【連網(wǎng)】 水，是大運(yùn)河的靈魂，沿襲著沿河歷史、經(jīng)濟(jì)、文化的傳承。運(yùn)河城市如何實(shí)現(xiàn)“綠色發(fā)展”，讓“一河清水潤(rùn)兩岸”成為現(xiàn)實(shí)？
10月12日下午，圍繞運(yùn)河城市“生態(tài)”主題，來(lái)自海內(nèi)外的與會(huì)嘉賓、學(xué)者等圍繞大運(yùn)河江蘇段的生態(tài)特征，交流國(guó)際運(yùn)河城市生態(tài)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，探討世界運(yùn)河在城市生態(tài)文明建設(shè)中的合作，發(fā)起世界運(yùn)河城市生態(tài)建設(shè)合作發(fā)展江蘇共識(shí)。
經(jīng)驗(yàn)分享
“水”是運(yùn)河城市生態(tài)建設(shè)的高頻詞
“在談運(yùn)河的文化、經(jīng)濟(jì)、旅游之前，都離不開(kāi)運(yùn)河的‘水’這一根本要素。”如何保護(hù)利用運(yùn)河這一寶貴遺產(chǎn)，是擺在當(dāng)今運(yùn)河城市面前的一道重要課題，而“綠色發(fā)展”已然成為運(yùn)河保護(hù)、傳承、利用的不二選擇。
分論壇上，來(lái)自江淮地區(qū)的城市領(lǐng)導(dǎo)代表，以及美國(guó)、法國(guó)等國(guó)際組織嘉賓分享了不同運(yùn)河城市的生態(tài)建設(shè)案例。在14位嘉賓的主旨發(fā)言中，運(yùn)河的“水”——做好水污染防治、水生態(tài)保護(hù)、水環(huán)境修復(fù)等，成了運(yùn)河城市生態(tài)建設(shè)中的高頻詞。
作為桑迪亞國(guó)家實(shí)驗(yàn)室（SNL）的研究工程師，雷·芬利告訴記者：“水壩、水系統(tǒng)等關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)于世界運(yùn)河城市生態(tài)保護(hù)有著重要意義。作為技術(shù)人員，他在分享中尤為強(qiáng)調(diào)借助數(shù)據(jù)、模型等手段及時(shí)了解城市水位、水質(zhì)等情況，做好生態(tài)建設(shè)決策的重要性。”
揚(yáng)州大學(xué)城市規(guī)劃發(fā)展研究院副院長(zhǎng)、高級(jí)規(guī)劃師劉雨平認(rèn)為：‘揚(yáng)州歷史城區(qū)及周邊是運(yùn)河遺產(chǎn)最為豐富、特色最為鮮明的地區(qū)，完整體現(xiàn)了歷代疊加的歷史城市格局。除了關(guān)注自然空間，做好大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)還需要關(guān)注其開(kāi)放空間中的“文化價(jià)值”。’
“開(kāi)放空間的文化價(jià)值，關(guān)系到運(yùn)河文化遺產(chǎn)保護(hù)的完整性。營(yíng)造積極的開(kāi)放空間，可以修復(fù)甚至強(qiáng)化文化遺產(chǎn)的周邊環(huán)境，更有利于文化遺產(chǎn)的保護(hù)與展示。”劉雨平告訴記者。
江蘇怎么做？
“為大運(yùn)河文化帶建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)環(huán)境保障”
作為大運(yùn)河江淮段重要區(qū)域，江蘇擁有1個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、3處國(guó)家重要濕地，生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域面積1.35萬(wàn)平方公里，自然生態(tài)稟賦優(yōu)越。通過(guò)推進(jìn)修復(fù)，大運(yùn)河沿線自然濕地保護(hù)率目前已提高47.7%，林木覆蓋率增加到25.7%。
在運(yùn)河生態(tài)建設(shè)中，作為東道主的江蘇揚(yáng)州首倡建設(shè)江淮生態(tài)大走廊，目前已經(jīng)啟動(dòng)實(shí)施了71個(gè)項(xiàng)目。
江蘇省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)于紅霞在發(fā)言中表示，未來(lái)江蘇將以此次論壇為契機(jī)，著力保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)；治理流域污染；完善城鄉(xiāng)環(huán)境、農(nóng)田交通水利基礎(chǔ)設(shè)施；多方聯(lián)動(dòng)為大運(yùn)河文化帶建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的環(huán)境保障。
4項(xiàng)共識(shí)
讓運(yùn)河城市“一河清水潤(rùn)兩岸”
為增進(jìn)各會(huì)員城市在世界運(yùn)河生態(tài)保護(hù)與修復(fù)方面的交流，促進(jìn)共同合作，記者從此次分論壇現(xiàn)場(chǎng)了解到，與會(huì)代表們達(dá)成《世界運(yùn)河生態(tài)建設(shè)與保護(hù)——江蘇共識(shí)》，從如下4個(gè)方面提升城市運(yùn)河生態(tài)建設(shè)與保護(hù)水平。
一是堅(jiān)持共建共享，打造運(yùn)河生命共同體。承創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)運(yùn)河水運(yùn)、運(yùn)河生態(tài)、運(yùn)河城建、運(yùn)河產(chǎn)業(yè)、運(yùn)河旅游等全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)人與自然和諧共生。
二是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，打造生機(jī)勃勃的活力運(yùn)河。對(duì)運(yùn)河生態(tài)建設(shè)與保護(hù)作出頂層設(shè)計(jì)和制度安排，把運(yùn)河生態(tài)修復(fù)放到整個(gè)流域、整個(gè)水系“一盤(pán)棋”中考量。防止大拆大建、大填大埋。
三是堅(jiān)持保護(hù)修復(fù)，打造環(huán)境優(yōu)美、功能強(qiáng)大的生態(tài)運(yùn)河。著力打造水生態(tài)文化地標(biāo)，講好水文化故事，展示水風(fēng)景魅力，傳播水生態(tài)價(jià)值。
四是堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，打造開(kāi)拓創(chuàng)新、合作共贏的開(kāi)放運(yùn)河。推動(dòng)會(huì)員城市在生態(tài)修復(fù)治理、綠色航運(yùn)等領(lǐng)域合作，吸引和撬動(dòng)更多社會(huì)資本參與運(yùn)河生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
“在當(dāng)代，我們有義務(wù)做好運(yùn)河生態(tài)保護(hù)，讓‘一河清水潤(rùn)兩岸’甚至‘一河清水潤(rùn)千年’成為可能。”（記者/向蓮君 攝像/夏天）
