全程網(wǎng)辦、入戶服務(wù) 連云區(qū)創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)讓群眾更有幸福感

【連網(wǎng)】“在家就能辦成事，社區(qū)服務(wù)真是越來越好了！”日前，連云區(qū)連云街道云臺(tái)社區(qū)西藏巷網(wǎng)格員到92歲高齡的吳秀鑾老人家，為她提供城鄉(xiāng)居保上門認(rèn)證服務(wù)。這是該區(qū)針對(duì)70歲以上老人，將群眾上門辦理轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ魅藛T“上門服務(wù)、入戶辦理”人性化代辦服務(wù)的具體體現(xiàn)。

2020年以來，連云區(qū)圍繞構(gòu)建簡(jiǎn)約高效的基層管理體制這個(gè)核心，以黨建引領(lǐng)社區(qū)治理為主線，以社區(qū)居民需求期盼為導(dǎo)向，以服務(wù)事項(xiàng)清單化、政務(wù)服務(wù)線上化、窗口業(yè)務(wù)全科化、空間營(yíng)造親民化、代辦服務(wù)人性化、優(yōu)質(zhì)服務(wù)常態(tài)化等“六化”為重點(diǎn)，大力開展基層政務(wù)高效精細(xì)服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸。

服務(wù)事項(xiàng)清單化

針對(duì)社區(qū)工作頭緒多，任務(wù)界定不清晰的問題，按照減少環(huán)節(jié)、優(yōu)化流程，規(guī)范運(yùn)行、便民高效的原則，對(duì)基層承擔(dān)的居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、困難殘疾人生活補(bǔ)貼等25項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行梳理，將權(quán)力全面下放并公布《連云區(qū)賦予鄉(xiāng)街經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限（行政許可及公共服務(wù)類）清單》，明確服務(wù)事項(xiàng)名稱、權(quán)力類型、設(shè)定依據(jù)，讓居民群眾對(duì)事項(xiàng)辦理一目了然。

政務(wù)服務(wù)線上化

依托“江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”，設(shè)立街道、村（社區(qū)）網(wǎng)上服務(wù)站點(diǎn)，全面公開政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和便民服務(wù)事項(xiàng)辦理指南，做到“應(yīng)上盡上、全程在線、全程網(wǎng)辦”，順利實(shí)現(xiàn)基層事項(xiàng)可網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上辦理，大大提高政務(wù)服務(wù)效能。

窗口業(yè)務(wù)全科化

結(jié)合“四辦”改革、“最多跑一次”改革和“一窗受理”社區(qū)服務(wù)新模式，連云區(qū)加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，編制《基層全科業(yè)務(wù)事項(xiàng)培訓(xùn)指南》、開展基層全科業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將民政、人社、計(jì)生、殘聯(lián)等領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入“全科服務(wù)”中，實(shí)行“前臺(tái)統(tǒng)一受理、后臺(tái)分類轉(zhuǎn)辦、統(tǒng)一窗口出件”的政務(wù)服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)事項(xiàng)“進(jìn)一扇門、辦所有事”的三級(jí)“協(xié)同服務(wù)”的全科業(yè)務(wù)模式。

空間營(yíng)造親民化

連云區(qū)對(duì)8家街道、45家村（社區(qū)）的為民（便民）服務(wù)中心進(jìn)行空間優(yōu)化，將分設(shè)的各個(gè)辦事窗口整合為綜合窗口，設(shè)置前臺(tái)受理區(qū)、后臺(tái)審批區(qū)、自助服務(wù)區(qū)、休閑等候區(qū)四大主體功能區(qū)。其中，前臺(tái)受理區(qū)由全科業(yè)務(wù)人員，輪班值守，兩人一組；后臺(tái)審核區(qū)對(duì)受理的前臺(tái)事務(wù)進(jìn)行分類審核、快速交辦轉(zhuǎn)辦；自助服務(wù)區(qū)擺放服務(wù)告知清單并配備電腦，通過江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，為居民提供自主查詢服務(wù)，便于居民了解業(yè)務(wù)流程及需要提供的資料；休閑等候區(qū)配備了桌椅、飲品、閱讀書刊等，提供舒適的等候服務(wù)。

代辦服務(wù)人性化

連云區(qū)堅(jiān)持群眾導(dǎo)向，順應(yīng)群眾需求，創(chuàng)新服務(wù)方式，積極探索代辦服務(wù)與群眾需求的最佳契合點(diǎn)，完善基層網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)，社區(qū)按照網(wǎng)格片區(qū)劃分設(shè)立網(wǎng)格專員，網(wǎng)格專員通過日常走訪第一時(shí)間掌握需要代辦服務(wù)居民，為（便）民服務(wù)中心改進(jìn)服務(wù)方式，針對(duì)70歲以上老人、重度殘疾人、重大疾病人員、孤兒、五保戶等群體，將群眾上門辦理轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ魅藛T“上門服務(wù)、入戶辦理”，解決老弱病殘幼等特殊群體辦事不便問題，打通為民服務(wù)“最后一公里”，切實(shí)增強(qiáng)了人民群眾的幸福感。

優(yōu)質(zhì)服務(wù)常態(tài)化

健全完善查閱限時(shí)辦結(jié)、服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)、一次性告知、AB崗等工作制度，切實(shí)把制度建設(shè)融入每一個(gè)崗位、每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)，杜絕人浮于事、推諉扯皮、服務(wù)不優(yōu)等現(xiàn)象，形成了“靠制度管人、靠制度理事、靠制度規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)”的高效工作格局，提高了服務(wù)水平。探索實(shí)行基層工作者績(jī)效考核制度，將考核情況與評(píng)先樹優(yōu)、工資績(jī)效相掛鉤，切實(shí)做到責(zé)權(quán)相統(tǒng)一，大大調(diào)動(dòng)了基層工作者的責(zé)任感、積極性和主動(dòng)性。（通訊員 杜凡 陳燕）

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