《習(xí)近平談治國理政》第四卷第十一專題“加快建設(shè)社會主義法治國家”收錄了3篇重要文章，其中“實(shí)施好民法典”被列為首篇。這篇文章既是習(xí)近平總書記關(guān)于實(shí)施好民法典的重要指示，也是習(xí)近平法治思想的重要內(nèi)容。實(shí)施好民法典，需要整體把握和系統(tǒng)悟透民法典關(guān)于“個人”“社會”“國家”“大自然”的規(guī)定及其體現(xiàn)的法治理念和法治精神

　　如何看待個人：尊重個人權(quán)利，堅(jiān)持以人為本

　　堅(jiān)持以人民為中心是習(xí)近平法治思想的根本立場，而實(shí)施好民法典就是堅(jiān)持以人民為中心、保障人民權(quán)益實(shí)現(xiàn)和發(fā)展的必然要求。我國民法典十分重視以人為本的法治理念，首先在調(diào)整對象的優(yōu)先級上，將“人身”置于“財(cái)產(chǎn)”之前。民法典第二條規(guī)定，民法調(diào)整平等主體的自然人、法人和非法人組織之間的人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系。這反映的是，相對于西方對財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯的宣傳，我國真正地將人身權(quán)利如生命權(quán)、健康權(quán)放在第一位——這就讓人們理解了為何我國堅(jiān)持動態(tài)清零而非共存的抗疫政策。其次在基本原則上，民法典將平等原則“置頂”，是首要的基本原則。不同于西方極致崇尚個人自由的私法精神，我國民法典則認(rèn)為實(shí)質(zhì)平等才有利于更好地實(shí)現(xiàn)社會正義。最后在編章體例上，民法典將“人格權(quán)”獨(dú)立成編。到目前為止，大陸法系國家的民法典沒有一個國家有獨(dú)立成編的人格權(quán)，這是我國的重大創(chuàng)新，充分體現(xiàn)了我們黨對個人權(quán)利的尊重和保護(hù)，彰顯了以人民為中心的發(fā)展思想。

　　如何看待社會：回應(yīng)社會關(guān)切，堅(jiān)持社會治理法治化

　　習(xí)近平總書記指出，“隨著經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會生活中各種利益關(guān)系不斷變化，民法典在實(shí)施過程中必然會遇到一些新情況新問題”。“法與時(shí)轉(zhuǎn)則治”，我國民法典及時(shí)回應(yīng)了社會關(guān)切。一是在民事權(quán)利方面，新添了信息社會的時(shí)代內(nèi)容。如把“個人信息”納入民事權(quán)益內(nèi)容之一，規(guī)定“自然人的個人信息受法律保護(hù)。任何組織或者個人需要獲取他人個人信息的，應(yīng)當(dāng)依法取得并確保信息安全，不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個人信息，不得非法買賣、提供或者公開他人個人信息”；把公民的數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)納入保護(hù)范圍；增加了電子合同、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)等方面的規(guī)定。二是在民事責(zé)任方面，強(qiáng)調(diào)了社會責(zé)任的時(shí)代訴求。我國民法典始終將誠信原則、公序良俗原則作為基本原則，致力于營造誠信社會、良好的公共秩序和風(fēng)俗；嚴(yán)格規(guī)定民事主體不得濫用民事權(quán)利損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益，損害社會公共利益的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任；新增加了業(yè)主自治原則，降低業(yè)主經(jīng)由表決形成決議的門檻，寄望業(yè)主自治能夠更容易、更便利得以實(shí)現(xiàn)，畢竟每一個個體只有對小區(qū)的公共事務(wù)關(guān)心了，才會對社會公共事務(wù)保持著一份積極參與的態(tài)度，才會成為更有社會責(zé)任感的人。

　　如何看待國家：維護(hù)國家權(quán)益，堅(jiān)持中國特色社會主義法治道路

　　習(xí)近平法治思想把堅(jiān)持中國特色社會主義法治道路當(dāng)作“建設(shè)社會主義法治國家的唯一正確道路”。我國民法典第一條，也開宗明義地指出“適應(yīng)中國特色社會主義發(fā)展要求，弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀”是立法目的之一，并明確宣示“國家堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制等社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度”，為此：一方面確認(rèn)國家是物權(quán)的主體，并詳細(xì)列舉了國家所有權(quán)的種類，規(guī)定礦藏、水流、海域、無線電頻譜資源以及屬于國家所有的森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源，都屬于國家所有；另一方面明確“國家實(shí)行社會主義市場經(jīng)濟(jì)，保障一切市場主體的平等法律地位和發(fā)展權(quán)利”、“國家、集體、私人的物權(quán)和其他權(quán)利人的物權(quán)受法律平等保護(hù)，任何組織或者個人不得侵犯”。正如習(xí)總書記所說，實(shí)施好民法典是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、鞏固社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的必然要求。

　　如何看待大自然：保護(hù)生態(tài)，堅(jiān)持人與自然和諧共生

　　習(xí)近平法治思想在表述“堅(jiān)持建設(shè)中國特色社會主義法治體系”時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)了要積極推進(jìn)生物安全、生態(tài)文明等重要領(lǐng)域立法。民法典創(chuàng)制綠色原則為基本原則，規(guī)定“民事主體從事民事活動，應(yīng)當(dāng)有利于節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境”，這開了世界先河，從此為民法典注入“綠色基因”；在“物權(quán)編”中，不但要求“用益物權(quán)人行使權(quán)利，應(yīng)當(dāng)遵守法律有關(guān)保護(hù)和合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的規(guī)定”，而且規(guī)定“設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)符合節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的要求”；在“合同編”中，特別指出“當(dāng)事人在履行合同過程中，應(yīng)當(dāng)避免浪費(fèi)資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)”；在“侵權(quán)責(zé)任編”中，專門設(shè)置“環(huán)境污染和生態(tài)破壞責(zé)任”一章，通過公益賠償、生態(tài)修復(fù)、懲罰性賠償制度，以及環(huán)境保護(hù)禁止令等措施，向破壞生態(tài)環(huán)境行為堅(jiān)決“亮劍”。可以看出，民法典關(guān)于生態(tài)的規(guī)定，不僅僅為處理各類損害生態(tài)環(huán)境和自然資源的行為提供了法律依據(jù)、依法引導(dǎo)人們樹立生態(tài)文明觀，還體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對生態(tài)文明的高度重視，折射出在踐行人與自然和諧共生過程中中國的智慧和方案。（□ 王 洋）

　　作者為連云港市委黨校科研處處長、副教授

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