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連云區讓百姓共享教育均衡發展紅利

【連網】(通訊員 嚴冬 蘇海軍 崔玉婷 王青)規劃新建海客瀛洲小學等6所學校;組建墟溝小學教育集團;“區管校聘”名特優教師均衡流動;隨遷人員適齡子女、留守兒童入學率達100%;不讓一個學生因家庭貧困輟學……今年以來,連云區優化學校布局、加大經費投入,并在師資隊伍建設、學校內涵發展等方面下功夫,努力辦好家門口的優質學校,讓百姓共享教育均衡發展紅利。

科學規劃布點

滿足百姓就近入學需要

百姓的需求,就是我們教育發展的“規劃”方向。根據《2015—2030年市區教育設施布局規劃》,連云區共規劃小學20所,其中新建6所(云山片區2所、板橋片區2所、海州灣片區2所)、保留10所、遷建3所(連島小學、白果樹小學、板橋小學),海州灣小學改為九年一貫制。共規劃初中9所,其中九年一貫制學校1所。新建初中3所(云山片區2所、海州灣片區1所),云山片區新建小學工程,計劃年內完成主體建設,確保2018年秋季開學投入使用;啟動海客瀛洲小學建設,力爭年內開工。

優先建設投入,改善義務教育學校辦學條件

2016年連云區義務教育學校總投入1.69億元,其中財政投入1.58億元,占總投入的比例為93.23%。今年1—7月財政實際投入1.13億元,比去年同期增長23%。公用經費投入重點向農村義務教育學校傾斜,對不足100人的小規模學校公用經費全部按100人標準補助,使農村小規模學校經費投入增幅總體高于城區學校經費投入增幅。對隨班就讀殘疾學生按正常學校生均公用經費的8倍撥付。突出精準扶貧,不讓一個學生因家庭貧困輟學,每年組織中小學對所有學生進行排查,做到應補盡補。今年補助210人,共計13.56萬元。暑期對校舍基建工程進行集中維修,涉及到17所學校27個項目,投入資金約2300萬元。

標準化辦學

公平共享學校優質教育資源

一校一策、綜合施策,大力實施義務教育學校標準化建設工程。連云區義務教育學校首次按照省義務教育學校標準化建設監測指標(試行)進行監測,合格率達70%以上,力爭2018年全部達標。按照省定辦學標準要求,制定并實施消除大班額專項規劃(2016—2020年),確保2018年全區消除大班額。科學制定招生工作意見,規范學校招生和編班行為。堅持免試免費、劃片就近入學原則;堅持均衡生源、均衡編班,嚴禁以各種形式設重點班、實驗班、快慢班。出臺《關于保障連云區進城務工人員隨遷子女平等接受義務教育工作的意見》和《關心關愛留守兒童、殘疾兒童、流浪兒童等特殊群體的實施方案》,從制度上保障隨遷子女和留守兒童享有平等入學的權利。全區隨遷人員適齡子女、留守兒童入學率達100%,并全部在公辦中小學就讀。

校校結對共建

合力推進辦學水平基本均衡

出臺《連云區關于統籌推進城鄉義務教育一體化促進優質均衡發展的實施意見》和連云區落實《連云港市義務教育優質均衡發展三年行動計劃(2017-2020年)》實施方案。將海州灣小學、西苑中學分別與連云港師專二附小教育集團、新海實驗中學蒼梧校區結成“市區共建”對子,將云山小學納入連云港師專一附小教育集團管理;將墟溝小學、連島小學、海客瀛洲小學(待建)納入集團化辦學范圍,組建墟溝小學教育集團;將全區義務教育學校全部納入共建范圍。墟溝城區學校分別與區內其他學校結成幫扶對子,組建共同體學校。牽頭學校與成員學校在校際辦學、教學管理、教學科研、教師專業發展、教育資源、校園文化等六個方面開展共建,簽訂共建協議,實現結對學校在管理模式、教學科研、師資培養、文化建設和品牌塑造等方面取長補短、共同提高。

教師校際流動

逐步縮小校際師資水平差異

建立由區政府常務副區長任組長,區編制、人社、財政、教育等部門負責人為成員的連云區義務教育學校教師“區管校聘”管理體制改革聯席會議制度;制定出臺《連云區義務教育學校教師“區管校聘”工作暫行辦法》;建立政府獎教助學機制。對在板橋、宿城、連云、連島轄區學校工作的在職在崗教師(含交流教師)和市級以上(含市級)骨干教師給予適當的工作津貼補助,并安排專項資金用于對中小學校長及班主任的考核獎勵。配套出臺《關于進一步規范義務教育學校內設機構設置和中層干部選任工作的實施意見》,打破校際界限,首次面向全區義務教育學校開展中層干部公開競聘工作。“跨校競聘”為骨干教師校際流動提供了新渠道,通過競聘校際交流教師24人。加大義務教育學校教師“區管校聘”校際流動工作力度,以名特優教師均衡流動、聯盟校教師互派流動、跨校兼課走教流動為主要形式,同時探索學前、高中與義務教育學校之間的教師跨學段流動。2017年暑期共計交流教師194人,占符合交流條件教師總數的30.6%。區級以上骨干教師參與交流140人,占骨干教師總數的26%。基本實現教師交流學科全覆蓋,同等規模學校教師配備率和骨干教師占有率基本均衡。

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