【治國理政新實踐·江蘇篇】連云港海州區(qū)在全市率先建立醫(yī)患糾紛調(diào)解新機制

2017-03-20 17:34 來源: 連網(wǎng)

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【連網(wǎng)】（記者趙芳/文史衛(wèi)平/圖通訊員王圓圓）作為解決醫(yī)療糾紛的一條新思路，海州區(qū)在連云港全市率先建立醫(yī)患糾紛調(diào)解新機制，成立醫(yī)患糾紛調(diào)處中心。如果患者和醫(yī)院發(fā)生醫(yī)療糾紛，可向代表“中立”的調(diào)處中心申請幫助，并且是免費的。這種通過第三方來解決醫(yī)療糾紛的嘗試，運行4個多月來，初步實現(xiàn)了醫(yī)患糾紛的訴求依法有序表達，幫醫(yī)院解難，幫患者維權(quán)。

3月15日，連云港海州區(qū)醫(yī)患糾紛調(diào)處中心的調(diào)解員們走進市第一人民醫(yī)院門診大廳，向市民介紹如果遇到了醫(yī)患糾紛，該如何處理的問題，并解讀相關(guān)政策、知識。

海州區(qū)醫(yī)患糾紛調(diào)解員金文虎說：“海州區(qū)醫(yī)患糾紛調(diào)處中心是經(jīng)過政府審批處依法成立的調(diào)解醫(yī)患雙方矛盾糾紛的一個中間機構(gòu)，主要的工作就是調(diào)解醫(yī)患糾紛。”

記者了解到，過去發(fā)生醫(yī)患糾紛時，主要通過3種途徑解決：患方與醫(yī)院協(xié)商，衛(wèi)生行政部門調(diào)解，向法院訴訟。但在現(xiàn)實當(dāng)中，這三條途徑都存在問題。由于患方擔(dān)心醫(yī)院和衛(wèi)生行政部門的調(diào)解不公正，而向法院訴訟又耗時費力，致使醫(yī)患糾紛長時間難以解決。

針對當(dāng)前醫(yī)患糾紛日益突出的現(xiàn)狀，2016年11月，海州區(qū)在全市率先建立醫(yī)患糾紛調(diào)解新機制，成立醫(yī)患糾紛調(diào)處中心。該中心為海州區(qū)司法局下轄的一類公益事業(yè)單位，與轄區(qū)內(nèi)各大醫(yī)療場所建立實時警情對接機制，一旦發(fā)生醫(yī)療糾紛，在第一時間趕到事發(fā)場所，及時防止糾紛激化。

金文虎介紹，海州區(qū)醫(yī)患糾紛調(diào)處中心作為第三方機構(gòu)，實現(xiàn)免費咨詢、調(diào)處和服務(wù)。獨立的醫(yī)患糾紛調(diào)處中心，改變了以市衛(wèi)計委牽頭為主的醫(yī)患糾紛調(diào)處格局，有助于調(diào)處的公正性，調(diào)處的結(jié)果更能讓群眾接受和信服，利于矛盾的化解。

“根據(jù)患者與醫(yī)方矛盾的焦點和爭論的焦點，我們進行調(diào)解，調(diào)解以后使患者的合法權(quán)益得到保障，賠償?shù)捻椖俊①r償?shù)慕痤~都是建立在有法律依據(jù)的基礎(chǔ)上，本著公平公正公開的原則進行調(diào)解。”金文虎說。

市第一人民醫(yī)院醫(yī)患溝通辦公室主任朱春林說：“醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解組織構(gòu)建了醫(yī)患平等對話的平臺，就像為醫(yī)患雙方建立起一條‘緩沖帶’，作為‘第三方’，與醫(yī)患雙方都沒有利害關(guān)系，在矛盾激化的時候，他們能夠?qū)⒚芸焖倩?，這將成為化解醫(yī)患糾紛的一個重要渠道。”

同時，市衛(wèi)計委、市司法局及時更新調(diào)整原有醫(yī)學(xué)、法學(xué)、專家?guī)欤闪⒘耸嗅t(yī)患糾紛調(diào)解工作法學(xué)咨詢委員會和醫(yī)學(xué)咨詢委員會，為成功調(diào)處醫(yī)患糾紛提供了強有力的專業(yè)保障。

經(jīng)過廣泛宣傳和實踐檢驗，海州區(qū)醫(yī)患糾紛調(diào)處中心已得到了群眾的肯定和信任，已逐步由中心介入調(diào)解轉(zhuǎn)變?yōu)獒t(yī)患雙方特別是患者一方主動申請調(diào)解，為促進醫(yī)患關(guān)系和諧作出了應(yīng)有貢獻。

據(jù)統(tǒng)計，目前，海州區(qū)醫(yī)患糾紛調(diào)處中心共受理調(diào)處醫(yī)患糾紛13起，實際賠償達82.93萬元，糾紛調(diào)解成功率達98%以上，協(xié)議履行率達98%以上。

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