信用承諾替代保證金 連云港投標(biāo)擔(dān)保制度改革經(jīng)驗(yàn)全省推廣

【連網(wǎng)】 （記者 王進(jìn)文 通訊員 李碩 于淼 楊鈞婷）近日，省政務(wù)辦印發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)部分地區(qū)推進(jìn)投標(biāo)擔(dān)保工作典型做法的通知》，連云港市投標(biāo)擔(dān)保制度改革的經(jīng)驗(yàn)做法在全省推廣，其中，信用承諾書替代投標(biāo)保證金成一大亮點(diǎn)。從7月15日至8月25日，共142個(gè)項(xiàng)目使用信用承諾書替代投標(biāo)保證金，已開標(biāo)54個(gè)項(xiàng)目中，5270家次投標(biāo)人遞交信用承諾書，超過開標(biāo)項(xiàng)目總投標(biāo)家數(shù)的84.15%，為市場主體節(jié)約資金占用11.98億元。

近年來，為優(yōu)化公共資源交易領(lǐng)域營商環(huán)境，降低市場主體交易成本，連云港市深化投標(biāo)保證制度改革，推出現(xiàn)金、保函和信用承諾書等多項(xiàng)服務(wù)舉措，凡參與連云港市公共資源交易的投標(biāo)人可以自主選擇上述任一形式繳納投標(biāo)保證金。在激發(fā)市場活力的同時(shí)，促使市場主體變“被動(dòng)受管”為“自律自管”，推動(dòng)市場主體守信履約。

去年底，連云港市將信用承諾書替代投標(biāo)保證金納入2023全市創(chuàng)新項(xiàng)目范圍，印發(fā)相關(guān)文件，明確自2023年7月15日起，凡進(jìn)入連云港市公共資源交易平臺(tái)交易的需要繳納投標(biāo)保證金的各類項(xiàng)目，試行以投標(biāo)人投標(biāo)保證信用承諾書替代投標(biāo)保證金機(jī)制。“通過升級(jí)公共資源電子交易系統(tǒng)，增加投標(biāo)保證金信用承諾功能。系統(tǒng)上線以來，連云港市已實(shí)現(xiàn)所有進(jìn)平臺(tái)交易項(xiàng)目均可使用信用承諾書替代投標(biāo)保證金。”連云港市政務(wù)辦公管處負(fù)責(zé)人介紹。

同時(shí)，建立失信行為記錄信息的共享機(jī)制，市公共資源交易服務(wù)平臺(tái)對(duì)接省公共資源交易服務(wù)平臺(tái)和市公共信用信息平臺(tái)，實(shí)時(shí)共享相關(guān)項(xiàng)目信息和投標(biāo)人失信記錄信息，確保失信記錄信息的公示范圍和運(yùn)用及時(shí)，督促市場主體誠實(shí)守信。

下一步，連云港市將深化招標(biāo)投標(biāo)擔(dān)保制度改革，加大信用監(jiān)管推進(jìn)力度。連云港市政務(wù)辦副主任孔慶儉表示：“我們將以信用制度體系建設(shè)為保障，以構(gòu)建規(guī)范化、精準(zhǔn)化信用管理機(jī)制為重點(diǎn)，以一體化、智能化信用信息系統(tǒng)建設(shè)為支撐，全面建成以信用承諾和信用評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管和服務(wù)機(jī)制，推進(jìn)信用惠民便企，不斷激發(fā)市場活力，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，形成高效規(guī)范、公平競爭的統(tǒng)一市場。”

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