董青：進一步加強農民工勞動安全保障

【連網】董青（市政協委員、市衛計委副主任）為了盡可能地緩解社會矛盾，縮小用工待遇差別，加強對因用工不規范關聯安全、勞動糾紛問題的發生，進一步加強農民工生產安全的基本保障， 建議采取一些措施。

從建筑工程領域的勞動復雜程度及可能出現的安全事故嚴重程度來說，處于民事雇傭關系下的農民工不能滿足行業發展的需要；從適用法律層面來說，應參照《勞動法》來規范用工方式，不能將民事雇傭關系用于對建筑行業用工后果的判定。這樣，既保護了農民工的勞動權益，又滿足行業技術發展的需要，還可以逐步提高農民工素質，促進建筑行業生產安全度。

由于建筑行業的高危特點，結合我市的實際情況，建議有關部門將五險中的工傷險分解出來單獨繳交，將工傷險作為開工條件之一經審核確認方可開工。這樣既可以增加以往未收的工傷險費，也可以增加農民工出現傷亡后的保障，有條件的或重點工程要求按工程量的人工定額征繳五險一金。農民工流動性問題可以在保險中通過協商解決。此外，建議增加勞動行政監察及工商部門對農民工用工情況的聯合執法，對不合法用工加大檢查力度。（劉安琪 整理）

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