【連網(wǎng)】 11 月 20 日，江蘇省高院通報稱，今年前 10 個月，江蘇法院受理 57 萬多件執(zhí)行案件，執(zhí)結(jié) 42 萬多件；全面啟用 " 總對總 " 查控系統(tǒng)，凍結(jié)扣劃 " 老賴 " 存款 140 個億；將 26 萬余名 " 老賴 " 納入失信名單，均比上年同期大幅增長。今年以來，全省法院移送拒執(zhí)犯罪嫌疑人近 700 人，以拒不執(zhí)行判決、裁定罪判處 121 人。
140 億存款被凍結(jié)扣劃 7.2 萬余名 " 老賴 " 還錢
據(jù)了解，江蘇承擔(dān)了全國 1/10 的執(zhí)行案件，執(zhí)行案件總量連續(xù) 4 年位居全國第一。今年前 10 個月，全省法院將 26 萬多名 " 老賴 " 列入失信名單，促使 7.2 萬多人主動履行義務(wù)。目前，江蘇三級法院全部啟用最高院的 " 總對總 " 查控系統(tǒng)，能全方位 " 點對點 " 地查控 " 老賴 " 在工商、國土、房產(chǎn)、人口、民政、車輛、地稅、公積金、養(yǎng)老金、支付寶、保險理財產(chǎn)品等 17 個領(lǐng)域的信息。" 老賴 " 信息通過省法院執(zhí)行指揮中心，以網(wǎng)絡(luò)對接方式，直接嵌入省公共信用信息中心、人行南京分行等聯(lián)動單位的工作平臺，自動啟動對 " 老賴 " 貸款、投資、擔(dān)任企業(yè)高管、參加招投標(biāo)等活動的限制。
前 10 個月，江蘇法院凍結(jié)、扣劃 " 老賴 " 存款 140 個億；查到 " 老賴 " 名下車輛信息 138 萬多條，僅南京、蘇州兩市的不動產(chǎn)信息就有 4500 多條。今年以來，江蘇法院在集中執(zhí)行行動中，拘留 1.5 萬多人次，罰款金額超千萬；移送拒執(zhí)犯罪嫌疑人近 700 人，以拒不執(zhí)行判決、裁定罪判處 121 人。
目前，江蘇省三級法院全面運行《執(zhí)行案件流程節(jié)點管理系統(tǒng)》，并全部與最高院成功對接，每 2 分鐘向最高院推送一次數(shù)據(jù)，可實現(xiàn)對執(zhí)行案件 37 個節(jié)點全流程監(jiān)控。全省配備執(zhí)法記錄儀 2268 臺，基本做到一線執(zhí)行人員人手一臺。全省所有法院已全部啟用 " 一案一人一帳號 " 的執(zhí)行案款管理系統(tǒng)，為每個案件每個當(dāng)事人配置專屬虛擬賬號，案款進出全程留痕。當(dāng)事人還可通過網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬、手機轉(zhuǎn)賬等多種方式支付。今年 1-10 月，全省三級法院已通過該系統(tǒng)到賬執(zhí)行款達 375.79 億元。
在執(zhí)行線索處理方面，江蘇三級法院舉報電話向社會公開，一旦接報并核實，各級執(zhí)行指揮中心即向距離被執(zhí)行人或其財產(chǎn)最近的法院或執(zhí)行人員下達指令，在第一時間出警，進行有效控制。今年 1-10 月，僅江蘇高院執(zhí)行指揮中心接到舉報電話下達指令 167 次，拘人扣車成功率達到 100%。
在司法網(wǎng)拍方面，江蘇所有法院全部上網(wǎng)，所有需要變現(xiàn)資產(chǎn)網(wǎng)上拍賣、所有拍賣環(huán)節(jié)全部網(wǎng)上公開，所有拍賣實行零傭金。
對疑難案件 法院 " 招標(biāo)辦案 " 讓人耳目一新
在每個法院，幾乎都有債主頭疼、法院難啃的 " 硬骨頭 "，徐州市中級人民法院就有近 20 件類似案件。近日，江蘇高院組織部分人大代表、政協(xié)委員到徐州、蘇州、無錫等地，監(jiān)督、考察法院執(zhí)行工作。現(xiàn)代快報記者從徐州中院了解到，為解決這個難題，該院執(zhí)行局決定對其中部分難啃的 " 骨頭案 "，面向全市法院掛牌招標(biāo)，" 哪家基層法院有能力執(zhí)行這起案子，就讓哪家法院辦 "。楊某申請執(zhí)行 " 老賴 " 李某財產(chǎn)損害賠償糾紛案，成為該市被掛牌招標(biāo)的第一案，被徐州泉山法院執(zhí)行局拿下。
據(jù)了解，這起案件歷時多年，楊某要求李某根據(jù)法院判決，搬出占用的汽配大樓廠房，并賠償損失 50 萬元，雙方對立情緒非常嚴重，原執(zhí)行法院一直沒能順利地對該案執(zhí)行到位。接下這塊燙手山芋后，泉山法院決定交給執(zhí)行局長宋遙主辦，成立執(zhí)行組，接到中院指定執(zhí)行裁定書當(dāng)天就立案，剖析問題癥結(jié)焦點后。宋遙帶領(lǐng)強制執(zhí)行組 10 名干警到現(xiàn)場勘察，約談 " 老賴 " 李某，明確告訴他抗拒執(zhí)行的法律后果。經(jīng)多次釋法調(diào)解，李某與兒子主動從侵占的大樓中搬出，但占據(jù)一樓的李某女兒女婿拒絕搬離。執(zhí)行公告到期后，泉山法院副院長滕丙業(yè)帶領(lǐng) 48 名干警、3 名人大代表現(xiàn)場，決定 " 清場 "。李某女兒女婿阻撓執(zhí)行，報警謊稱搶劫。民警查實后對他們進行了訓(xùn)誡。在人大代表監(jiān)督下，執(zhí)行干警對房間財產(chǎn)逐一登記，搬到指定場所，全程由 3 臺攝像機、多部執(zhí)法儀錄像，當(dāng)天執(zhí)行完畢。接受教育的李某女兒女婿承認錯誤，接回了被異地保存的財產(chǎn)，該案畫上了圓滿的句號。
法院作為投保人 對困難人群投保 " 執(zhí)行救助險 "
在法院執(zhí)行中，有的申請執(zhí)行人生活困難，被執(zhí)行對象也拿不出錢，這種情況該怎么辦呢？現(xiàn)代快報記者從蘇州中院了解到，在實施現(xiàn)有救助機制的基礎(chǔ)上，吳江法院與人保吳江支公司建立聯(lián)動，法院作為投保人，用執(zhí)行救助基金一次性購買執(zhí)行救助險。屆時，投保的救助基金總額可以增益 1.3～1.5 倍，同時也可以在法律規(guī)定的救助金額不超過轄區(qū)職工 36 個月的月平均工資總和的基礎(chǔ)上進行上浮，進一步解決困難執(zhí)行申請者的燃眉之急。救助資金發(fā)放前，先由保險公司協(xié)助調(diào)查申請材料的真實性、申請人經(jīng)濟生活現(xiàn)狀等情況，再由法院審核，救助款發(fā)放結(jié)束，保險公司將再次回訪核實。
現(xiàn)代快報記者了解到，2015 年，張某在吳江發(fā)生車禍，正值壯年的他因頭部受傷被鑒定為三級傷殘，喪失了生活自理能力和勞動能力，兒子才 10 歲，妻子也跟他離了婚。但是，未投保交強險的被執(zhí)行人沒有能力履行賠償義務(wù)，這讓張某一家陷入困境。為此，吳江法院在執(zhí)行過程中，根據(jù)張某的申請，將他作為執(zhí)行救助對象。近日，保險公司人員已經(jīng)對張某的實際生活情況上門走訪，并調(diào)查核實，接下來法院將按照法定程序進行審核，確保救助款項發(fā)放到位。
江蘇高院有關(guān)人士表示，像徐州、蘇州等地的這些做法，在全國法院執(zhí)行中屬創(chuàng)造性的舉措。
現(xiàn)代快報記者了解到，目前無錫中院研發(fā)了 " 被執(zhí)行人履行能力大數(shù)據(jù)智能分析系統(tǒng) "，運用海量數(shù)據(jù)，動態(tài)描述 " 老賴 " 社會關(guān)系、資金往來、財產(chǎn)信息等綜合狀況，以全景視圖形式呈現(xiàn) " 老賴 " 綜合履行能力，有 7 名 " 老賴 " 子女準備上收費較高的私立學(xué)校，被法院及時制止。
