營造良好的營商環(huán)境 提升城市區(qū)域競爭力

【連網(wǎng)】□ 周瑩

6月19日，市委、市政府召開了簡政放權(quán)優(yōu)化營商環(huán)境推進會。會議強調(diào)，要推動“放管服”改革走向縱深，全力打造最佳營商環(huán)境，為“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”提供堅強有力支撐。這次會議的召開標志著市委、市政府向全市發(fā)出了“營造良好營商環(huán)境”的動員令，堅定了企業(yè)家投資實業(yè)的信心和決心，為連云港實現(xiàn)“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”營造了良好的發(fā)展氛圍。

“水深則魚悅，城強則賈興”。良好的營商環(huán)境是城市發(fā)展的關(guān)鍵要素，是區(qū)域競爭的核心優(yōu)勢，是港城發(fā)展的迫切要求。全市“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”動員大會后，廣大干群干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍正在形成，城市的營商環(huán)境也在逐步得到改善。站在新的起點，連云港要堅決破除思想上的癥結(jié)，革除作風上的頑疾，突破體制上的障礙，打造具有連云港比較優(yōu)勢的營商環(huán)境，為項目落地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好的發(fā)展氛圍，為實現(xiàn)“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”目標凝聚更大的力量。

營造良好的營商環(huán)境就是要當好“店小二”，做好“放管服”改革。當好“店小二”就是要用心傾聽、感受企業(yè)群眾的需求，查找辦事流程中存在的痛點和堵點，加快審批服務(wù)改革力度和精度；當好“店小二”，就是要切實降低制度性交易成本，降低企業(yè)綜合成本，讓企業(yè)少花錢、少跑路；當好“店小二”，就是要不斷提升政府信息化水平和管理水平，讓“看不見的手”和“看得見的手”各司其職，各展其能；當好“店小二”，還需要各級公職人員、窗口單位服務(wù)人員不計得失、勤懇工作，以為民情懷辦好為民之事，用公務(wù)員的“辛苦指數(shù)”，換得群眾的“幸福指數(shù)”、企業(yè)的“發(fā)展指數(shù)”。

營造良好的營商環(huán)境就是要營造法治化、國際化和便利化的市場環(huán)境。市場經(jīng)濟的本質(zhì)是法治經(jīng)濟。法治化營商環(huán)境的本質(zhì)就是依法辦事，以法治保障經(jīng)濟發(fā)展，政府、企業(yè)、社會和個人的活動都必須在法治的框架下進行，實現(xiàn)政府依法行政，企業(yè)依法經(jīng)營，社會依法管理。營商環(huán)境的國際化就是要建立投資成本低、辦事效率高、服務(wù)環(huán)境優(yōu)的國際化營商環(huán)境。這是連云港改革開放的客觀需求，也是連云港實現(xiàn)國際交流合作、參與國際競爭的基礎(chǔ)條件。打造更加開放便利的營商環(huán)境就是要正確處理政府和市場的關(guān)系，清晰劃定政府和市場邊界，減少干預(yù)，強化協(xié)調(diào)。

營造良好的營商環(huán)境還需要發(fā)揮制度的支撐、保障、激勵作用。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，地區(qū)之間的競爭將愈發(fā)激烈。營造良好的發(fā)展環(huán)境，既需要當?shù)卣⒆阗Y源稟賦確立產(chǎn)業(yè)定位，又要求政府主動地自我革命、自我創(chuàng)新和自我管理，還涉及公眾價值觀念和文化理念、道德體系的塑造，是一項涉及政府、企業(yè)和社會各個方面的系統(tǒng)工程。這就要求當?shù)卣獓栏褚婪ㄆ降缺Ｗo各類產(chǎn)權(quán)，堅持維護契約、公平競爭等基本導(dǎo)向，保障不同所有制企業(yè)在經(jīng)濟運行中的公平待遇，堅決查處濫用行政權(quán)力排除和限制競爭的行為，使市場在資源配置中起決定性作用，努力營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，給各類市場主體吃上“定心丸”。

栽下梧桐樹，引得鳳凰來。讓我們共同攜手為連云港營造良好的營商環(huán)境而努力奮斗！  

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