【連網(wǎng)】（連云港日?qǐng)?bào)全媒體記者 王文 通訊員 張開虎 周洪軍）二手房交易由過(guò)去5個(gè)工作日領(lǐng)證變成1小時(shí)內(nèi)當(dāng)場(chǎng)領(lǐng)證，這在大城市都沒(méi)做到的事，東海縣卻在全國(guó)率先改革辦證流程成功。昨日，東海縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心主任楊林告訴筆者：“為實(shí)現(xiàn)辦理時(shí)限從5個(gè)工作日縮短至1小時(shí)內(nèi)完成，我們利用數(shù)據(jù)共享，大膽改革和創(chuàng)新了流程。”
2016年，省委省政府提出了“放管服”改革“3550”目標(biāo)，要求各地辦理二手房產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移和抵押工作不得超過(guò)5個(gè)工作日。東海從涉及此項(xiàng)工作的稅務(wù)和房管部門，抽調(diào)業(yè)務(wù)精通的工作人員到縣政務(wù)服務(wù)中心不動(dòng)產(chǎn)登記窗口，從物理空間上進(jìn)行組團(tuán)辦公，把業(yè)務(wù)辦理過(guò)程進(jìn)行相互融合，為市民提供集中服務(wù)。
“這樣，確實(shí)讓市民少跑腿，但是也最多實(shí)現(xiàn)5個(gè)工作日辦結(jié)的目標(biāo)。”東海縣國(guó)土局副局長(zhǎng)王祥兵說(shuō)，“這項(xiàng)工作在全國(guó)都沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)范的流程，也沒(méi)有成功經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。”
東海縣對(duì)照《不動(dòng)產(chǎn)登記條例》、《不動(dòng)產(chǎn)實(shí)施細(xì)則》等政策性文件，再次刀刃向內(nèi)做“瘦身”，簡(jiǎn)化辦理流程，壓縮辦理時(shí)間。“一窗受理、集成服務(wù)”，一次性收取二手房交易、納稅和不動(dòng)產(chǎn)登記所需的全部材料，把交易、納稅相關(guān)業(yè)務(wù)放在后臺(tái)內(nèi)部流轉(zhuǎn)，數(shù)據(jù)后臺(tái)推送，并聯(lián)審批，審批結(jié)果各部門相互確認(rèn)。同時(shí)通過(guò)自主開發(fā)首套房證明軟件，統(tǒng)一讀取商品房預(yù)售、二手房交易、不動(dòng)產(chǎn)登記等數(shù)據(jù)，自動(dòng)開具首套房、二套房證明，并將結(jié)果實(shí)時(shí)推送到稅務(wù)部門。房管、地稅、法院、公積金、銀行等多部門合作，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)和數(shù)據(jù)共享，解決資料重復(fù)提交的弊病，破解群眾辦證“多頭跑部門、反復(fù)送資料、長(zhǎng)時(shí)間等待”的難題。
改革就要深入、徹底。該縣不動(dòng)產(chǎn)中心又與各商業(yè)銀行簽訂合作協(xié)議，采取委托方式，推行房屋轉(zhuǎn)移與抵押登記合并辦理，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)登記事項(xiàng)“一次見(jiàn)面、一并受理、同步審核、同時(shí)發(fā)證”，將不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移和抵押登記同步辦理，同時(shí)制發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書和不動(dòng)產(chǎn)登記證明，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記與抵押權(quán)登記之間幾乎沒(méi)有時(shí)間差，將交易風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
“我是下午4點(diǎn)半辦理業(yè)務(wù)的，4點(diǎn)45分就拿到證了。”昨日下午，前來(lái)辦理二手房交易的市民李華軍贊嘆，“以前要跑好幾家單位七八趟才能辦成的事情，現(xiàn)在1個(gè)窗口就可以解決。”
“今年以來(lái)，我們共辦理二手房產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移和抵押業(yè)務(wù)3728件，其中3368件實(shí)現(xiàn)了從受理到發(fā)證一小時(shí)辦結(jié)，比例超過(guò)90%。”從事登記結(jié)果復(fù)核的工作人員李海波用一組數(shù)據(jù)給予了證實(shí)。
