【新時(shí)代 新氣象 新作為】管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保 連云港出臺(tái)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制助力綠色發(fā)展

【連網(wǎng)】（記 者 黃 威 通訊員 王從帥） 日前，連云港市委、市政府正式印發(fā)《連云港市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定（試行）》，堅(jiān)持綠色發(fā)展、環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)安全、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的方針，按照依法依規(guī)、黨政同責(zé)、歸屬明晰、權(quán)責(zé)一致、多方聯(lián)動(dòng)的原則，建立管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任體系。

《連云港市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定（試行）》細(xì)化了黨委、政府責(zé)任，黨委工作機(jī)構(gòu)責(zé)任，政府職能部門責(zé)任，法院和檢察院責(zé)任，其中，政府職能部門責(zé)任章節(jié)占了近2/3篇幅，在40多條內(nèi)容中，對(duì)發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、公安等部門，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定逐條明確了生態(tài)環(huán)境保護(hù)的具體責(zé)任。通過(guò)這些細(xì)致的條文，厘清了各方生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。對(duì)于政府職能部門的責(zé)任并沒有泛泛而談，而是切實(shí)圍繞水、土、氣等重點(diǎn)領(lǐng)域的突出環(huán)境問(wèn)題，進(jìn)行責(zé)任明確。通過(guò)政府職能部門的責(zé)任細(xì)化，建立起生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任體系，推動(dòng)各部門共同參與，嚴(yán)格落實(shí)各自責(zé)任，形成環(huán)境保護(hù)合力，有力推動(dòng)形成多元共治的現(xiàn)代環(huán)境治理體系。

明確了責(zé)任，對(duì)于責(zé)任的落實(shí)情況就得有獎(jiǎng)有罰。《連云港市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定（試行）》中用“獎(jiǎng)勵(lì)與問(wèn)責(zé)”一章進(jìn)行了明確，對(duì)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作成績(jī)突出的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和分管領(lǐng)導(dǎo)干部給予褒獎(jiǎng)；市紀(jì)委、市監(jiān)委與屬地政府、主管部門建立聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)相關(guān)政策、法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；嚴(yán)肅查處環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的失職瀆職行為，深挖嚴(yán)查污染防治、環(huán)境保護(hù)、項(xiàng)目審批背后的腐敗問(wèn)題；建立專項(xiàng)問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)環(huán)境問(wèn)題實(shí)行“一案雙查”；加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件綜合分析研究，提出監(jiān)督意見或監(jiān)察意見，壓實(shí)主體責(zé)任，堵塞體制機(jī)制漏洞。黨委和政府及其有關(guān)部門、法院和檢察院未能正確履行規(guī)定職責(zé)和責(zé)任的，按《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》《江蘇省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行責(zé)任追究。

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