連云港贛榆：田疇沃野繪新圖 逐夢(mèng)鄉(xiāng)村促振興

【連網(wǎng)】（通訊員 李維媛 司偉 曹瑩）孟夏時(shí)節(jié)，草木葳蕤，贛榆大地活力脈動(dòng)。田野的作物自初春經(jīng)“雨水”“驚蟄”而新生、萌發(fā)，終于到了“瓜熟蒂落”的關(guān)鍵時(shí)期。種植大棚里瓜果飄香，藍(lán)莓掛滿枝頭；田間地頭生機(jī)盎然，小麥等農(nóng)作物陸續(xù)成熟，處處是收獲的景象。

江蘇連云港贛榆匯聚了區(qū)位、港口、海域、海洋文化等眾多優(yōu)質(zhì)資源，自古便享山川之饒，受漁鹽之利。自連云港市成為全國(guó)首批沿海開放城市40年來(lái)，贛榆農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了歷史性飛躍，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由單一的以糧為主的種植業(yè)向農(nóng)林牧漁業(yè)全面發(fā)展轉(zhuǎn)變，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值由1984年的4.55億元增至2023年的213.85億元，農(nóng)民人均純收入由1984年的404.16元增至2023年25669元（人均可支配收入）。

區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園成功入選國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建名單，贛榆漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)入選國(guó)家級(jí)沿海漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)試點(diǎn)名單，秦山島東部海域獲批國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)，蘇魯海產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)獲批“省部共建”國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地專業(yè)市場(chǎng)……近年來(lái)，贛榆深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力推動(dòng)建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的新時(shí)代魚米之鄉(xiāng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷提檔升級(jí)，特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，和美鄉(xiāng)村加快建設(shè)，農(nóng)民獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)，一幅“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興蓬勃圖景正徐徐展開。

多維發(fā)展

夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)壓艙石

產(chǎn)業(yè)興才能鄉(xiāng)村興，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)才能人氣旺。贛榆突出農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，全力以赴固根基、提效益，多維度發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，堅(jiān)決把糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給作為首要任務(wù)，聚焦提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保把飯碗牢牢端在自己手上。

加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，全面落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。2023年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)面積4.3萬(wàn)畝，其中新建面積0.5萬(wàn)畝、改造提升面積3.8萬(wàn)畝。糧食總產(chǎn)畝產(chǎn)再創(chuàng)新高，分別達(dá)52.9萬(wàn)噸、483.1公斤。創(chuàng)成國(guó)家級(jí)節(jié)水灌區(qū)2個(gè)，徐海雞列入國(guó)家畜禽遺傳資源保護(hù)名錄，獲批國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)2個(gè)。全面落實(shí)糧食安全責(zé)任制，加快推進(jìn)2023年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收工作，強(qiáng)化建設(shè)監(jiān)管、加強(qiáng)建后管護(hù)，加快推進(jìn)2024年增發(fā)國(guó)債投資連云港市贛榆區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)全年糧油生產(chǎn)任務(wù)，全力挖掘耕地潛力，落實(shí)耕地利用優(yōu)先序，堅(jiān)持良田糧用、應(yīng)種盡種，逐步擴(kuò)大糧食生產(chǎn)面積，做好夏收夏種、秋收秋種等作物布局規(guī)劃，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。

做好“土特產(chǎn)”文章，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。加快綠色蔬菜基地建設(shè)，推進(jìn)蔬菜專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。持續(xù)補(bǔ)足西部林果產(chǎn)業(yè)鏈短板，加快東部海洋漁業(yè)發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家級(jí)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)、國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)、“部省共建”蘇魯水產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)、現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)集中區(qū)，建設(shè)現(xiàn)代化海洋強(qiáng)區(qū)。依托藍(lán)莓、櫻桃、獼猴桃等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏、冷鏈物流設(shè)施，培育鏈主企業(yè)和骨干企業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平。大力發(fā)展農(nóng)家樂、漁家樂等休閑農(nóng)業(yè)，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端延伸。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，實(shí)施農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目21個(gè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育，2023年新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)15家。

高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。在塔山鎮(zhèn)投資1200萬(wàn)元建成4000㎡水果保鮮庫(kù)1棟、在黑林鎮(zhèn)投資2200萬(wàn)元建設(shè)共22萬(wàn)㎡獼猴桃避雨示范棚、藍(lán)莓標(biāo)準(zhǔn)化種植日光溫室大棚。產(chǎn)業(yè)園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐漸增強(qiáng)，今年上半年產(chǎn)業(yè)園新增藍(lán)莓種植面積300畝，總面積達(dá)3萬(wàn)畝，已形成集種苗培育、種植、加工、銷售和科研于一體的藍(lán)莓全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局，江蘇省首家藍(lán)莓專業(yè)交易市場(chǎng)黑林藍(lán)莓交易市場(chǎng)投入運(yùn)營(yíng)。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、展示中心等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織的產(chǎn)業(yè)園認(rèn)定驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。

內(nèi)外兼修

增強(qiáng)和美鄉(xiāng)村“軟實(shí)力”

一條條街巷干凈整潔，一座座農(nóng)家院落舒適雅致，一張張笑臉幸福洋溢……走進(jìn)贛榆的村村落落，美麗宜居、和諧美好的鄉(xiāng)村新畫卷比比皆是。贛榆深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持示范引領(lǐng)、整體推進(jìn)，積極推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感和安全感。

全面推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。持續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)提升行動(dòng)，發(fā)揮規(guī)劃戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性管控作用，高質(zhì)量編制實(shí)施村莊規(guī)劃。樹牢“鎮(zhèn)當(dāng)城建”理念，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)各類要素雙向流動(dòng)，推進(jìn)柘汪、海頭、沙河等中心鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)展一批有活力、有魅力的特色小鎮(zhèn)。深入實(shí)施“移風(fēng)易俗、弘揚(yáng)新風(fēng)”行動(dòng)，加快構(gòu)建自治、法治、德治相融合的鄉(xiāng)村治理體系，用好新時(shí)代文明實(shí)踐場(chǎng)所、農(nóng)家書屋等活動(dòng)陣地，培育鄉(xiāng)村文明風(fēng)尚，讓鄉(xiāng)村成為令人向往的詩(shī)意田園。

持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，完善區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)垃圾收運(yùn)處置體系，做到農(nóng)村生活垃圾“日產(chǎn)日清”。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，新改建農(nóng)村戶廁2.1萬(wàn)戶。健全秸稈收儲(chǔ)用體系，綜合利用率穩(wěn)定在98%以上。畜禽糞污資源化利用率達(dá)97%。改善農(nóng)房1000戶，提檔升級(jí)農(nóng)村公路30公里，創(chuàng)建省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村2個(gè)、綠美村莊5個(gè)。

全力推進(jìn)特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)。圍繞省市關(guān)于特色田園鄉(xiāng)村創(chuàng)建和特色田園鄉(xiāng)村示范區(qū)建設(shè)工作部署和要求，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和工作指導(dǎo)，進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，高質(zhì)量引導(dǎo)全區(qū)特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)、傳統(tǒng)村落保護(hù)、高品質(zhì)農(nóng)房改善項(xiàng)目、特色小城鎮(zhèn)等串點(diǎn)成線成片發(fā)展。先后創(chuàng)建11個(gè)省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村、3個(gè)省級(jí)傳統(tǒng)村落、26個(gè)市級(jí)特色田園鄉(xiāng)村、30余個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)，改善農(nóng)戶2.1萬(wàn)戶，數(shù)量和質(zhì)量均走在全市第一，形成一批體現(xiàn)新時(shí)代贛榆農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的鮮活樣本。今年上半年省級(jí)第十三批次特色田園鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作中，贛榆申報(bào)班莊鎮(zhèn)抗日山村、塔山鎮(zhèn)大探馬村、贛馬鎮(zhèn)黑坡村三個(gè)省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村。

拓寬渠道

打好強(qiáng)村富民“組合拳”

抓發(fā)展、促振興是讓百姓過上幸福生活的終極目標(biāo)。贛榆打好強(qiáng)村富民“組合拳”，多渠道推進(jìn)農(nóng)民增收，助推鄉(xiāng)村振興提質(zhì)增效，

深入實(shí)施富民幫促行動(dòng)、農(nóng)民收入十年倍增計(jì)劃。加大對(duì)石梁河水庫(kù)片區(qū)、省市級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫促村等重點(diǎn)地區(qū)幫促力度，落實(shí)移民后扶項(xiàng)目24個(gè)，打造鄉(xiāng)村振興樣板村。培育高素質(zhì)農(nóng)民2000人，強(qiáng)化新型經(jīng)營(yíng)主體培育，2023年新增市級(jí)以上龍頭企業(yè)8家，家庭農(nóng)場(chǎng)45個(gè)，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，穩(wěn)步促進(jìn)村集體和農(nóng)戶雙增收。

開展經(jīng)濟(jì)薄弱村提升行動(dòng)，“一村一策”壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，是激發(fā)農(nóng)村活力的內(nèi)在要求，也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要支撐。贛榆發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，理清思路、找準(zhǔn)方向，大力盤活集體資產(chǎn)、挖掘資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)，不斷拓寬集體經(jīng)濟(jì)增收渠道，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。

深入實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”和“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品直播電商。今年1—4月份實(shí)現(xiàn)電商交易額72.5億元，同比增長(zhǎng)16.9%，快遞上行量5353萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)16.5%。全區(qū)在庫(kù)電商企業(yè)90家，占全區(qū)零售額的40%，其中今年來(lái)新入庫(kù)電商企業(yè)10家。做優(yōu)“品”的文章，規(guī)范市場(chǎng)秩序，治理假冒偽劣，塑造“贛榆優(yōu)品”，打造特色鮮明、具有全國(guó)影響力的海鮮電商品牌。組織京東站內(nèi)、站外核心流量，搭建贛榆海鮮專區(qū)；促成商業(yè)化共建，結(jié)合“贛榆海鮮”IP，面向全國(guó)持續(xù)開展主題營(yíng)銷活動(dòng)；強(qiáng)化與抖音、快手、京東等平臺(tái)合作，依托網(wǎng)紅流量抱團(tuán)引爆“贛榆IP”，讓贛榆旅游“走紅出圈”，實(shí)現(xiàn)“電商+產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展。以機(jī)電智慧大廈打造贛榆區(qū)電商直播基地，繼續(xù)推進(jìn)二樓選品中心建設(shè)，設(shè)置主播專場(chǎng)直播區(qū)、品牌展廳區(qū)、綜合選品區(qū)等，品類主要涵蓋贛榆海產(chǎn)品、土特產(chǎn)、海濱旅游紀(jì)念品等。與連云港市電商協(xié)會(huì)（天馬集團(tuán)）合作建設(shè)電商學(xué)院，為贛榆電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展培訓(xùn)電商人才、文旅人才。

強(qiáng)化防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。聚焦脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴(yán)重困難戶，按照“識(shí)別快、幫扶準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)消除穩(wěn)”的要求，筑牢自下而上的申報(bào)網(wǎng)、左右暢通的排查網(wǎng)、兜底保障的政策網(wǎng)“三張網(wǎng)”，建立防返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)和收入監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，選優(yōu)配齊鄉(xiāng)村振興專干，做到監(jiān)測(cè)早、幫扶準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)消除穩(wěn)。

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