最美村官段春來(lái)：山村的呼喚

【連網(wǎng)】段春來(lái)，男，1973年2月出生，中共黨員，東海縣山左口鄉(xiāng)南古寨村黨支部書記，在村支部書記崗位上辛勤工作了八個(gè)年頭，帶領(lǐng)村民依靠招引項(xiàng)目、發(fā)展工業(yè)、推進(jìn)三產(chǎn)服務(wù)等多種形式發(fā)家致富奔小康，同時(shí)大力開展移風(fēng)易俗、美德農(nóng)民培育等鄉(xiāng)風(fēng)文明教育活動(dòng)，有力地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。近年，他先后榮獲縣招商引資先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀黨支部書記等多項(xiàng)榮譽(yù)，南古寨村高標(biāo)準(zhǔn)配備了省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園，并作為“三星級(jí)康居鄉(xiāng)村”列入了省級(jí)村莊環(huán)境整治計(jì)劃。

回應(yīng)新期盼：辭棄高薪，返鄉(xiāng)當(dāng)村官

南古寨村座落在馬陵山坡，全村3700畝耕地有一多半屬于丘陵，土地貧瘠，種植業(yè)生產(chǎn)一年一熟，村民生活水平一直處在溫飽線上。窮則思變，90年代初，村民們只好背井離鄉(xiāng)來(lái)到天津、寧波等地?fù)炱茽€、干清潔工等臟累重等城里人無(wú)人問津的活計(jì)。年復(fù)一年，外出村民的年收入有的達(dá)到1萬(wàn)元，那時(shí)對(duì)留守村民來(lái)說(shuō)可是天文數(shù)字。一石激起千層浪，南古寨村民紛紛棄田外出，有的農(nóng)戶干脆封了家門舉家外出，一時(shí)間外出村民過半數(shù)。至此，南古寨村成了遠(yuǎn)近聞名的打工村。

打工者在漫漫的打工生涯中發(fā)生著嬗變，許多家庭因外出勞務(wù)而過上了富足的生活，也有的村民因外出勞務(wù)而客死他鄉(xiāng)。這條打工的路究竟還有多長(zhǎng)？

看著坑洼不平的村莊通路，看著紅石墻體的破舊瓦房，老村面貌依舊，村干部也因沒有集體積累，心有余而力不足，只能守著攤子過日子。

新農(nóng)村建設(shè)的號(hào)角吹響后，南古寨的村民對(duì)家鄉(xiāng)的建設(shè)愿望迫切，黨員鮑可申說(shuō)：“不能祖祖輩輩靠打工，要長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，家鄉(xiāng)才是永遠(yuǎn)的落腳點(diǎn)。”村民們把希望的目光聚焦在退伍軍人段春來(lái)的身上。

段春來(lái)，原為南疆窗口城市深圳的一名項(xiàng)目經(jīng)理，年薪15萬(wàn)元，這對(duì)于地處蘇北貧困地區(qū)的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，是連想都不敢想的事。2006年春節(jié)，從深圳回家過年的段春來(lái)，家中來(lái)了幾位特殊客人，他們是村里的老黨員，那天帶頭的黨員劉貴永開門見山說(shuō)：“春來(lái)啊，你是咱村里最年輕的黨員，俺這幾把老骨頭，想請(qǐng)你出來(lái)挑個(gè)頭帶領(lǐng)大伙變個(gè)樣。”

段春來(lái)給每位客人點(diǎn)了支煙，還未開口，一旁的妻子快人快語(yǔ)說(shuō)：“誰(shuí)想干誰(shuí)干，俺們絕不干。”是啊，段春來(lái)一年的報(bào)酬就頂村干部10多年的總和，這筆帳誰(shuí)不會(huì)算。看著段春來(lái)猶豫不決的樣子，幾位老黨員低著頭不作聲地走了。回到深圳，段春來(lái)心潮起伏，老黨員劉貴永的話還縈回在腦際“咱不能就一輩子在外打工啊！”

村民的殷切目光和深情呼喚，使千里之外的段春來(lái)痛下決心辭職返鄉(xiāng)，并在 2007年在雙推直選中，以高票當(dāng)選為村黨組織書記，成為全村3200口人的領(lǐng)頭雁。

順應(yīng)新形勢(shì)：招引項(xiàng)目，帶動(dòng)村民發(fā)家致富奔小康

上任伊始，段春來(lái)就堅(jiān)持上項(xiàng)目大辦工業(yè)，召喚回外出農(nóng)民家門口就業(yè)。南古寨西與山東郯城接壤，236省道穿村而過，發(fā)展工業(yè)條件得天獨(dú)厚。近幾年，該村黨支部廣泛宣傳，制定優(yōu)惠政策，流轉(zhuǎn)土地，跟蹤服務(wù)等舉措，吸引了眾多客商青睞。

辦廠需要土地，可土地是農(nóng)民賴以生存的飯碗，流轉(zhuǎn)了土地就等于砸了飯碗。段春來(lái)苦口婆心逐戶做農(nóng)戶思想工作，并承諾失地不失收，流轉(zhuǎn)土地獲得一筆租金后、還可優(yōu)先進(jìn)廠上班實(shí)現(xiàn)多贏，同時(shí)發(fā)動(dòng)黨員干部帶頭流轉(zhuǎn)土地支持建廠興業(yè)，村干部吃在家里、服務(wù)在項(xiàng)目工地的實(shí)干精神獲得了客商的廣泛認(rèn)可。原在浙江打工的村民魯春生返鄉(xiāng)后深知無(wú)工不富的道理，他主動(dòng)幫助村干部做其他農(nóng)戶思想工作，很快解決了建廠用地。

南古寨村與山東郯城接壤，治安環(huán)境較為復(fù)雜，一些投資客商顧慮重重。段春來(lái)心知肚明，他成立了由村干部擔(dān)當(dāng)?shù)闹伟猜?lián)防隊(duì)員配合省際卡口治安民警筑起了一道治安安全屏障，為落戶項(xiàng)目保駕護(hù)航。

在段春來(lái)積極努力熱心服務(wù)下，投資均過億元的東海縣馬陵山水泥有限公司年產(chǎn)140萬(wàn)噸水泥項(xiàng)目、連云港明達(dá)化工有限公司年產(chǎn)9000噸炸藥生產(chǎn)項(xiàng)目和江蘇巖河新型保溫建材有限公司年產(chǎn)1.8億塊頁(yè)巖磚項(xiàng)目先后在該村落戶，三個(gè)大廠解決村農(nóng)民工200人。工業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展，為村民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的利益，2013年，全村集體經(jīng)濟(jì)收入213萬(wàn)元。農(nóng)民人均純收入達(dá)10138元。村民鮑小棒原在昆山電子廠上班，聽說(shuō)村里企業(yè)招工后通過親友報(bào)了名，并被順利錄取。如今，他出任車間班長(zhǎng)，單位為他辦了“五種保險(xiǎn)”，每月工資1500元。他說(shuō)：“家門口上班，既能照看老人孩子，又拿到不菲的報(bào)酬，這比外出打工強(qiáng)百倍啊！”遠(yuǎn)在浙江蕭山打工的青年農(nóng)民魯春生回到本村水泥廠上班后說(shuō)：“流轉(zhuǎn)土地每年可獲一筆較種植業(yè)3倍收入，進(jìn)廠上班有了二次收入，失地不失業(yè)，失地有保障，一舉多得啊”。

以工業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)促進(jìn)農(nóng)民整體增收，他果斷瞄準(zhǔn)商機(jī)，在全村大力發(fā)展運(yùn)輸業(yè)，實(shí)現(xiàn)村民致富奔小康。目前全村運(yùn)輸車輛已達(dá)240量，從事運(yùn)輸業(yè)人口500余人，年創(chuàng)收3600萬(wàn)元。他還積極推進(jìn)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，多方為村民創(chuàng)利創(chuàng)收，目前全村餐飲、洗浴、理發(fā)、修理、服裝、超市等個(gè)體工商戶50余戶，成為鄉(xiāng)村靚麗風(fēng)景。

化解新矛盾： 多辦好事實(shí)事惠民生

興辦民生實(shí)事好事是段春來(lái)任村支書重抓的一項(xiàng)工作。他通過村民議事會(huì)，采取村民“一事一議”、向上爭(zhēng)取一點(diǎn)和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)贊助一點(diǎn)的辦法，全村所以道路全部實(shí)現(xiàn)硬化，徹底解決農(nóng)民出行難。針對(duì)農(nóng)村普遍存在的秸桿亂堆亂放或亂燒亂燃嚴(yán)重影響村莊環(huán)境的實(shí)際，段春來(lái)通過向上爭(zhēng)取和自籌資金等辦法，共投資100萬(wàn)元，建成可供500戶農(nóng)戶用氣的秸桿氣化站，從根源上解決了農(nóng)村草垛亂堆亂放及焚燒造成的環(huán)境污染等老大難問題。目前全村有350戶農(nóng)民用上清潔、衛(wèi)生、環(huán)保的秸桿氣。段春來(lái)還千方百計(jì)改善人居環(huán)境，讓村民盡享都市生活。全村實(shí)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一圖紙，統(tǒng)一標(biāo)高，建成商貿(mào)街一條，新建沿街商住樓房80棟，安裝路燈48盞、路旁植樹950株。規(guī)劃住宅新區(qū)新建造型別致別墅200棟，居全鄉(xiāng)首位。

引領(lǐng)新風(fēng)尚：形成鄉(xiāng)風(fēng)文明新品牌

段春來(lái)堅(jiān)持一手抓增收一手抓村風(fēng)民風(fēng)建設(shè)，積極創(chuàng)造條件搭建創(chuàng)建平臺(tái)，組織引領(lǐng)村風(fēng)民風(fēng)向和諧、友善方向發(fā)展。

在他的直接倡導(dǎo)與推動(dòng)下，村里開辦美德大講堂，成立志愿者服務(wù)站，把村部黨員活動(dòng)室作為美德大講堂課堂，每月最后一天為講課日，參加人員有村干部、村民代表、老黨員、個(gè)體戶、退休教師、醫(yī)生等，如今志愿服務(wù)蔚然成風(fēng)。在村小學(xué)門口236省道段，由村干部成立的護(hù)送學(xué)生過馬路志愿服務(wù)活動(dòng)已常態(tài)化，獲得了村民及教育系統(tǒng)的認(rèn)可、點(diǎn)贊。

開展村民賢德榜評(píng)選活動(dòng)，激勵(lì)更多村民向賢德學(xué)習(xí)與效仿。去年村美德評(píng)議會(huì)已選出鮑可恒等6名賢孝子弟，馮恒娥等8名好婆婆，田淑娟等6名好媳婦，村風(fēng)民風(fēng)煥然一新。

制定村規(guī)民約，用制度約束村民行為。采取制度上墻，廣播宣傳，學(xué)生傳遞、印發(fā)手冊(cè)等形式，使村規(guī)民約家喻戶曉人人明白。 

近年他還多方聯(lián)系協(xié)調(diào)，不斷加強(qiáng)硬件設(shè)施投入，興建農(nóng)民文化廣場(chǎng)。現(xiàn)有村民公共活動(dòng)場(chǎng)所2000平方米，著力打造精品村級(jí)文化陣地；投資70余萬(wàn)元的文體中心已建成，建筑面積610平方米。體育設(shè)施齊全，電子書屋免費(fèi)開放，廣場(chǎng)栽植綠化苗木2000株，綠化面積8000平方米，新安裝太陽(yáng)能路燈70余盞，廣場(chǎng)舞吸引周邊北古寨、中寨等村村民前來(lái)休閑鍛煉健身。

展示新魅力：扶危濟(jì)困顯本色

段春來(lái)在扶貧濟(jì)困，凝聚民心方面用心最多，下功力最大。他采取輸血式幫扶的方式，在資金、技術(shù)、信息上予以幫扶，讓村民借力打力。村民劉高建，四口之家，生活一直沒有大的起色。心想致富卻無(wú)資金，只能看著人家發(fā)財(cái)而手足無(wú)措。段春來(lái)了解情況后和村委主任、會(huì)計(jì)每人借他2萬(wàn)元，協(xié)調(diào)信用社使用陽(yáng)光貸款近3萬(wàn)元共籌措10萬(wàn)元，購(gòu)置了一臺(tái)農(nóng)用車，常年在水泥廠搞運(yùn)輸，半年時(shí)間就還清了村干部的借款。今年劉高建還建起了3件樓房，邁進(jìn)了全村富裕行列。

對(duì)于村里的困難戶，段春來(lái)傾注了無(wú)私的關(guān)愛，讓特困家庭共享社會(huì)主義大家庭溫暖。花季女青年鮑芹芹患有嚴(yán)重風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎，母親早逝，父親患有間歇性精神分裂癥，靠年過古稀的爺爺奶奶照顧。看著一家人生活在低矮潮濕 石頭砌的危房里，段春來(lái)煞是揪心。他先后找到掛鉤幫扶的縣財(cái)政局等單位領(lǐng)導(dǎo)，爭(zhēng)取社會(huì)愛心人士共籌措資金10萬(wàn)元，為鮑芹芹翻建了3間標(biāo)準(zhǔn)走廊瓦房，添置了一些常用家具電器等，使一個(gè)幾近絕望的家庭有了新的希望。如今鮑芹芹通過治療已能獨(dú)立行走，生活基本自理。談到段書記對(duì)她的恩情，她是感激不盡。

傳說(shuō)南古寨村是唐代薛禮征東時(shí)布下的一個(gè)寨落，如今南古寨村又在譜寫著更加迷人的新篇章。

相關(guān)新聞

• 山東臨沂：特色鄉(xiāng)村旅游助小山村“華麗轉(zhuǎn)身”
• 這個(gè)小山村“土”里帶點(diǎn)“潮”
• 【大調(diào)研，我們?cè)谛袆?dòng)】蘇皖兩個(gè)相鄰山村的歲月嬗變 —...
• 獨(dú)家視頻：他們?yōu)槭裁粗匦禄氐缴酱澹?/a>
• 這一天，71位黨組織書記齊聚這個(gè)小山村
• 文旅致富“桃花源”，小山村“變身”別墅村