蘭州市自2018年以來共累計(jì)為老舊住宅樓加裝電梯809部

【連網(wǎng)】  中國蘭州網(wǎng)12月14日消息 老舊住宅樓加裝電梯是解決城市發(fā)展不充分問題，提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感的重大民生工程。自2018年以來，老舊住宅樓加裝電梯每年都被列入甘肅省、蘭州市政府為民興辦實(shí)事項(xiàng)目。蘭州市按照“省級(jí)指導(dǎo)、市級(jí)監(jiān)督、區(qū)級(jí)落實(shí)”和“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一流程”的工作原則，以業(yè)主為投資建設(shè)主體，省、市、區(qū)三級(jí)政府獎(jiǎng)補(bǔ)的投資模式，精準(zhǔn)施策、強(qiáng)力推進(jìn)。截至目前，全市共通過政府獎(jiǎng)補(bǔ)措施為老舊住宅樓加裝電梯809部。

成效

社會(huì)效益＋經(jīng)濟(jì)效益“雙豐收”

“我們的住宅樓是1999年建成入住的。現(xiàn)在房子老了，住戶也漸漸年紀(jì)大了，總高9層的住宅樓讓很多老人感到上下樓不便。之前已經(jīng)有不少鄰居想搬走，但去年我們享受到政府支持老舊住宅樓加裝電梯的獎(jiǎng)補(bǔ)政策。有了電梯后，生活一下子方便多了，點(diǎn)一下就能到家。”家住城關(guān)區(qū)靜寧路413號(hào)的白先生高興地說，“我家住在8樓，有了政府補(bǔ)貼，加裝電梯自己只花了一萬多元，而且有了電梯后，老房子也升值了。以前像我們這樣9層樓卻沒電梯的老房子很難租出去，但現(xiàn)在是老房子里比較搶手的。我還了解了一下二手房的市場，沒有電梯前，我們的房子大概可以賣1.4萬元/平方米，現(xiàn)在均價(jià)在1.7萬元/平方米左右。”

為保障老舊住宅樓加裝電梯項(xiàng)目順利開展，近年來，蘭州市住建部門及時(shí)向省市財(cái)政申請電梯加裝獎(jiǎng)補(bǔ)資金，并在第一時(shí)間將資金撥付至四城區(qū)政府；審批部門按照“能減則減”“能免則免”的原則，減免電梯加裝過程中收取的各種費(fèi)用(不含稅費(fèi))，減輕業(yè)主負(fù)擔(dān)；同時(shí)，支持增設(shè)電梯的業(yè)主按規(guī)定提取住房公積金支付個(gè)人所承擔(dān)的費(fèi)用。

老舊住宅樓加裝電梯項(xiàng)目的實(shí)施，不僅改善了老舊小區(qū)居民居住條件，提升了小區(qū)居民生活質(zhì)量，有效解決了老舊住宅內(nèi)老、弱、病、殘、孕等弱勢群體上下樓出行難的實(shí)際困難，也有效拉動(dòng)了蘭州市經(jīng)濟(jì)增長，得到了群眾的支持和認(rèn)可，取得了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。

建設(shè)

加裝電梯難心多部門聯(lián)動(dòng)逐個(gè)“啃”

西北市政設(shè)計(jì)院家屬院是城關(guān)區(qū)很具代表性的老舊住宅小區(qū)之一：小區(qū)共有4棟樓，大部分為常住居民，小區(qū)老人多，以往他們只能“望樓梯興嘆”，無奈只能經(jīng)常宅家。自2018年3號(hào)樓率先積極申報(bào)并成功加裝使用電梯后，小區(qū)里其他幾棟樓的居民們也坐不住了。2019年申報(bào)工作剛一開始，4號(hào)樓71歲的老劉和65歲的老楊就自發(fā)組隊(duì)當(dāng)起了“居民代表”，早早行動(dòng)起來。“白天在樓角支個(gè)桌子等鄰居，來一個(gè)問一個(gè)，晚上再到樓下轉(zhuǎn)悠，看看誰家燈亮就去誰家收材料、簽名字。”委托書、征求意見表、身份證和房產(chǎn)證復(fù)印件、分?jǐn)傎M(fèi)用明細(xì)表……1棟樓、3個(gè)單元、36戶居民，他們花了近2個(gè)月才收集完所有材料，“好在大家的配合度還是比較高，通過率超過了99%。”

老舊住宅樓加裝電梯的呼聲雖然高，但在具體實(shí)施中其實(shí)會(huì)遇到很多“難啃的骨頭”：一樓住戶不需要所以不想裝，二樓住戶怕裝了影響自家采光所以不想裝，三樓住戶在裝與不裝間徘徊不定，出租了房屋的房主沒興趣裝……另外，加裝電梯施工過程中還要涉及到消防、管線改遷等諸多問題。為了保證工作順利推進(jìn)，市、區(qū)政府相關(guān)部門多次召開專題會(huì)議，協(xié)調(diào)解決加裝電梯工作中存在的問題，街道、社區(qū)協(xié)助業(yè)主代表化解內(nèi)部分歧，建設(shè)單位做好與政府職能部門、施工單位、監(jiān)理單位之間的溝通。各區(qū)還設(shè)立了聯(lián)合審查、審批窗口，創(chuàng)新審批模式、簡化辦事手續(xù)、提升施工圖審查服務(wù)質(zhì)量、簡化開工許可程序、強(qiáng)化施工過程服務(wù)，為老舊住宅小區(qū)加裝電梯提供了便利條件。

為了保障加裝電梯的質(zhì)量安全和文明施工，市住建局還成立督查組，聯(lián)合各區(qū)住建部門對加裝電梯項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量、安全和文明施工督查，對存在安全隱患的施工現(xiàn)場，能立即整改的要求立即整改，不能立即整改的下發(fā)通知限期整改；電梯加裝完成后，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及時(shí)跟進(jìn)進(jìn)行檢驗(yàn)檢測，辦理使用登記證；待電梯正式投入使用后，再強(qiáng)化電梯維護(hù)管理，組織電梯管理人員做好日常檢查、安全培訓(xùn)、應(yīng)急處置等。

調(diào)查

全市老舊住宅樓加裝電梯總需求還有4356部

老舊住宅樓加裝電梯是群眾的熱盼，但要完全完成這項(xiàng)民生工程還有很長的一段路要走。經(jīng)各區(qū)縣摸底調(diào)查，蘭州市老舊住宅加裝電梯的總需求還有4356部，按現(xiàn)行省、市、區(qū)(縣)三級(jí)政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，共需三級(jí)政府補(bǔ)助資金約10.3億元，加裝量大、任務(wù)重、補(bǔ)助資金籌措難度大。為此，市住建局在繼續(xù)爭取省市獎(jiǎng)補(bǔ)政策的基礎(chǔ)上，將結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，深入研究探索“十四五”期間加裝電梯新模式，積極引導(dǎo)原建設(shè)單位、房地產(chǎn)企業(yè)、電梯生產(chǎn)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及城市更新類企業(yè)參與建設(shè)、運(yùn)營、維保電梯，充分利用社會(huì)資金加快老舊住宅樓加裝進(jìn)度。

（蘭州日報(bào)社全媒體記者趙文瑞）

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