)新建村黨群服務(wù)中心89個(gè)、改擴(kuò)建67個(gè)。在實(shí)施的以“改善環(huán)境提升整體形象、改善功能提升服務(wù)水平”為核心內(nèi)容的“雙改雙提升”工程中，縣鄉(xiāng)又累計(jì)投入1500余萬(wàn)元，新建、擴(kuò)建55家村黨群服務(wù)中心。今年上半年，該縣又結(jié)合“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”三年行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)實(shí)施服務(wù)中心建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，集中利用三年時(shí)間，新建擴(kuò)建133家村黨群服務(wù)中心，推進(jìn)“雙改雙提升”全覆蓋。

如果說(shuō)硬件設(shè)施的夯實(shí)是東海縣村級(jí)黨群服務(wù)中心服務(wù)好黨員和群眾的基礎(chǔ)，如何充分運(yùn)用好這些平臺(tái)，發(fā)揮其最大的作用，則是接下來(lái)的實(shí)踐課題。該縣以“管”為關(guān)鍵，落細(xì)落小重規(guī)范。針對(duì)一些服務(wù)中心日常管理失范的問(wèn)題，該縣連續(xù)三年開(kāi)展村黨群服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)集中整頓，推行新建擴(kuò)建服務(wù)中心選址集中會(huì)辦、設(shè)計(jì)方案統(tǒng)一預(yù)審制度，推動(dòng)功能場(chǎng)所合理設(shè)置。每季度召開(kāi)一次全縣現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，不定期明察暗訪，通報(bào)督查情況，持續(xù)傳導(dǎo)壓力，全力營(yíng)造出“共建共治共享”的社會(huì)治理新格局，密切黨群干群聯(lián)系，增強(qiáng)黨組織的組織力和號(hào)召力，開(kāi)創(chuàng)基層黨建工作新樣板。

（費(fèi)嶺村黨群服務(wù)中心）

“南雙村的格局已由‘封閉’向‘開(kāi)放’轉(zhuǎn)變，服務(wù)從‘粗放型’向‘個(gè)性化’轉(zhuǎn)變，管理從‘行政’向‘志愿’轉(zhuǎn)變。”在雙店鎮(zhèn)南雙村黨群服務(wù)中心內(nèi)，該鎮(zhèn)組織委員孔繁就當(dāng)前把黨群服務(wù)中心打造成集黨群服務(wù)、黨群活動(dòng)于一體的開(kāi)放式、綜合型黨群服務(wù)平臺(tái)時(shí)說(shuō)，南雙村黨群服務(wù)中心已建起紅色驛站、服務(wù)驛站、成長(zhǎng)驛站、文化驛站四大功能板塊的黨群驛站，綜合設(shè)置了便民服務(wù)大廳、多功能黨員活動(dòng)室、黨群議事室、“溫馨港灣”教室和“非遺”文化展室等特色功能室。近年來(lái)，該縣堅(jiān)持做到用好、用足村黨群服務(wù)中心，在有限的空間內(nèi)構(gòu)筑為民服務(wù)的大平臺(tái)。依托村綜合服務(wù)中心，推行“一委三會(huì)”農(nóng)村黨建模式，認(rèn)真開(kāi)展四議兩公開(kāi)、三務(wù)公開(kāi)、村干部“一諾兩評(píng)”，提升村級(jí)民主管理水平；配套推進(jìn)村社LED電子會(huì)標(biāo)屏建設(shè)，讓黨員在學(xué)習(xí)過(guò)程中更直觀地感受到儀式感和嚴(yán)肅性。

（孩子們?cè)邳h群服務(wù)中心讀書(shū)室學(xué)習(xí)）

同時(shí)，該縣還不斷拓展黨群服務(wù)中心服務(wù)功能，印發(fā)《關(guān)于設(shè)立黨（工）委“駐村工作室”的通知》，在服務(wù)中心全面設(shè)立黨委駐村工作室，解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。全面推行村干部輪流坐班值班、為民服務(wù)全程代理等制度，梳理黨員群眾亟須代辦的建房審批、低保申請(qǐng)、證件辦理等事項(xiàng)，為黨員群眾提供適銷(xiāo)對(duì)路的個(gè)性化服務(wù)。依托綜合服務(wù)中心，精選一批經(jīng)濟(jì)薄弱村，推廣雙店鎮(zhèn)北溝村鮮切花“支部+電商”模式，促進(jìn)“黨建+精準(zhǔn)扶貧”落到實(shí)處。雙店鎮(zhèn)愛(ài)心驛站，石湖鄉(xiāng)親鄰小屋、健康小屋，石梁河鎮(zhèn)留守兒童之家、童夢(mèng)空間等一批功能室得到群眾廣泛好評(píng)。

“下一步，我們還將圍繞打造‘黨建主陣地、村社綜合體、百姓會(huì)客廳’，高標(biāo)建設(shè)，從嚴(yán)管理，督促加壓，推動(dòng)服務(wù)中心更有溫度、更聚人心。”縣委組織部副部長(zhǎng)、黨建辦主任霍紅梅說(shuō)，該縣將采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式，投入1000萬(wàn)元，助力村黨群服務(wù)中心建設(shè)。建設(shè)30家黨員愛(ài)心驛站，同步規(guī)劃村衛(wèi)生室、居家養(yǎng)老服務(wù)中心等功能板塊，常態(tài)化開(kāi)展黨員志愿服務(wù)進(jìn)村（社）活動(dòng)，確保黨群服務(wù)中心功能得到充分發(fā)揮，為民服務(wù)能力不斷提升。 縣種畜場(chǎng)費(fèi)嶺村新改建的村綜合服務(wù)中心正式投入使用 

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