“對靶”施策疏“堵點” 連云港海州優(yōu)化營商環(huán)境助企“輕裝” 發(fā)展

【連網(wǎng)】連日來，連云港高新區(qū)宋跳工業(yè)園的聯(lián)東U谷項目一片忙碌，工程車進進出出，旋挖鉆機、挖掘機緊張運轉(zhuǎn)，不時傳出陣陣機器轟鳴。“從土地摘牌到取得施工許可證辦結(jié)交證只用了16個工作日，這樣的速度讓我感覺投資連云港來對了地方。”看著正在打樁的項目工地，聯(lián)東U谷項目負責人為高新區(qū)的營商環(huán)境點贊。

（項目建設(shè)加速推進）

聯(lián)東U谷項目是連云港市級重點產(chǎn)業(yè)項目，占地面積559畝，將打造成聚合生產(chǎn)制造、生產(chǎn)企業(yè)總部等功能的都市產(chǎn)業(yè)集聚地。該項目自落戶以來，高新區(qū)專門成立項目服務(wù)小組，采取“一企一策”的方式，為企業(yè)量身定制服務(wù)方案，創(chuàng)新“摘牌即發(fā)證，拿地即開工”審批模式，實行“企業(yè)全程代辦服務(wù)”。目前樁基累計施工1102套，完成比例94.3%；A地塊東5棟樓墊層澆筑完成，正同步籌備高端電子信息產(chǎn)品、無人機研發(fā)與制造、高端精密模具研發(fā)與制造等產(chǎn)業(yè)招商工作。其背后，體現(xiàn)的是海州區(qū)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，政府職能優(yōu)化轉(zhuǎn)變的發(fā)展理念。

（“一企一策”專業(yè)服務(wù)）

今年，海州區(qū)堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手，并與黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動結(jié)合起來，緊盯企業(yè)發(fā)展“痛點”“堵點”和“難點”，“對靶”施策、精準發(fā)力，有的放矢幫企業(yè)排憂解難，用服務(wù)提升核心競爭力、產(chǎn)業(yè)吸引力。按照“馬上辦”的服務(wù)理念，海州區(qū)強化三級會辦機制，堅持把審批服務(wù)向一線推進，針對重大項目建設(shè)過程中存在的難題、堵點，逐一梳理，安排項目服務(wù)專員駐園區(qū)企業(yè)提供業(yè)務(wù)咨詢、政策指引、幫辦代辦等全天候、全方位、全過程免費服務(wù)，在減程序、縮時限、降成本等方面為企業(yè)出謀劃策。值得一提的是，該區(qū)還推出“拿地即開工”審批模式，將原本“拿地后”的規(guī)劃方案技術(shù)審查、施工圖審查、人防結(jié)建審查等手續(xù)提前至“拿地前”和“拿地中”，將原本不少于50個工作日辦理時限縮短至16個工作日辦結(jié)交證，用實際行動跑出審批服務(wù)“加速度”。

（產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速高效）

如何讓“服務(wù)多跑路，群眾少跑腿”，真正實現(xiàn)“進一道門，辦一切事”？如今，在海州區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳，早已沒有了人們印象中此起彼伏的叫號聲和嘈雜聲，80%業(yè)務(wù)都能在網(wǎng)上辦理。“以開辦食品貿(mào)易有限公司為例，改革前，申請人需要跑行政審批局、市場局、城管局等多個部門，提供30多份相關(guān)資料，同一份證件、證明材料往往需要重復(fù)提交，至少需要跑5次，通過一件事一次辦、一窗一網(wǎng)申辦，只需提交18份材料，依托一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺實現(xiàn)群眾跑腿向數(shù)據(jù)跑路的轉(zhuǎn)變，5個工作日可辦完營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可、公共場所衛(wèi)生許可和店字招牌設(shè)置的備案，法定辦結(jié)時限壓縮了一半。”海州區(qū)行政審批局工作人員劉寶恒細數(shù)著改革前后的變化。

（特色產(chǎn)業(yè)生機勃勃）

優(yōu)化營商環(huán)境，不是獨角戲、單出頭，要的是“眾人劃槳開大船”。近年來，海州區(qū)各部門結(jié)合自身職能，主動靠前服務(wù)，促進營商環(huán)境在全市乃至全省爭先進位。數(shù)據(jù)顯示，截至2021年6月，海州區(qū)實有企業(yè)45743戶，較上年末增長10.1%，其中新登記企業(yè)4303戶，同比增長23.68%；2020年全省營商環(huán)境評價中開辦企業(yè)指標海州區(qū)得分8.2分，高于全省平均分，排名全市第一。（邵沛源 孫冬研 王蕓 劉寶恒）

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