【連網(wǎng)】 □ 周瑩 連發(fā)
東風(fēng)潮起 開放前行
歷史總是驚人的相似。連云港，這個中國東部的海濱城市，因為港而出名，也因為港而被大筆寫入中國改革開放的歷史。
1990年9月12日12時12分，這是一個受到國內(nèi)外經(jīng)濟界和海內(nèi)外輿論界密切關(guān)注的時刻，當(dāng)中蘇兩國鐵路交通部門的兩位副部長同時扳緊各自鐵路的最后一顆螺栓并高興地互贈扳手時，一座新的聯(lián)接太平洋和大西洋的亞歐大陸橋全線貫通了。這座大陸橋東起我國的連云港、日照，西行出域穿越哈薩克斯坦等中亞地區(qū)，經(jīng)俄羅斯、白俄羅斯、烏克蘭、波蘭和德國等歐洲口岸，全程長達11000公里左右。因為它是繼西伯利亞大陸橋之后連接亞歐的第二座大陸橋，故稱“新亞歐大陸橋”。
隨著這個歷史瞬間的定格，連云港迎來了開放的大機遇。1993年，中國政府決定沿橋全線開發(fā)開放。在新亞歐大陸橋東方橋頭堡的號召下，很多國外企業(yè)開始關(guān)注到連云港。三得利、羅蓋特等企業(yè)都在這個消息后來到連云港。羅蓋特員工回憶說，當(dāng)時，羅蓋特準(zhǔn)備進軍亞洲市場。經(jīng)過反復(fù)的考察，最終選定了連云港作為羅蓋特離開法國進軍亞洲市場的第一個落腳點，看中的就是這里便捷的交通優(yōu)勢。
進入新時代，連云港再次進入國家開放“籃子里”。2013年9月7日，習(xí)近平主席出訪哈薩克斯坦，在納扎爾巴耶夫大學(xué)提出共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”重要設(shè)想。今天，共建“一帶一路”正在成為我國參與全球開放合作、改善全球經(jīng)濟治理體系、促進全球共同發(fā)展繁榮、推動構(gòu)建人類命運共同體的中國方案。作為“一帶一路”的戰(zhàn)略支點，連云港努力落實“一帶一路”開放機遇，積極地建設(shè)“一帶一路”國際海濱城市。
市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“一帶一路”倡議提出以來，全市上下在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記“將連云港-霍爾果斯串聯(lián)起的新亞歐陸海聯(lián)運通道打造為‘一帶一路’合作倡議的標(biāo)桿和示范項目”的重要指示，搶抓“一帶一路”機遇，著力推進關(guān)鍵領(lǐng)域和重大事項、重點項目，有力促進“一帶一路”建設(shè)不斷深入。
路相通 情相近 心相連
今年中秋節(jié)，連云港贛榆走出去的荷蘭僑界人士劉莎莎帶領(lǐng)她的荷蘭學(xué)生用中國話給家鄉(xiāng)人拜年。在過去的幾年間，每年都有來自荷蘭的學(xué)生來到連云港，同連云港的中學(xué)生一起交流，相互了解。至此，新亞歐大陸橋兩端被緊密地聯(lián)系在一起。一位曾經(jīng)參加交流活動的學(xué)生對劉莎莎感嘆：“希望大學(xué)畢業(yè)后，我能夠到連云港工作，這里太美了。”
現(xiàn)在連云港與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的合作正在走向深入，我市與哈薩克斯坦阿拉木圖市等7個絲綢之路沿線國家城市建立聯(lián)系。中亞留學(xué)生培養(yǎng)基地掛牌，吉爾吉斯斯坦、白俄羅斯等國家300余名留學(xué)生到連云港學(xué)習(xí)交流。“中國夢·絲路情”“一帶一路”沿線城市民樂巡演走出國門。
心相連是連云港建設(shè)“一帶一路”支點城市的民意基礎(chǔ)，為了讓“一帶一路”在連云港落點，連云港還在路相通、產(chǎn)業(yè)相連等方面展開密切合作。
基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通不斷完善。今年，我市30萬噸級航道二期工程開工建設(shè)，徐圩港區(qū)防波堤穩(wěn)步推進，贛榆港區(qū)10萬噸級航道延伸工程正在積極推進，港口支撐能力進一步提升。連青、連鹽鐵路、連淮揚鎮(zhèn)鐵路、連徐高鐵等推進有序。灌河航道疏浚穩(wěn)步推進，連宿徐航道工程納入省干線航道網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃。新機場項目立項獲批，前期工作加快推進。
能源資源合作基礎(chǔ)不斷夯實。日前，國務(wù)院通過石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案，盛虹煉化項目核準(zhǔn)取得突破，東華能源、衛(wèi)星石化產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施加快推進，中化國際主體建設(shè)正在加快穩(wěn)步推進，石化項目建設(shè)提速，為能源資源合作打下基礎(chǔ)。
標(biāo)桿示范項目建設(shè)不斷深入。上合組織（連云港）國際物流園獲批國家示范物流園區(qū)，中哈物流合作基地穩(wěn)定運營，與霍爾果斯口岸共建“無水港”，“連新亞”班列在全國影響力持續(xù)增強，連博會、連云港論壇等品牌影響力不斷提升。
落實“一帶一路”關(guān)鍵是改革
專家表示，共建“一帶一路”大幅提升了我國貿(mào)易投資自由化便利化水平，推動我國開放空間從沿海、沿江向內(nèi)陸、沿邊延伸，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放新格局。在這樣的背景下，連云港必須以改革之力，推進連云港“一帶一路”政策落地落實。
要打造一批“一帶一路”核心項目，建立工作機制，完善配套支持，全力推動項目取得積極進展。要打造一批民生項目，讓“一帶一路”開放機遇為百姓富裕添彩，讓百姓享受發(fā)展成果。要在開拓市場上下功夫，搭建更多的貿(mào)易促進平臺，引導(dǎo)有實力的企業(yè)到沿線國家開展投資合作，提升連云港制造影響力。
要在金融保障上下功夫。連云港金融存在先天不足，要加快對接金融支持共建“一帶一路”的政策體系，積極推進人民幣跨境試點，引導(dǎo)社會資金共同投入連云港“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施、資源開發(fā)等項目，夯實連云港“一帶一路”基礎(chǔ)。
要推動教育、科技、文化、體育、旅游、衛(wèi)生等領(lǐng)域交流蓬勃開展，推動更多的民間交流、青少年交流。要建立“一帶一路”風(fēng)險預(yù)警機制，規(guī)范企業(yè)投資經(jīng)營行為，合法合規(guī)經(jīng)營，注意保護環(huán)境，履行社會責(zé)任，成為共建“一帶一路”的中國名片。
