作為判斷地方經(jīng)濟發(fā)展狀況的重要標志 港城如何提升樓宇經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)效

【連網(wǎng)】□ 王懷詩 邵沛源

隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，城市土地資源短缺現(xiàn)象越來越突出。在這種情況下，以集約化發(fā)展為本質(zhì)特征的樓宇經(jīng)濟應運而生。最初，樓宇經(jīng)濟的概念和實踐僅出現(xiàn)在深圳、上海等一線城市，隨后，寧波、大連等沿海經(jīng)濟發(fā)達城市的樓宇經(jīng)濟也悄然興起。如今，樓宇經(jīng)濟在港城也逐漸成長為一種新型的經(jīng)濟形態(tài)。由于樓宇經(jīng)濟已成為判斷地方經(jīng)濟發(fā)展狀況的重要標志，如何發(fā)展好樓宇經(jīng)濟，為連云港的經(jīng)濟社會發(fā)展提供“能量”，成了當前我市各樓宇經(jīng)濟發(fā)展主體亟待解決的問題。

梳理資源，科學規(guī)劃

要發(fā)展樓宇經(jīng)濟，樓宇資源是最不可或缺的因素。因此，必須要全面梳理樓宇經(jīng)濟發(fā)展資源，對符合條件的樓宇提前進行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，因地制宜樹立發(fā)展定位。目前，在主城區(qū)海州，全區(qū)共建成樓宇56幢，可用商務辦公面積為99.4萬平方米。結合該區(qū)“三區(qū)兩城”和服務業(yè)“四大片區(qū)六大產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略發(fā)展架構，海州科學定位樓宇功能，引導樓宇走特色化、專業(yè)化發(fā)展道路，打造了一批金融樓、科技樓、電商樓等特色樓宇。

新浦街道是我市較早發(fā)展樓宇經(jīng)濟的街道之一，經(jīng)過全面摸排，街道共梳理出10萬平方米的閑置樓宇，其中超過10000平方米3處，超過5000平方米4處，5000平方米以下10處。針對以上情況，街道率先打造創(chuàng)業(yè)夢工場，為各類人才和創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)孵化綜合服務，樓宇經(jīng)濟發(fā)展成效顯著。“在運營好創(chuàng)業(yè)夢工場的基礎上，今年街道重點打造以電子商務為主要業(yè)態(tài)的特色樓宇項目———海云灣電商大樓，建成后計劃入駐企業(yè)80家，其中電商企業(yè)達60家，電商企業(yè)占比達75%，這也彰顯了樓宇的電子商務功能定位。”新浦街道辦事處相關負責人介紹。

“發(fā)展樓宇經(jīng)濟，首先要做的就是梳理出可供使用的樓宇資源，總數(shù)有多少，面積有多少，然后再圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，對這些樓宇進行‘量體裁衣’、科學規(guī)劃，從宏觀層面把控樓宇經(jīng)濟發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)轉型升級服務。”海州區(qū)商務局相關負責人說。在這一點上，新東街道的做法同樣值得肯定，街道圍繞現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展定位，23棟商務樓宇入駐企業(yè)1480家，覆蓋金融投資、房地產(chǎn)、商貿(mào)旅游、科創(chuàng)軟件、電子商務和文化創(chuàng)意等各個領域。

強化招商，打造品牌

樓宇是基礎，招商是關鍵。任何一幢樓宇，即便服務再好，政策再優(yōu)惠，沒有企業(yè)的入駐，也只能是“一潭死水”。因此必須要強化招商，提升樓宇入駐率，在此基礎上，有針對性地引導業(yè)態(tài)集聚，打造專業(yè)特色樓宇、精品樓宇。

為提升樓宇招商質(zhì)量，新浦街道出臺了入駐樓宇企業(yè)優(yōu)惠政策以及招商引資獎勵政策，對年繳稅超過50萬元的企業(yè)免費提供100至110平方米辦公用房，對一些科技含量高、有成長性的企業(yè)實行一事一議。通過招商，目前入駐海州創(chuàng)業(yè)夢工場過千萬元稅收的企業(yè)已有2家，過500萬元的有3家，江蘇連控、中化集團、國豐醫(yī)療、博意達等10家公司從2018年6月份進駐，上繳稅收近3000萬元，江蘇連控今年有望突破1500萬元。

各地發(fā)展樓宇經(jīng)濟的經(jīng)驗表明，樓宇經(jīng)濟發(fā)展絕不是對企業(yè)的“歸大堆”“1+1=2”，而是借助樓宇這一載體，梳理企業(yè)形態(tài)、集聚產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、提高私收畝產(chǎn)。從當前樓宇經(jīng)濟產(chǎn)生的效益來看，稅收貢獻大的樓宇大多是有特色的主題樓宇。因此，我市發(fā)展樓宇經(jīng)濟也應該根據(jù)樓宇所屬功能區(qū)的自然環(huán)境、商業(yè)環(huán)境以及基礎設施等特征科學定位樓宇功能，圍繞宏觀規(guī)劃開展招商引資工作。

在招商引資方式上，要致力于實現(xiàn)樓宇企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量的雙突破。要采取多種招商方式，多渠道、全方位開展招商引資，特別是要對符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重點領域實行定向招商。同時要利用好招商項目信息庫，大力推行專業(yè)招商、特色招商，促進相同或相關行業(yè)在一棟或幾棟樓宇內(nèi)聚集，打造樓宇經(jīng)濟集群，形成規(guī)模效應。此外，還要做好樓宇的宣傳推介。可以由政府牽頭，舉各方力量，全力展開樓宇宣傳推介工作，邀請專家學者授課、舉辦專門的推介會都是比較有效的做法。

搭建平臺，細化服務

樓宇經(jīng)濟要有旺盛的生命力，走專業(yè)化、特色化、品牌化發(fā)展道路已成共識。這需要相關責任主體必須積極搭建服務平臺，優(yōu)化服務舉措，打造優(yōu)質(zhì)軟環(huán)境，讓企業(yè)在忙于發(fā)展的過程中無“后顧之憂”。

去年，新南街道新引入35家企業(yè)入駐樓宇，祥源大廈培育引進稅收過百萬元的企業(yè)6家。在所有企業(yè)入駐前，街道從工商注冊、稅務登記、人才引進、產(chǎn)業(yè)培育等各個方面給予全方位支持，并安排專人提供各類服務。江蘇全健體育產(chǎn)業(yè)有限公司等企業(yè)入駐之初，街道僅用5天時間，就為企業(yè)辦好了相關手續(xù)。不僅如此，街道樓宇辦還與樓宇物業(yè)部門建立了責任、信息互動機制，為入駐樓宇企業(yè)提供一條龍、一站式服務，對新注冊企業(yè)實行專人負責制，保證企業(yè)注冊過程中遇到的問題能得到及時解決。

發(fā)展樓宇經(jīng)濟，就需要這種精細化服務。近年來，各地都在積極探索樓宇經(jīng)濟服務新模式，創(chuàng)新利用樓宇信息管理平臺為企業(yè)提供保姆式服務。有的城市還成立了樓宇經(jīng)濟促進會，集咨詢顧問、招商推介、物業(yè)服務、政策宣傳推廣為一體，搭建政府與企業(yè)之間的橋梁，以協(xié)會增強樓宇企業(yè)聯(lián)動性，更好地促進樓宇經(jīng)濟發(fā)展。

在這樣的大環(huán)境下，連云港需進一步完善服務樓宇企業(yè)的工作機制，不斷加大服務力度，多層次、多渠道地與樓宇企業(yè)進行合作，建立政府與樓宇溝通聯(lián)系制度，對樓宇建設、招商和經(jīng)營過程中的各類困難，積極想辦法解決，從而全力打造樓宇經(jīng)濟服務品牌，營造一個企業(yè)得發(fā)展、職工得就業(yè)、政府得稅收的樓宇經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

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