【治國理政新實踐·江蘇篇】自我管理 自我服務(wù) 居民自治破解老舊小區(qū)“管理難”

【連網(wǎng)】（連云港日報全媒體記者  徐譽寧 通訊員 徐帆 吳登華） “臟亂差的小區(qū)現(xiàn)在換了新面貌，設(shè)施齊全，我們的出行更方便啦！”連云港連云區(qū)墟溝街道西園社區(qū)園丁小區(qū)居民劉桂蘭興奮地說，這是園丁小區(qū)試點居民自治民主管理新模式的成果。園丁小區(qū)始建于1998年，共有22幢樓903戶居民，屬于老舊小區(qū)。為了更好地進行小區(qū)管理，西園社區(qū)因地制宜、因勢利導(dǎo)，以居民自治為突破口，成立民主管理服務(wù)委員會，解決小區(qū)管理難的問題，實現(xiàn)了自我管理、自我服務(wù)的新模式。

為掌握小區(qū)居民意愿，西園社區(qū)對903戶住戶通過入戶走訪、集中座談等形式，針對小區(qū)居民關(guān)注的保潔、綠化、管理等問題開展了民意調(diào)查，超過70%的居民希望成立小區(qū)自治管理組織。

根據(jù)調(diào)查結(jié)果，社區(qū)主持召開居民會議，通過民主推選，在903戶居民中甄選出9名熱心公益事業(yè)的居民擔(dān)任管理委員會的成員，協(xié)同小區(qū)內(nèi)黨員及部分居民志愿者共同成立了小區(qū)居民民主管理服務(wù)委員會，并推選了22名樓長，通過樓長負(fù)責(zé)制實行小區(qū)自主管理，充分調(diào)動了居民參與小區(qū)自我管理、自我服務(wù)的積極性。為確保小區(qū)長效管理的順利開展，管理委員會根據(jù)小區(qū)的實際情況制定了居民公約、章程、居民承諾等規(guī)章制度，并明確樓長管理責(zé)任，讓其采取半義務(wù)的形式負(fù)責(zé)清理各自片區(qū)的亂堆亂放、菜地雜草、小廣告等環(huán)境衛(wèi)生問題。

“居民意見對我們進行小區(qū)新規(guī)劃幫助很大。”西園社區(qū)負(fù)責(zé)人說，例如有居民提出小區(qū)停車位設(shè)計成軟地層，經(jīng)不住車壓，容易沉陷損壞，應(yīng)硬化地基。這樣的建議，還可以為以后同類工程施工提供參考。該負(fù)責(zé)人介紹，園丁小區(qū)的改造全部由居民來出點子，改造施工前征求群眾意見，優(yōu)化規(guī)劃方案；改造中每周召開由居民、施工方、街道、社區(qū)等幾方參加的調(diào)度會，隨時溝通解決居民提出的意見；改造結(jié)束后，請居民代表參加工程檢查驗收，征求居民意見，施工方按居民要求合理整修完善。

小區(qū)管理走上正軌之后，為了讓鄰里更加和睦，西園社區(qū)以樓幢為單元網(wǎng)格，將居民中的各類技術(shù)人才進行整合，確定為鄰里互助員，發(fā)揮“能人帶頭”的作用。鄰里互助員們以《居民公約》為準(zhǔn)則，與社區(qū)交通、文明、環(huán)保等志愿服務(wù)隊伍緊密對接，共同參與，最大限度地調(diào)動各方面“熱心人”的力量，實現(xiàn)互幫互助，把群眾身邊的小事難事解決好、協(xié)調(diào)好。目前，來自小區(qū)70個樓棟的18名“鄰里互助員”，已成為小區(qū)和諧管理的正能量細(xì)胞。

“類似園丁小區(qū)這樣的老舊小區(qū)，墟溝街道還有53個。”墟溝街道城建中心主任劉志俊說道：“園丁小區(qū)居民自治的成功試點，給我們社區(qū)管理帶來了很大幫助。下一步，街道將在轄區(qū)范圍內(nèi)逐步復(fù)制這種做法，早日完成老舊小區(qū)全面改造升級工作。”現(xiàn)在，已有4家老舊小區(qū)開始復(fù)制這一成功模式，今后，老舊小區(qū)將不再是被遺忘的“城市傷疤”。

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