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【治國理政新實踐·江蘇篇】連云港市試行工地用工實名制 為全省首家

【連網】(連云港日報全媒體記者 李耀華 通訊員 楊迅 徐云蕾)日前,在完成建筑工程施工人員實名制管理信息系統開發、項目試點工作后,連云港市城鄉建設部門拿出了具體規定和措施,在連云港市建筑業界和建設工地中試行用工實名制,并力圖做到全覆蓋管理。據介紹,該系統通過網絡系統,實時監管農民工和工程項目部施工人員出勤、農民工工資發放情況,從而實現現場和連云港市場無縫銜接,這在全省還是首家。農民工工資落實由此多了一重保障,農民工討薪案件也將得到有效化解。

近年來,農民工工資清欠工作一直是基層政府和職能部門的難題之一。為解決這一難題,連云港市城建設部門清欠人員歷經近兩年時間潛心調研,拿出了較為可行的管理措施。今年初,連云港市在全省首家實施農民工實名制管理試點。工作人員通過網絡系統,實時監管試點企業農民工和工程項目部施工人員出勤及農民工工資發放情況,實現現場和連云港市場的無縫銜接。信息系統通過實時考核農民工出勤,解決了出工糾紛問題。同時,通過實時考核施工項目部人員出勤,打擊轉包和違法分包行為。此外,還通過銀行卡發放農民工工資,減少工資發放環節,降低拖欠風險。該系統推行后可具備農民工實名制管理、銀行代發工資等功能作用。

從今年10月份開始,連云港市又在主城區對部分新建工程全面實行農民工工資專賬支付。要求施工單位在銀行開設農民工工資支付專用賬戶,所有農民工工資從專用賬戶支付到工資卡。相關企業必須從工程款中剝離農民工工資,對房建工程要求將基礎、主體、裝修三個階段分別剝離,有利于分階段實施過程監管。城建部門清欠人員還制定專賬支付監管方案,在施工前、施工過程、施工驗收三個階段分別采取不同措施實施監管。

據了解,目前,連云港市相應的實名制管理系統平臺仍在逐步完善中,農民工工資專賬支付工作正有力推進,效果逐漸彰顯,并受到兄弟城市的關注,目前,已有徐州、鹽城等城市慕名來連云港市學習借鑒此項經驗。

據統計,今年前10個月,連云港市城建部門共處理各類農民工投訴229批次,完成協調處置183批,處置率約80%。涉及農民工工資1.41億元,農民工約訪人數約8581人次,其中重復約訪占據40%以上,絕大部分投訴基本都能及時迅速和妥善地得到處置,從而成功化解雙方矛盾,維護了當事人合法權益。

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