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改革春風促西藏各項事業大發展

圖為林芝市林芝縣布久鄉甲日卡村農民正在用機械收割青稞。記者 旦增 攝

圖為在達孜縣金葉敬老院安度晚年的孤寡老人。記者 旦增 攝

1992年初,鄧小平同志視察了武漢、深圳、珠海、上海等地,他在深圳“錦繡中華”微縮景區的“布達拉宮”前駐足良久,感慨地對陪同人員說:“這輩子我是去不了西藏了,就在這座‘布達拉宮’前照張相當作紀念吧。”

鄧小平同志在“布達拉宮”前照相的前后,他老人家說:“抓住時機,發展自己,關鍵是發展經濟。”又說:“一部分地區有條件先發展起來,一部分地區發展慢點,先發展起來的地區帶動后發展的地區,最終達到共同富裕。”在鄧小平的親切關懷和指示下,西藏地區抓住機遇,深化改革,全面開放,社會經濟發展呈現出新的發展勢頭。

改革將西藏推向新階段

在鄧小平同志南巡重要談話和十四大精神鼓舞下,西藏自治區黨委、政府反復多次研究改革開放的廣度、深度和力度,并先后推出了《區黨委、人民政府關于深化改革擴大開放的決定》等五項具體的實施方案。這些實施方案,為進一步加快西藏的改革開放步伐、促進國民經濟發展提出了基本思路和設想。

歸納起來有十個方面:第一、實行全方位開放,積極引進內資和外資,努力擴大對外經濟技術合作與橫向經濟聯合;第二、走出區門,積極在內地、鄰國辦企業;第三、進一步發展和擴大對外貿易;第四、開發旅游資源,開辟旅游市場,大力培育旅游業;第五、以轉換企業經營機制為重點,全面推進西藏經濟體制改革;第六、深化農牧區經濟體制改革,加快科技興農、興牧的步伐;第七、大力發展鄉鎮企業,促進農牧區經濟的全面發展;第八、重視培養、使用、引進適應改革開放所需要的人才;第九、充分發揮資源優勢,積極發展資源工業,加快西藏經濟建設步伐;第十、大力發展第三產業。

西藏自治區黨委黨校原副校長牛治富認為新中國對西藏的治理分為四個階段:“第三階段是改革西藏(1980年—2013年),1978年黨的十一屆三中全會以后,西藏與全國人民一道進入改革開放新時期。改革計劃經濟體制,實現對內對外開放。”而1992年,中央和西藏自治區的一系列舉措,把西藏推向了全面改革階段。

開放讓西藏走向世界

對外貿易方面,一個重大舉措是阿里地區普蘭口岸的開放。1992年7月15日,普蘭邊境口岸正式對外開放。普蘭口岸位于西藏阿里地區西南,地處喜馬拉雅山段南坡,中、印、尼三國交界點,是境外兩國居民朝拜西藏境內“神山”、“圣湖”的必經之地,也是國際旅游者進出中國的通道之一。普蘭風景秀麗,氣候宜人,旅游資源得天獨厚。“神山”、“圣湖”是普蘭旅游的主要風景區。由于“神山”、“圣湖”在宗教上的特殊地位,每年有近萬名東南亞及西方人士來此。有500多年歷史的邊境貿易市場以及普蘭獨特的民俗文化,古樸的民族服飾,眾多的自然景觀和人文景觀融為一體,使普蘭成為西藏著名的旅游熱點景區。深化改革開放以來,普蘭經濟發展,社會穩定,人民安居樂業,并逐步形成了以農牧業為主體,以邊貿旅游和地方工業為兩翼的“一體兩翼”經濟發展格局。

改革的步伐進軍到西藏各個領域,各項事業在政策和改革開放環境下,遍地開花。1992年8月6日,西藏自治區外引內聯經濟直轄市委員會發布第一批15個項目的通告,其中包括江孜大蒜出口生產基地、藏西北白山羊絨出口生產基地、黃連素系列藥品生產廠、紅景天系列產品開發、拉薩水泥廠改建工程等。

西藏歷經和平解放、民主改革、自治區成立,在1992年,走上了社會、經濟、文化等各項事業發展的快車道。

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