【治國(guó)理政新實(shí)踐·江蘇篇】無(wú)錫高新區(qū)首創(chuàng)項(xiàng)目"電子眼" 劍指懶政怠政

【連網(wǎng)】 產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，如何保障項(xiàng)目推進(jìn)扎實(shí)、高效?高新區(qū)拿出“智能化武器”，在全市范圍內(nèi)首創(chuàng)電子監(jiān)察平臺(tái)，將重大項(xiàng)目從審批到達(dá)產(chǎn)的全過(guò)程實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)納入“電子眼”，使“紅頭文件”轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)操作中的“監(jiān)督利劍”。據(jù)悉，該平臺(tái)自去年8月啟用以來(lái)，已監(jiān)測(cè)到項(xiàng)目推進(jìn)中超時(shí)、延期開(kāi)工等異常情況11個(gè)，并對(duì)存在效能問(wèn)題的8個(gè)單位進(jìn)行了督促整改。今年以來(lái)，該區(qū)7個(gè)項(xiàng)目的審批時(shí)間壓縮了近五成。

“有3個(gè)項(xiàng)目審批超期。”最近，高新區(qū)經(jīng)發(fā)局投資合作處的工作人員蔡毅每天上班后的第一件事，就是打開(kāi)電腦登錄“無(wú)錫高新區(qū)重大項(xiàng)目管理平臺(tái)”，如果系統(tǒng)跳出督查報(bào)警，只要點(diǎn)擊警報(bào)詳情，哪個(gè)項(xiàng)目在哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題就會(huì)一目了然，經(jīng)發(fā)局再根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度統(tǒng)籌工作規(guī)劃。

“監(jiān)管跟蹤不到位，項(xiàng)目進(jìn)度就‘慢半拍’。”高新區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，光項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)就涉及環(huán)保、安監(jiān)、國(guó)土、建設(shè)、規(guī)劃等5個(gè)部門(mén)，每個(gè)部門(mén)各有一張時(shí)間表，以往部門(mén)之間缺乏聯(lián)動(dòng)，比如有時(shí)企業(yè)報(bào)批材料當(dāng)天就能完成，但從一個(gè)部門(mén)流轉(zhuǎn)到下個(gè)部門(mén)，材料準(zhǔn)備可能要耗時(shí)個(gè)把月，“類(lèi)似漏洞必須得堵住。”

據(jù)了解，高新區(qū)試水的這個(gè)智能化項(xiàng)目管理平臺(tái)連點(diǎn)成線(xiàn)，以項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)為最終目標(biāo)，劃分審批、開(kāi)工、竣工、達(dá)產(chǎn)四大模塊，明確各個(gè)模塊的任務(wù)、責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人、開(kāi)始日期、計(jì)劃結(jié)束日期。一旦有延誤，系統(tǒng)自動(dòng)“爆紅燈”，卡在哪個(gè)部門(mén)哪個(gè)負(fù)責(zé)人，誰(shuí)在懶政怠政，一目了然。

“紅燈”亮了之后，如何把解決問(wèn)題落到實(shí)處?記者打開(kāi)該平臺(tái)的行為操作和使用準(zhǔn)則，里面關(guān)于走訪(fǎng)推進(jìn)工作就有十多條規(guī)定，包括：走訪(fǎng)企業(yè)或基層不能以節(jié)假日前后例行拜訪(fǎng)或陪同領(lǐng)導(dǎo)慰問(wèn)代替;非特殊情況不能簡(jiǎn)單以電話(huà)溝通代替實(shí)際走訪(fǎng);完成走訪(fǎng)之后2個(gè)工作日之內(nèi)，必須登錄系統(tǒng)反饋情況，逾期失效……

“監(jiān)督利劍”倒逼政府部門(mén)轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，從坐等企業(yè)來(lái)辦事，到主動(dòng)上門(mén)指導(dǎo)企業(yè)。在無(wú)錫會(huì)通輕質(zhì)材料股份有限公司的聚丙烯發(fā)泡材料生產(chǎn)基地項(xiàng)目中，原計(jì)劃應(yīng)在5月2日審結(jié)的項(xiàng)目，卡在了安監(jiān)環(huán)節(jié)。3月31日，系統(tǒng)連續(xù)發(fā)送四次報(bào)警，安監(jiān)窗口又一次聯(lián)系公司負(fù)責(zé)人催促辦理審批手續(xù)，了解到該項(xiàng)目為上市募投項(xiàng)目，需待企業(yè)上市資金到位后才能實(shí)施。之后，區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)人帶隊(duì)走訪(fǎng)該公司，工作人員幫助做好了項(xiàng)目安監(jiān)的相關(guān)前期材料，此類(lèi)服務(wù)企業(yè)的“履歷”也必須實(shí)時(shí)錄入系統(tǒng)，作為保障項(xiàng)目快速推進(jìn)是否到位的憑據(jù)。

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