快遞三輪車納入機(jī)動(dòng)車管理 快遞員持證戴頭盔上崗 快遞“最后一公里”有望打通

【連網(wǎng)】今年4月，商務(wù)部辦公廳和國家郵政局辦公室聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展工作的通知》，指出要進(jìn)一步落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2018〕1號）要求，充分發(fā)揮電子商務(wù)與快遞物流在保供應(yīng)、促消費(fèi)、惠民生方面的重要作用。

近期以來，隨著各大網(wǎng)購平臺開啟“雙十一”活動(dòng)，市民的網(wǎng)上購物熱情進(jìn)一步高漲，然而，逐漸增加的快件投送量，也在考驗(yàn)著快遞配送力量。目前，作為快遞員攬派件的主要交通工具，快遞三輪車的通行問題備受關(guān)注。

電動(dòng)三輪車是快遞業(yè)標(biāo)配

隨著快遞行業(yè)的快速發(fā)展，電動(dòng)三輪車是快遞人員攬派包裹快件的主要交通工具。記者走訪發(fā)現(xiàn)，我市幾乎所有的快遞從業(yè)人員都對電動(dòng)三輪車“情有獨(dú)鐘”，而且車輛數(shù)量的多少，也成為衡量該快遞點(diǎn)業(yè)務(wù)情況的重要因素。

采訪中，不少快遞點(diǎn)的工作人員表示，與其他交通工具相比，使用電動(dòng)三輪車攬投快件具有著明顯優(yōu)勢：一是通行范圍廣，無論是背街小巷，還是犄角旮旯，行駛起來靈活自如；二是運(yùn)量大、更高效，它比電動(dòng)二輪車的運(yùn)量更大，又比汽車停車方便，派件效率更高；三是使用成本低，電動(dòng)三輪車比汽車價(jià)錢低，后期還沒有車輛的保險(xiǎn)、保養(yǎng)等其他費(fèi)用。

“一個(gè)快遞點(diǎn)業(yè)務(wù)情況如何，看看它擁有的電動(dòng)車數(shù)量，便能大致估算出。”從事快遞行業(yè)近10年的蘇先生表示，目前我市快遞企業(yè)40多家，加起來的快遞三輪車也有3000多輛。“這些快遞企業(yè)的運(yùn)行方式多為中型箱式貨車從分揀點(diǎn)將快件運(yùn)到快遞點(diǎn)后，由快遞員將自己負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的快件轉(zhuǎn)移到各自的電動(dòng)車上，車子數(shù)量多也從側(cè)面證明該快遞點(diǎn)的業(yè)務(wù)情況。”蘇先生說道。

“想要從事快遞業(yè)務(wù)，必須要有交通工具———電動(dòng)三輪車。某種意義上說，電動(dòng)三輪車已成為進(jìn)入快遞行業(yè)的必備工具。”快遞派送員小張說，如果使用電動(dòng)三輪車，平均下來，每個(gè)快遞員每天要派送100至200件。而如果換成二輪電動(dòng)車，不僅拉貨少，而且需要往返快遞營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)拿取快件，大量的時(shí)間都將浪費(fèi)在路上。不僅如此，兩輪電動(dòng)車根本無法完成大件攬投。

“通行難”制約快遞“最后一公里”

從2018年7月開始，我市開展了集中整治非標(biāo)三四輪車的活動(dòng)，海連路（通灌路至郁洲路）、朝陽路（通灌路至學(xué)院路）、蒼梧路、瀛洲路（龍河廣場至郁海廣場），通灌路（解放路至朝陽路）、郁洲路（海連路至朝陽路）、綠園路（瀛洲路至學(xué)院路）、科苑路（蒼梧路至朝陽路）、花果山大道（蒼梧路至鐵路立交橋）、巨龍路（文昌路至海寧路）、振華路（科苑路至學(xué)院路）、一麟路（振華路至凌洲路）、凌洲路（科苑路至花果山大道）、圣湖路（花果山大道至花果山景區(qū)檢票口）、中山西路（平山路至海棠路）、中華路（海棠路至云和路）等被納入非標(biāo)三四輪車的重點(diǎn)整治路段，按照規(guī)定，快遞三輪車均不可跨入這些重點(diǎn)整治路段。

非標(biāo)三四輪車集中整治以來，上述路段的交通環(huán)境煥然一新，但是，簡單地將快遞電動(dòng)三輪車停下來，也給快遞行業(yè)帶來一些新的問題。對于快遞行業(yè)的變化，熱愛網(wǎng)購的董女士深有體會。“自從非標(biāo)電動(dòng)三輪車被限制通行后，很多快件都出現(xiàn)派送慢的情況，有時(shí)候上午發(fā)現(xiàn)快遞信息顯示快遞員正在派送，可實(shí)際上要到晚上才被送到小區(qū)，而且還是直接放到豐巢快遞柜中。”董女士告訴記者，受電動(dòng)三輪車禁行影響，她的快件普遍出現(xiàn)“晚點(diǎn)”的情況。

對于市民反映的投遞速度慢的情況，快遞員劉強(qiáng)也是有苦難言。“市區(qū)很多路段都是不準(zhǔn)快遞三輪車通行的，我們的運(yùn)力受到很大影響，一些小件還可以通過電動(dòng)二輪車來派送，可是一些大點(diǎn)的箱子，我們派送起來很麻煩，有時(shí)候只能把快遞裝進(jìn)麻袋，多跑幾趟，但是這樣也會導(dǎo)致快遞包裝變形，引起顧客投訴。”劉強(qiáng)表示，一些路段禁止快遞三輪車通行，制約了他們的派送效率，甚至因?yàn)槿鄙俜雷o(hù)，車上的快件出現(xiàn)被偷的情況。

快遞電動(dòng)車

可在禁區(qū)行駛了

最近，記者發(fā)現(xiàn)街頭上行駛的快遞三輪車又有了一些新變化：擋風(fēng)玻璃上張貼了禁區(qū)通行證、車尾掛上了機(jī)動(dòng)車號牌，市區(qū)的重點(diǎn)整治路段，也出現(xiàn)了快遞電動(dòng)車的身影。

昨日，記者在海州區(qū)郁洲南路的一家申通快遞點(diǎn)看到，門前的停車位上停著近10輛快遞三輪車，車輛的前擋風(fēng)玻璃上張貼著“三輪摩托車通行證”，車位的車牌處也裝上了機(jī)動(dòng)車車牌。“我們網(wǎng)點(diǎn)的多數(shù)電動(dòng)車已經(jīng)完成了上牌工作，繳納了機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制保險(xiǎn)，并且申請了禁區(qū)通行證，這些車輛按照機(jī)動(dòng)車的管理辦法進(jìn)行管理，快遞員也要具備D照的駕駛資格，戴上頭盔才能開車上道行駛。”該快遞點(diǎn)的負(fù)責(zé)人蘇先生表示，快遞三輪車被納入機(jī)動(dòng)車進(jìn)行管理后，快遞員攬收投遞更加便捷，而且車輛上道行駛安全更有保障。

記者走訪發(fā)現(xiàn)，目前我市多數(shù)的快遞網(wǎng)點(diǎn)都已經(jīng)在辦理快遞三輪車上牌工作。在海連路的順豐速運(yùn)門前，停著的幾輛快遞三輪車多數(shù)已經(jīng)完成上牌。“現(xiàn)在需要走機(jī)動(dòng)車道，不按照規(guī)定行駛，會被罰款扣分的。”店內(nèi)一位工作人員表示，從2個(gè)多月前他們已經(jīng)開始要求員工考駕駛證，并給車輛上牌，申請禁區(qū)通行證。

“上午7時(shí)到8時(shí)半，下午5時(shí)半到7時(shí)，這2個(gè)早晚高峰期是不允許行駛的，其他時(shí)間根據(jù)路面實(shí)際要求行駛。”快遞員孫力表示，快遞電動(dòng)車納入機(jī)動(dòng)車管理后，釋放出了他們的工作熱情，也為他們備戰(zhàn)“雙十一”提供了運(yùn)力保證。

快遞電動(dòng)三輪車納入機(jī)動(dòng)車管理

近年來，為盡可能地縮短送貨時(shí)間、多送貨，快遞小哥超速、逆行、闖紅燈、隨意停車等現(xiàn)象屢見不鮮，這些問題的出現(xiàn)，也迫使郵政管理部門和交警部門探索更有效的快遞電動(dòng)三輪車管理辦法。

記者了解到，從今年8月1日開始實(shí)施的《連云港市快遞市場管理辦法》中對快遞專用電動(dòng)三輪車有相關(guān)規(guī)定。其中要求郵政管理部門應(yīng)當(dāng)會同公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T建立健全快遞運(yùn)輸保障機(jī)制，依法保障快遞服務(wù)車輛通行和臨時(shí)停靠的權(quán)利，不得禁止快遞服務(wù)車輛依法通行。郵政管理部門會同公安等部門，依法規(guī)范快遞服務(wù)車輛的管理和使用，對快遞專用電動(dòng)三輪車的行駛時(shí)速、裝載質(zhì)量等作出規(guī)定，并對快遞服務(wù)車輛加強(qiáng)統(tǒng)一編號和標(biāo)識管理。經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其從業(yè)人員加強(qiáng)道路交通安全培訓(xùn)。

快遞電動(dòng)車上牌后如何管理？記者從市交警支隊(duì)了解到，給快遞三輪車上牌，將其納入機(jī)動(dòng)車進(jìn)行管理，也是為了解決快遞車輛市區(qū)通行難題，并將發(fā)放1000張快遞車輛禁區(qū)通行證。“將符合標(biāo)準(zhǔn)的快遞三、四輪車納入機(jī)動(dòng)車管理，統(tǒng)一辦理機(jī)動(dòng)車牌照，購買保險(xiǎn)，駕駛?cè)藛T須考取D照。對經(jīng)過備案的快遞車輛發(fā)放禁區(qū)通行證，允許快遞車輛進(jìn)入限行區(qū)域開展收派作業(yè)。”交警工作人員表示，他們將為快遞車輛通行相關(guān)工作開辟綠色通道，為快遞車輛登記上牌、駕駛證申領(lǐng)提供集中預(yù)約、集中上牌、集中體檢、集中考試等便利。（策劃 吉安賢 采寫 張明興）

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