【連網(wǎng)】常熟環(huán)境公益訴訟增殖放流活動(dòng)日前在長江常熟段舉行，這是常熟市人民檢察院積極探索“修復(fù)型”生態(tài)檢察路徑的一次成功實(shí)踐。
2016年以來，常熟市人民檢察院以提起生態(tài)環(huán)境損害賠償民事訴訟為切入口，積極探索“修復(fù)型”生態(tài)檢察路徑，從非法捕撈行為對(duì)長江水域野生漁業(yè)資源、水體自凈功能和生態(tài)平衡危害等多維度綜合評(píng)價(jià)生態(tài)損害，同時(shí)聯(lián)合漁業(yè)保護(hù)執(zhí)法等相關(guān)部門，讓保護(hù)延伸到“最后一公里”。
近年來，常熟市人民檢察院充分發(fā)揮集中管轄長江江陰段、張家港段、常熟段及太倉段水域非法捕撈水產(chǎn)品刑事案件審查起訴工作優(yōu)勢(shì)，依托環(huán)境資源案件“三審合一”的審判機(jī)制，通過批量化辦理刑事附帶民事訴訟，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化修復(fù)保護(hù)效應(yīng)。去年，常熟市人民檢察院依法對(duì)18件長江非法捕撈水產(chǎn)品刑事犯罪案件提起公訴，對(duì)被告人造成的長江漁業(yè)資源損害，該院一并向法院提起刑事附帶民事訴訟。
為更快更好辦理非法捕撈類刑事附帶民事訴訟案件，常熟市人民檢察院加強(qiáng)與長江航運(yùn)公安局蘇州分局聯(lián)系，確保偵查階段附帶民事訴訟部分的證據(jù)及時(shí)搜集和固定；主動(dòng)與當(dāng)?shù)胤ㄔ簻贤ǎ瑢?shí)現(xiàn)“刑事+民事”同步起訴、同步審理，有效提升修復(fù)效率；積極探索建立“同步評(píng)估、同步取證”機(jī)制，精準(zhǔn)化確定附帶民事部分訴訟請(qǐng)求，辦理的17例刑事附帶民事訴訟案件中，該院自行調(diào)查取證36次、鑒定評(píng)估15次。
2016年以來，常熟市人民檢察院刑檢部門累計(jì)向民行部門移送線索34件，民行部門主動(dòng)提前介入發(fā)現(xiàn)線索6件。這得益于該院建立的生態(tài)環(huán)保類線索移送機(jī)制及提前介入重大生態(tài)環(huán)保類刑事案件機(jī)制，有助于第一時(shí)間摸排生態(tài)環(huán)境檢察線索。
常熟市人民檢察院還聯(lián)合當(dāng)?shù)胤ㄔ骸⒇?cái)政、農(nóng)業(yè)等部門建立漁業(yè)生態(tài)修復(fù)專項(xiàng)資金、定期開展“增殖放流”修復(fù)活動(dòng)，改變了一罰了之、一賠了之的單一損害賠償方式，讓捕撈“破壞者”承擔(dān)起“修復(fù)者”的角色，使受損的國家利益、社會(huì)公共利益得到補(bǔ)償。更通過“以案促防”宣傳教育，強(qiáng)化群眾保護(hù)長江水域漁業(yè)資源意識(shí)，營造共同保護(hù)長江水域漁業(yè)資源的良好社會(huì)氛圍。
常熟市人民檢察院檢察長夏軍表示，打擊非法捕撈的違法犯罪僅僅是手段，保護(hù)漁業(yè)生態(tài)資源才是目的。破壞環(huán)境生態(tài)資源類案件不能簡單就案辦案，要注重發(fā)揮民行檢察職能，保護(hù)好公共利益，走出一條規(guī)范高效的處理路徑。（蘇州日?qǐng)?bào)駐常熟首席記者 商中堯 通訊員 陳雅）
