【連網(wǎng)】 為降低電動(dòng)車和行人違規(guī)而造成的事故率，讓市民自覺遵守交通規(guī)則，自6月中旬開始，連云港市灌云縣交警大隊(duì)推出交通違規(guī)“優(yōu)惠券”。現(xiàn)代快報(bào)記者了解到，“優(yōu)惠券”包含兩方面內(nèi)容，一是交通法規(guī)的宣傳，二是優(yōu)惠方案。市民違章被罰時(shí)，憑券罰款打5折，還可現(xiàn)場打電話，請人答對上述規(guī)定就可免罰。
縣城電動(dòng)車事故每天10起左右
隨著電動(dòng)車的增多，伴隨而來的事故也多了。據(jù)灌云縣交警部門統(tǒng)計(jì)，光灌云縣城發(fā)生的電動(dòng)車事故每天就有10起左右。
“電動(dòng)車不按規(guī)定道路行駛，亂闖紅燈，這是導(dǎo)致事故的主要原因。不少老人、婦女，甚至兒童騎電動(dòng)車，他們的安全意識(shí)和事故應(yīng)變能力普遍較弱。”灌云縣交警大隊(duì)大隊(duì)長封其強(qiáng)說。
封其強(qiáng)介紹，面對電動(dòng)車及行人因?yàn)椴蛔袷亟煌ǚㄒ?guī)而屢屢發(fā)生的事故，灌云縣交警大隊(duì)決定開展一次集中宣傳和整治。“如果按照交通法規(guī)直接執(zhí)行的話，可能過于生硬，市民接受起來有點(diǎn)困難，因此，我們就想采取一種比較輕松的方式，既能達(dá)到宣傳交通法規(guī)的目的，又能讓市民意識(shí)到違章將要受處罰。”
憑交通違規(guī)“優(yōu)惠券”罰款打5折
自6月中旬開始，灌云縣交警大隊(duì)通過媒體開展對行人和電動(dòng)車交通法規(guī)的宣傳，還別出心裁地印發(fā)交通違規(guī)“優(yōu)惠券”。
“優(yōu)惠券”包括兩方面內(nèi)容，一方面是宣傳法規(guī)，“行人、電動(dòng)車：不闖紅燈不逆行、不走快車道；行人：不要翻護(hù)欄、過街要走斑馬線。違反以上規(guī)定，罰款20大洋。”另一方面是兩個(gè)優(yōu)惠方案：“違規(guī)時(shí)，出示本券，打5折；當(dāng)著交警面撥打任何人電話，接聽者只要答對以上規(guī)定，免罰。”
“我們通過這種詼諧幽默的宣傳方式，讓大家更容易接受，因?yàn)楸容^有趣，不少人真的把優(yōu)惠券當(dāng)成一個(gè)小福利帶走了。”封其強(qiáng)說，在向市民發(fā)放宣傳單的時(shí)候，大家的接受程度明顯比過去要高。
交警與違規(guī)市民。
有人問：這么優(yōu)惠，能多給幾張嗎？
目前，“優(yōu)惠券”已發(fā)放1.5萬多份，已有市民在交通違規(guī)被查時(shí)，想起來使用“優(yōu)惠券”。
7月1日，在灌云縣城人民路和伊山路交叉口，一名騎電動(dòng)車走快車道的小伙子被交警攔下，立即說：“我知道最新規(guī)定，我打電話。”雖然小伙子聯(lián)系的人并沒有把“優(yōu)惠券”上的規(guī)定背出來，但交警還是本著人性化的執(zhí)法，對他進(jìn)行教育后放行。一名中年女子路過，當(dāng)交警將優(yōu)惠宣傳單遞給她時(shí)，她笑著說：“有這種好事，這么優(yōu)惠，能多給幾張嗎？”
行政執(zhí)法權(quán)不能用來交易
交通違規(guī)罰款還可以打折，在灌云縣城，朋友圈都在轉(zhuǎn)發(fā)此事。市民對交警的做法紛紛點(diǎn)贊，大多數(shù)人給予肯定。
不過，也有市民持不同看法，劉先生覺得，“罰款就是罰款，不能討價(jià)還價(jià)，對于沒有拿到宣傳單的，如果被處罰，是不是有失公平呢？”也有市民擔(dān)心，“罰款可以打折，會(huì)讓交通違規(guī)的人更多，起到反作用。”
江蘇云港律師事務(wù)所陳家港律師認(rèn)為，國家行政執(zhí)法權(quán)不能用來交易，灌云交警的做法，涉嫌拿行政執(zhí)法權(quán)與市民做交易，不管是出于宣傳還是讓利于民，都有點(diǎn)不妥。可以考慮先不處罰，通過加大法規(guī)宣傳力度，給市民一個(gè)適應(yīng)期和過渡期，然后再進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)法。
封其強(qiáng)表示，其實(shí)，交警并沒有對市民進(jìn)行真正的處罰，發(fā)“優(yōu)惠券”的目的不是罰款，而是通過有趣的宣傳，讓市民對交通法規(guī)有更深刻的認(rèn)識(shí)。此輪宣傳計(jì)劃到7月10日結(jié)束，用近一個(gè)月來進(jìn)行過渡，給足市民適應(yīng)的時(shí)間。以后將嚴(yán)格執(zhí)法，對違反交通法規(guī)的行人、電動(dòng)車，將按照規(guī)定進(jìn)行處罰。
