?“我們的工作得到了市民的認可和支持，只要想到這點，再苦再累也甘心。”說話的是市開發區城管大隊法制、案處中隊隊長薛尚書，自2013年以來，他始終堅守在城市管理工作第一線，先后獲市開發區2016年度“六五”普法先進個人、先進個人等榮譽稱號。

每天，薛尚書總是早早來到單位、很晚離開。在工作中，他既要對大隊隊員開展業務落實、信息報送、業務能力、考勤內務管理等指標進行量化考核，還要協助大隊領導督促一線，推進各項工作任務及時完成。他積極梳理學習《中華人民共和國處罰法》等相關法律、法規及非訴案件辦理，制定大隊學法計劃，通過講座、專題學法與自我測試等形式，加強法制學習，切實提高執法人員運用法治思維和法治方式化解矛盾，提升辦案的能力。

火車跑得快，全靠車頭帶，薛尚書不僅邀請專業人員對大隊全體人員進行法制業務知識培訓，還定期利用工作間隙為業務能力差、法制意識弱的隊員進行周期性鞏固學習與測試，在日常工作與生活中再次加強學習意識和學習能力，按計劃完成了年度培訓、案例研討（會議式、書面式）任務。在他的努力工作下，大隊辦案質量、數量大大提升。

工作中，他加強事前公開，結合政府信息公開、權力和責任清單公布等工作，實行動態調整；規范事中公示；推動事后公開，通過“雙公示”平臺及時上傳行政處罰相關信息，做好信用平臺基礎數據錄入工作，及時向社會公布，接受群眾監督。對日常一般程序行政處罰案卷嚴格審核，嚴控事實、證據、時限、程序、法律適用和裁量等辦案環節“六大要素”，規范案件立案、審批、處罰、結案各個環節的依法行政程序，按照證據格式化的要求審核證據材料，重點對執法程序、事實認定、行政裁量權運用和法律適用等情形進行審核，全力做到執法有據、處罰有序，力爭讓每一位群眾在執法辦案中感受到公平正義。今年以來，大隊無被訴案件、無較大信訪矛盾案件。

良好的公共環境秩序，凝結著城管執法隊員的辛勤汗水和創新智慧。薛尚書說：“在日常工作中，我們強化文明執法、換位執法，堅持執法為主、處罰為輔的工作方法，把文明執法作為依法行政工作的重要內容，強化‘執法就是為民、管理就是服務’的理念，執法重點放在解決群眾關心的熱難點問題，實現在執法管理中主動問詢征求單位、社區、居民合理建議，對存在困難需要幫助問題及時協調妥善處理，主動化解矛盾。”

文明、換位、公平、有效執法，不僅換來了良好的公共環境秩序，也贏得眾商戶的信服，使管理者和管理對象關系不斷融洽、和諧。（張晶晶 孫淑莉）