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委員提案:加強(qiáng)我市海岸資源開(kāi)發(fā)管護(hù)

【連網(wǎng)】提案人:徐習(xí)軍(淮海工學(xué)院)

近年來(lái),我市興起各種海洋開(kāi)發(fā)利用的熱潮,海洋經(jīng)濟(jì)一定程度上得以迅速發(fā)展,同時(shí),隨之而來(lái)的各種岸線(xiàn)資源與環(huán)境問(wèn)題也日益凸顯。

加強(qiáng)我市海岸線(xiàn)管護(hù)對(duì)策的建議:一是科學(xué)規(guī)劃和優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)布局。沿海開(kāi)發(fā)要以生態(tài)紅線(xiàn)為核心,要注重科學(xué)規(guī)劃與定位。要科學(xué)編制海洋功能區(qū)劃、岸線(xiàn)開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃、濱海新城建設(shè)規(guī)劃等,充分調(diào)研,深入分析現(xiàn)有海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置,促進(jìn)海洋資源的集約利用,最大限度發(fā)揮海岸的最佳空間效益,實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)與保護(hù)的雙贏。二是建立多部門(mén)協(xié)同管理的海岸帶綜合管理體制。以政府名義成立一個(gè)專(zhuān)門(mén)的海岸帶綜合管控委員會(huì),建立使得各個(gè)相關(guān)部門(mén)有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌考慮和整合各類(lèi)海洋資源與環(huán)境。三是重視濱海旅游岸線(xiàn)的合理開(kāi)發(fā)利用。通過(guò)科學(xué)規(guī)劃旅游交通,將各風(fēng)景線(xiàn)相連,進(jìn)一步提高各旅游景點(diǎn)之間的優(yōu)化組合、合理布局,切實(shí)發(fā)揮旅游資源的“規(guī)模效應(yīng)”。四是建立海岸線(xiàn)開(kāi)發(fā)利用的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制??茖W(xué)提出切實(shí)可行的岸線(xiàn)生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)修復(fù)方案,明確生態(tài)補(bǔ)償體系。五是強(qiáng)化海岸環(huán)境監(jiān)測(cè)與污染防治。加快健全全市的海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)管理機(jī)制,強(qiáng)化年度監(jiān)測(cè)任務(wù),尤其是對(duì)資源豐富、生態(tài)環(huán)境獨(dú)特的敏感區(qū)域、污染嚴(yán)重的監(jiān)測(cè)區(qū)域以及其他重點(diǎn)監(jiān)測(cè)區(qū)域的監(jiān)測(cè),完善監(jiān)管技術(shù)與手段,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的配備以及監(jiān)測(cè)隊(duì)伍的培養(yǎng)。六是最大限度發(fā)揮圍墾工程的多目標(biāo)效益。七是搭建海洋生態(tài)修復(fù)系統(tǒng)。

記者 黃威 整理

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