(記者 朱迅 通訊員 趙君紅 朱影雁)昨日,筆者從市開(kāi)發(fā)區(qū)獲悉,市開(kāi)發(fā)區(qū)與江蘇自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(連云港片區(qū))管委會(huì)聯(lián)合出臺(tái)《連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)領(lǐng)域經(jīng)認(rèn)定的經(jīng)營(yíng)者(AEO)制度試點(diǎn)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)。該方案以“免申即享”+“告知承諾”的方式,在工業(yè)領(lǐng)域試點(diǎn)推行經(jīng)營(yíng)者(AEO)分級(jí)行政檢查制度,對(duì)認(rèn)定企業(yè)試點(diǎn)實(shí)施免于現(xiàn)場(chǎng)檢查等便利措施,進(jìn)一步提升行政檢查效率,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
《方案》是落實(shí)嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措。本次AEO制度試點(diǎn)對(duì)象為市開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)模以上非化工類(lèi)工業(yè)企業(yè),試點(diǎn)領(lǐng)域涵蓋市場(chǎng)監(jiān)管、人社、住建、社會(huì)事業(yè)、公安等領(lǐng)域中涉及該類(lèi)企業(yè)的行政檢查事項(xiàng),試點(diǎn)事項(xiàng)為涉及工業(yè)企業(yè)的中、低風(fēng)險(xiǎn)有計(jì)劃行政檢查事項(xiàng)(高風(fēng)險(xiǎn)有計(jì)劃行政檢查事項(xiàng)、觸發(fā)式行政檢查事項(xiàng)除外)。目前,共有24項(xiàng)中、低風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)情形納入《方案》,其中包含6項(xiàng)中風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)情形和18項(xiàng)低風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)情形。
評(píng)定達(dá)標(biāo)企業(yè)需滿足特定條件。市開(kāi)發(fā)區(qū)在對(duì)園區(qū)規(guī)模以上非化工類(lèi)工業(yè)企業(yè)3年內(nèi)的監(jiān)管規(guī)定執(zhí)行情況、稅款繳納情況及失信情況進(jìn)行梳理篩查的基礎(chǔ)上,將納稅信用A級(jí)和市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域信用A級(jí)的“雙A”級(jí)企業(yè)列為評(píng)價(jià)達(dá)標(biāo)企業(yè)。目前,經(jīng)有關(guān)部門(mén)按照市開(kāi)發(fā)區(qū)AEO評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)符合條件的試點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行評(píng)價(jià),認(rèn)定首批達(dá)標(biāo)企業(yè)47家。
該制度的核心便利,在于降低守信企業(yè)的檢查頻次。針對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)行政檢查事項(xiàng)及情形,監(jiān)管部門(mén)不主動(dòng)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查,且原則上給予企業(yè) 1年內(nèi)免于有計(jì)劃現(xiàn)場(chǎng)檢查的待遇(相關(guān)領(lǐng)域有專(zhuān)門(mén)規(guī)定的從其規(guī)定)。對(duì)于中風(fēng)險(xiǎn)行政檢查事項(xiàng)及情形,將降低現(xiàn)場(chǎng)檢查比例和頻次,原則上每年檢查不超過(guò)1次(相關(guān)領(lǐng)域有專(zhuān)門(mén)規(guī)定的從其規(guī)定),首批達(dá)標(biāo)的47家企業(yè)即可享受差異化監(jiān)管便利。此外,已納入我市海關(guān)經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者(AEO)名單的企業(yè),可直接成為市開(kāi)發(fā)區(qū)AEO評(píng)價(jià)對(duì)象,不受前述試點(diǎn)對(duì)象范圍的限制。
市開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任陳波表示,市開(kāi)發(fā)區(qū)將積極發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)創(chuàng)區(qū)作用,不斷深化制度創(chuàng)新,從加大AEO制度宣傳、拓展試點(diǎn)領(lǐng)域和試點(diǎn)對(duì)象范圍、推動(dòng)監(jiān)管智慧升級(jí)等多個(gè)方面持續(xù)發(fā)力,助力園區(qū)營(yíng)商環(huán)境再上新臺(tái)階,為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
總值班: 曹銀生 編輯: 陶莎 校對(duì) 徐蕾 審核: 曹銀生
來(lái)源: 連云港發(fā)布