【連網(wǎng)】（連云港日?qǐng)?bào)全媒體記者 李耀華 通訊員 楊迅）筆者昨日從市城鄉(xiāng)建設(shè)部門獲悉，針對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目欠薪，市清欠辦強(qiáng)化監(jiān)管，推行實(shí)名制和專賬支付，重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)監(jiān)控，去年全市重點(diǎn)清欠形勢(shì)總體可控，市清欠辦共受理投訴案件380件，成功辦結(jié)357件，辦結(jié)率達(dá)到93.9%，同比上升0.9%。其間共為農(nóng)民工討薪1.01億元，涉及農(nóng)民工約5118人次。這些農(nóng)民工如愿拿到“血汗錢”后，帶著好心情回家過年，并感謝職能部門主持公道。
據(jù)了解，當(dāng)前很多討薪事件與工程質(zhì)量、造價(jià)、結(jié)算、合同理解等經(jīng)濟(jì)糾紛混雜在一起，欠薪案件形式種類和欠薪原因各不相同，有時(shí)同一欠薪案件暗含多重經(jīng)濟(jì)糾紛，這給清欠部門的協(xié)調(diào)和處置增加了難度。盡管如此，有關(guān)部門仍想方設(shè)法為農(nóng)民工撐腰，有時(shí)甚至為一兩位農(nóng)民工的少量欠薪，也會(huì)付出百分之百的努力，很多農(nóng)民工也將依法討薪作為保護(hù)其合法權(quán)益的重要手段。不久前，工作人員就為來自安徽的農(nóng)民工王某等二人討得血汗錢3萬余元，其間就包含工程轉(zhuǎn)包與三角債的問題。工作人員還調(diào)處多起集體討薪事件，并取得了較好的社會(huì)效果。
為減少欠薪事件發(fā)生，全市新開工項(xiàng)目還納入實(shí)名制管理，所有新建項(xiàng)目均開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶，通過銀行代發(fā)農(nóng)民工工資，對(duì)項(xiàng)目基礎(chǔ)、主體、裝修三個(gè)階段薪資進(jìn)行預(yù)先核算，分階段監(jiān)管項(xiàng)目民工工資發(fā)放。通過分步驟、分階段、分時(shí)段多渠道、多方面進(jìn)行監(jiān)管，從而有力地保障施工總承包企業(yè)和民工的合法權(quán)益不受侵害，避免因個(gè)別包工頭隱匿造成工資被惡意拖欠的情況產(chǎn)生。此外，每年重大節(jié)日期間，市清欠辦還與相關(guān)部門聯(lián)合辦公，并抽調(diào)人社、公安部門參與，對(duì)于部分清欠問題，特別是政府投資或者國有投資項(xiàng)目，采取信訪途徑解決往往比較及時(shí)迅速。實(shí)行每年春節(jié)和中秋節(jié)后對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)，由各縣區(qū)呈報(bào)，對(duì)不良企業(yè)進(jìn)行通報(bào)或市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，對(duì)存在拖欠問題的企業(yè)形成了威懾。
清欠人員還每年兩次對(duì)全市在建工程進(jìn)行摸排，將存在拖欠隱患項(xiàng)目列入重點(diǎn)監(jiān)控項(xiàng)目名單。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目通報(bào)市清欠領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，加強(qiáng)過程審批和程序監(jiān)管。對(duì)市區(qū)存在拖欠隱患的項(xiàng)目，協(xié)調(diào)市住房局加強(qiáng)預(yù)售資金監(jiān)控，保證銷售資金優(yōu)先用于農(nóng)民工工資發(fā)放。同時(shí)，借助城鄉(xiāng)建設(shè)局的建筑市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)，在建工程進(jìn)行綜合檢查和日常巡查，并將檢查結(jié)果按照全省信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，將形成的清欠信用分錄入系統(tǒng)，反映到企業(yè)信用分上面，直接影響企業(yè)的招投標(biāo)，從而推動(dòng)清欠工作的開展和問題的調(diào)處。
