【連網(wǎng)】（連云港日報全媒體記者 周瑩 通訊員 王從帥 周春臺）點擊連云港市環(huán)保建設(shè)項目網(wǎng)上審批系統(tǒng)內(nèi)的“項目導(dǎo)入”按鈕，連云港海迪化工侯經(jīng)理坐在辦公室里就完成了該企業(yè)年產(chǎn)1200噸顏料紫23項目的環(huán)境影響報告書申報工作。市環(huán)保局行政審批處處長周春臺告訴筆者，目前，侯經(jīng)理申請的這個項目已經(jīng)走完了整個審批流程，相應(yīng)的批文已經(jīng)寄送到位，這標志著我市市級層面完成首單環(huán)評“不見面”審批。12月底，該項“不見面”審批政策將在我市所有縣區(qū)全面推開。
過去企業(yè)進行環(huán)評審批，申報人員需要多次到市行政審批中心提交申報材料。為了減輕企業(yè)負擔(dān)，深化“放管服”改革，連云港市環(huán)保局從今年3月起開始著手建設(shè)審批平臺，8月底試運行版平臺上線運轉(zhuǎn)。周春臺告訴筆者，該平臺試運行意味著我市成為全省率先實現(xiàn)環(huán)評審批“不見面”的設(shè)區(qū)市。
這樣的“不見面”審批究竟如何運轉(zhuǎn)的呢？原來建設(shè)單位僅需要通過登錄審批平臺，就可以完成建設(shè)項目申報。而各級環(huán)保審批部門則通過平臺實現(xiàn)受理、技術(shù)審查、行政審查、內(nèi)部簽批、項目公示、項目檔案管理等全過程網(wǎng)上操作，變傳統(tǒng)的“人帶著材料跑”為“材料在線上跑”，從根本上提高項目環(huán)評審批工作效率。而無需去人、無需跑腿，就可以完成項目環(huán)評審批，真正做到“不見面審批”。
在市行政服務(wù)中心環(huán)保審批窗口，筆者看到企業(yè)所提交的項目是通過短信的方式通知相關(guān)的審批人員。審批人員按照工作流程開展初步審查。核實項目具備受理條件后，審批人員點擊連云港市環(huán)保建設(shè)項目網(wǎng)上審批系統(tǒng)項目單項中的“受理”按鈕，項目即轉(zhuǎn)入技術(shù)評估階段。
周春臺告訴筆者，企業(yè)通過連云港市環(huán)保建設(shè)項目網(wǎng)上審批系統(tǒng)提交技術(shù)評估報告，工作人員根據(jù)評估報告對項目進行審批。一旦項目符合審批條件，就會通過郵寄的方式將相關(guān)的批文送達企業(yè)。
“不見面”審批不僅要給企業(yè)提供高效的政府服務(wù)，還需要通過更加有效的管控措施讓審批管理到位。市環(huán)保局審批平臺通過全市戰(zhàn)略環(huán)評成果與環(huán)評管理深度結(jié)合，自動獲取待審批的項目申報數(shù)據(jù)，圍繞全市環(huán)境質(zhì)量考核要求，利用空間紅線、環(huán)境底線（總量紅線）、資源上限、環(huán)境準入、負面清單（“三線一單”）要求對各種環(huán)境影響智能分析，實現(xiàn)建設(shè)項目審批的智能管理分析，對建設(shè)項目進行綠色發(fā)展水平評估和總量動態(tài)分配，保障全市綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
